各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障局，國家綜合性消防救援隊伍各總隊：

現(xiàn)將《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

人力資源社會保障部??應(yīng)急管理部

2021年7月29日

（聯(lián)系單位：人力資源社會保障部事業(yè)單位人事管理司、應(yīng)急管理部教育訓練司）

抄送：中央組織部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、財政部、國家衛(wèi)生健康委、退役軍人事務(wù)部

國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法

第一章?總??則

第一條??為規(guī)范國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄工作，建設(shè)對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊伍，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國消防救援銜條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條??消防員招錄工作實行計劃管理，嚴格招錄標準，遵循公開公正、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。

第三條??人力資源社會保障部、應(yīng)急管理部主管全國消防員招錄工作。應(yīng)急管理部統(tǒng)一組織實施招錄工作。

第四條??國家綜合性消防救援隊伍各總隊聯(lián)合應(yīng)急管理等廳（局）成立省級消防員招錄工作組織，負責招錄具體工作。人力資源社會保障等廳（局）進行政策指導和提供服務(wù)。

第二章??招錄條件與范圍

第五條??消防員招錄對象應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度；

（三）志愿加入國家綜合性消防救援隊伍；

（四）年齡為18周歲以上、22周歲以下；

（五）具有高中以上文化程度；

（六）身體和心理健康；

（七）具有良好的品行；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條??大學?？埔陨蠈W歷人員、解放軍和武警部隊退役士兵、具有2年以上滅火救援實戰(zhàn)經(jīng)驗的政府專職消防隊員和政府專職林業(yè)撲火隊員，年齡可以放寬至24周歲；對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應(yīng)急管理部批準年齡可以進一步放寬，原則上不超過28周歲。

第七條??消防員面向社會公開招錄，主要從本省級行政區(qū)域常住人口中招錄，根據(jù)需要也可以面向其他省份招錄。

第三章??招錄程序

第八條??各省級消防員招錄工作組織根據(jù)消防員編配情況和工作需要提出招錄需求，報應(yīng)急管理部匯總審核，應(yīng)急管理部會同人力資源社會保障部下達年度招錄計劃。

招錄計劃應(yīng)當包括編制員額、在編人數(shù)、超缺編情況、擬招錄數(shù)量和擬招錄地區(qū)等內(nèi)容。

第九條??消防員招錄按照宣傳動員、組織報名、資格審查、體格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試、公示、錄用等程序組織實施。具體順序可以根據(jù)招錄工作需要予以調(diào)整。

（一）宣傳動員。統(tǒng)一發(fā)布消防員招錄公告，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等，廣泛開展政策咨詢和宣傳動員。

（二）組織報名。一般采用網(wǎng)上報名的方式。招錄對象在規(guī)定時間內(nèi)登錄網(wǎng)上招錄平臺錄入報名信息。

（三）資格審查。對報名信息進行網(wǎng)上初審，對證件證書等原件進行現(xiàn)場復核。

（四）體格檢查。體格檢查應(yīng)當在指定的市級以上綜合性醫(yī)院進行，標準參照《應(yīng)征公民體格檢查標準》（陸勤人員）執(zhí)行。

招錄對象對體格檢查結(jié)果有疑問的，經(jīng)省級消防員招錄工作組織同意，可以進行一次復檢，體格檢查結(jié)果以復檢結(jié)論為準。對可以通過服用藥物或者其他治療手段影響檢查結(jié)果的項目不予復檢。

（五）政治考核。參照征兵政治考核要求，按照規(guī)定程序嚴格考核招錄對象的政治面貌、宗教信仰、政治言行等，對具有《征兵政治考核工作規(guī)定》第八條、第九條所列情形的，政治考核不得通過。同時，應(yīng)當對招錄對象的個人基本信息、文化程度、畢業(yè)（就讀）學校、主要經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、獎懲情況以及家庭成員、主要社會關(guān)系成員的政治情況等進行全面核查了解，并審核人事檔案。

（六）體能測試和崗位適應(yīng)性測試。體能測試主要考察招錄對象肌肉力量、肌肉耐力和柔韌素質(zhì)等；崗位適應(yīng)性測試主要考察招錄對象協(xié)調(diào)能力、空間位置感知以及對高空、黑暗環(huán)境的心理適應(yīng)度。

體能測試、崗位適應(yīng)性測試項目及標準由應(yīng)急管理部制定。

（七）心理測試和面試。心理測試主要考察招錄對象的心理承受和自我調(diào)節(jié)能力；面試主要考察招錄對象的身體形態(tài)、儀容儀表、語言表達、交流溝通能力等內(nèi)容。

（八）公示。根據(jù)招錄對象政治考核、體格檢查、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試等情況，擇優(yōu)提出擬錄用人員名單，面向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

（九）錄用。公示期滿，根據(jù)公示情況，確定錄用人員名單。對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并作出結(jié)論后再決定是否錄用。

錄用人員名單送人力資源社會保障等部門備案。

第十條??消防員錄用后須填寫《獻身消防救援事業(yè)志愿書》。省級消防員招錄工作組織核發(fā)《消防員入職批準書》，并調(diào)取錄用人員檔案。

第十一條??新錄用消防員須參加為期一年的入職訓練。訓練期間待遇按照預備消防士（一檔）標準執(zhí)行。

入職訓練3個月內(nèi)，進行政治考核復查、體格檢查復檢、心理測試復測，不符合招錄條件的，取消錄用。

第十二條??消防員入職訓練期滿考核合格的，正式授銜定級；考核不合格，或者有其他不適宜從事消防救援工作情形的，取消錄用。

第十三條??新錄用消防員工作5年（含入職訓練期）內(nèi)不得辭職。非正當原因擅自離職的，此后不得再次參加消防員招錄，并記入相關(guān)人員信用記錄。

消防員被取消錄用、擅自離職等，其人事檔案按照有關(guān)規(guī)定進行轉(zhuǎn)遞。

第四章??紀律與監(jiān)督

第十四條??消防員招錄堅持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，主動接受監(jiān)督。招錄工作實行回避制度，回避情形參照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條??應(yīng)急管理、人力資源社會保障等部門應(yīng)當認真履行職責，及時受理相關(guān)舉報，按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理，對消防員招錄過程中違紀違規(guī)的行為及時予以制止和糾正，保證招錄工作公開、公平、公正。

第十六條??消防員招錄單位在招錄工作中有下列行為之一的，責令其限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)給予處分：

（一）未按照招錄計劃組織招錄的；

（二）未按照招錄條件進行資格審查的；

（三）未按照規(guī)定程序組織考核選拔的；

（四）未按照規(guī)定公示擬錄用人員名單的；

（五）其他應(yīng)當責令改正的違紀違規(guī)行為。

第十七條??消防員招錄工作人員有下列行為之一的，由相關(guān)部門給予處分，并將其調(diào)離消防員招錄工作崗位，不得再從事招錄工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）指使、縱容他人作弊，或者在考核選拔過程中參與作弊的；

（二）在保密期限內(nèi)，泄露面試評分要素等應(yīng)當保密的信息的；

（三）玩忽職守，造成不良影響的；

（四）其他嚴重違紀違規(guī)行為。

第十八條??招錄對象有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理：

（一）偽造、涂改證件、證明等報名材料，或者以其他不正當手段獲取招錄資格的；

（二）提供的涉及招錄資格的申請材料或者信息不實，且影響資格審查結(jié)果的；

（三）作弊、串通作弊或者參與有組織作弊的；

（四）拒絕、妨礙工作人員履行管理職責的；

（五）威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他招錄對象的；

（六）其他擾亂招錄工作秩序的違紀違規(guī)行為。

第五章????附??則

第十九條??消防員招錄所需經(jīng)費，由財政分級保障。

第二十條??本辦法由人力資源社會保障部、應(yīng)急管理部共同負責解釋。

第二十一條??本辦法自頒布之日起施行。2018年12月23日印發(fā)的《人力資源社會保障部?應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法（試行）>的通知》（人社部規(guī)〔2018〕5號）同時廢止。

附件

消防員入職批準書.docx