紡織行業(yè)消防安全管理規(guī)定(試行)
(1989年4月28日 紡織工業(yè)部、公安部[89]紡生字第21號(hào)文頒發(fā))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)紡織行業(yè)的消防工作,保障紡織工業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 紡織行業(yè)的消防工作,必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持安全第一,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,在消防業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)。
第三條 紡織行業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的防火、防爆宣傳教育,普及消防知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,自覺遵守各項(xiàng)消防規(guī)章制度。
第四條 本規(guī)定適用于紡織行業(yè)各企業(yè)事業(yè)單位。
第二章 組織管理
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市紡織工業(yè)(輕工業(yè))廳、局和紡織(絲綢)公司,計(jì)劃單列市和二級(jí)紡織工業(yè)局、紡織(絲綢)公司實(shí)行防火責(zé)任制;各企業(yè)單位的廠部、車間(科、室、工場(chǎng))、班組實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制。
第六條 各企業(yè)事業(yè)單位的法人代表是本單位消防負(fù)責(zé)人,對(duì)消防工作全面負(fù)責(zé);分管其他工作的負(fù)責(zé)人及各業(yè)務(wù)部門要對(duì)所管工作范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)。
第七條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入生產(chǎn)、經(jīng)營和承包管理之中,實(shí)行同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
第八條 各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和健全職工崗位防火責(zé)任制,明確各崗位的防火責(zé)任區(qū)和消防職責(zé),使職工懂得本崗位有什么火災(zāi)危險(xiǎn),懂得預(yù)防措施,懂得滅火方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用消防器材,會(huì)處理事故苗頭。
第九條 各企業(yè)事業(yè)單位建立義務(wù)消防組織。義務(wù)消防隊(duì)員比例不低于職工總數(shù)的10%,倉庫等防火重點(diǎn)部位的職工都應(yīng)參加義務(wù)消防隊(duì)。義務(wù)消防隊(duì)要定期開展消防訓(xùn)練,凡因訓(xùn)練或救火而誤工的,本單位應(yīng)當(dāng)照發(fā)工資、獎(jiǎng)金或照計(jì)工分。
第十條 按照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》的規(guī)定,凡符合建隊(duì)要求的單位都要建立專職消防隊(duì)。對(duì)專職消防隊(duì)要嚴(yán)格管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火戰(zhàn)斗能力。
第十一條 專職消防隊(duì)員的數(shù)量按照下列要求配備:
(一)配有一輛中型消防車的專職消防隊(duì),不少于18人;
(二)配有一輛輕便消防車的專職消防隊(duì),不少于12人;
(三)配有消防車但未建立專職消防隊(duì)的單位,應(yīng)建立專職消防班(組),不少于5人。
第十二條 專職消防隊(duì)員的工資、獎(jiǎng)金、津貼和其他福利待遇與生產(chǎn)第一線職工同等對(duì)待。
第十三條 各企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)規(guī)模大小、火災(zāi)危險(xiǎn)性程度,配備專職或兼職消防干部。
(一)生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備1名專職消防干部;其中職工在1000人以上的應(yīng)當(dāng)配備2名專職消防干部。
(二)一般企業(yè),職工在500人以下的應(yīng)當(dāng)配備兼職消防干部,職工超過500人不足5000人的應(yīng)當(dāng)配備1名專職消防干部;職工在5000人以上的應(yīng)當(dāng)配備2名專職消防干部;
(三)各省、自治區(qū)、直轄市紡織工業(yè)(輕工業(yè))廳、局和紡織(絲綢)公司,計(jì)劃單列市和二級(jí)紡織工業(yè)局、紡織(絲綢)公司,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全任務(wù)確定專職或兼職干部管理本行業(yè)消防工作。
第十四條 專職消防隊(duì)的隊(duì)長或指導(dǎo)員享受干部待遇,專職消防干部可以參照公安消防部隊(duì)的規(guī)定評(píng)定技術(shù)職稱。
第十五條 專職消防干部和專職消防隊(duì)的職責(zé)是:
(一)制定消防工作計(jì)劃、滅火作戰(zhàn)方案和各項(xiàng)防火安全制度,建立防火檔案;
(二)開展消防宣傳,進(jìn)行滅火訓(xùn)練,負(fù)責(zé)訓(xùn)練義務(wù)消防隊(duì);
(三)建立防火責(zé)任制,定期深入責(zé)任區(qū)進(jìn)行防火檢查,督促采取有效措施,消防火險(xiǎn)隱患;
(四)提出更新、添置消防設(shè)備、器材的計(jì)劃,并負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材的維修保養(yǎng);
(五)做好滅火準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火警,迅速采取滅火措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)告;凡接到公安消防部門外出滅火調(diào)令時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速出動(dòng),聽從指揮;
(六)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防部門調(diào)查起火原因,提出改進(jìn)措施和處理意見;
(七)定期向本單位消防負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)以及公安消防監(jiān)督部門匯報(bào)消防工作,積極參加本系統(tǒng)、本地區(qū)消防聯(lián)防活動(dòng)。
第三章 明火管理
第十六條 生產(chǎn)上使用電焊、氣焊(割)的單位,必須建立嚴(yán)格的防火防爆安全操作規(guī)程和制度。
第十七條 各企業(yè)須根據(jù)生產(chǎn)特性、危險(xiǎn)程度和建筑布局劃分禁火區(qū)域。在禁火區(qū)域內(nèi)動(dòng)用明火時(shí),必須事先向主管消防職能部門辦理動(dòng)火審批手續(xù),由專人監(jiān)護(hù)。
第十八條 采用明火或高溫進(jìn)行烘燥、烤炒、熬煉或使用淬火、退火、保溫設(shè)備等單位,都要建立嚴(yán)格的防火安全管理制度,并須有專人負(fù)責(zé)管理。
第十九條 使用明火取暖須由使用部門申請(qǐng),經(jīng)主管消防職能部門批準(zhǔn)后,方可發(fā)放爐具,并建立爐火使用制度,加強(qiáng)管理。
第二十條 嚴(yán)禁在車間、倉庫、變電室、汽車庫、木工房、化驗(yàn)室等重點(diǎn)部位使用明火和電熱設(shè)備取暖。
第二十一條 紡織企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)、易燃易爆物品作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)有明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁吸煙和攜帶火種。
第二十二條 各企業(yè)事業(yè)單位與承建本單位各種工程項(xiàng)目的施工隊(duì)簽訂的合同中要有防火防爆的協(xié)議,此項(xiàng)工作由基建部門負(fù)責(zé),主管消防的職能部門督促執(zhí)行。
第四章 電氣防火管理
第二十三條 各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)電力設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和紡織工業(yè)部《關(guān)于紡織企業(yè)電氣安全管理規(guī)定》等要求,合理安裝電氣設(shè)備,并做到安全操作,經(jīng)常檢查,及時(shí)維修,保證用電安全。
第二十四條 敷設(shè)電氣線路、安裝和維修設(shè)備,必須由考試合格的電工承擔(dān)。
第二十五條 凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的設(shè)備、容器,必須設(shè)置消除靜電的裝置。
第二十六條 凡電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和看管,離開時(shí)必須切斷電源。
第二十七條 庫房內(nèi)電線必須敷設(shè)在金屬或硬質(zhì)難燃塑料套管內(nèi),電氣線路和燈頭應(yīng)當(dāng)設(shè)在庫房通道上方,與堆垛保持安全距離。每座庫房的電源開關(guān)箱應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)在庫房外,并有防雨防潮的保護(hù)措施。
第二十八條 凡遇雷擊容易引起火災(zāi)、爆炸的場(chǎng)所,要設(shè)置避雷裝置,定期檢測(cè),保持完好。
第二十九條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣裝置,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第五章 建筑與儲(chǔ)運(yùn)管理
第三十條 新建、擴(kuò)建和改建工程的設(shè)計(jì)和施工,必須執(zhí)行國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,做到主體工程與消防安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第三十一條 新建、擴(kuò)建和改建工程的防火設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)征求本單位消防管理職能部門和上級(jí)主管部門的意見,并送當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
第三十二條 工程竣工后,建設(shè)單位要組織安全、消防等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不符合消防設(shè)計(jì)要求的不準(zhǔn)接收使用。
第三十三條 嚴(yán)禁在消防通道處堆放物品,保持建筑物內(nèi)消防通道的暢通。
第三十四條 凡采用有火災(zāi)危險(xiǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí),要有防火、防爆的安全措施,否則不得投產(chǎn)使用。
第三十五條 在車間內(nèi)檢修機(jī)器時(shí),應(yīng)當(dāng)采用清洗劑清洗零件。使用汽油、煤油等清洗零部件,要從嚴(yán)限制,并在采取消防安全措施后,方可進(jìn)行操作。
第三十六條 人防地下工程和其他地下工程平時(shí)不得用于生產(chǎn)、存放易燃易爆和化學(xué)危險(xiǎn)物品。
第三十七條 化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)分類分庫存放,嚴(yán)禁超存、混存、露天堆放。
第三十八條 裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品必須輕拿輕放,嚴(yán)禁震動(dòng)、撞擊、重壓、摩擦和倒置。對(duì)散落、滲漏在車輛上的化學(xué)危險(xiǎn)物品必須清除干凈。
第三十九條 運(yùn)輸原料成品的車、船必須用篷布嚴(yán)密遮蓋,隨車人員不準(zhǔn)在車上吸煙。
第四十條 各單位對(duì)倉庫保管員和從事操作、管理化學(xué)危險(xiǎn)物品的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
第六章 消防器材管理
第四十一條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火的需要,配備適當(dāng)種類和足夠數(shù)量的消防設(shè)備和器材,并不得挪作他用。
第四十二條 消防設(shè)備器材和工具應(yīng)放置在醒目、取用方便的地點(diǎn)。放置在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防結(jié)塊和防凍措施。
第四十三條 消防設(shè)備、器材的周圍不準(zhǔn)堆放雜物和掛放其他物品,嚴(yán)禁埋壓圈占消防拴和消防池。對(duì)消防設(shè)備、器材要建立定期維修保養(yǎng)制度,保證完好有效。
第四十四條 室內(nèi)外和倉庫堆場(chǎng)物消防給水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定設(shè)置。
第四十五條 消防水池內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的水量,消防與生產(chǎn)合用的水池,要有確保消防用水的技術(shù)措施。
第四十六條 凡維修消防管道或者停止供水時(shí),必須事先通知本單位消防隊(duì)或本地區(qū)內(nèi)的公安消防隊(duì),做好應(yīng)急措施。
第七章 消防檢查
第四十七條 各企業(yè)事業(yè)單位必須建立和健全逐級(jí)消防安全檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第四十八條 各級(jí)防火責(zé)任人要定期上崗檢查;班組實(shí)行班前檢查;車間實(shí)行周檢查;全廠實(shí)行月檢查;重大節(jié)日組織全面檢查。
第四十九條 各級(jí)消防負(fù)責(zé)人和消防職能部門對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患要詳細(xì)登記,逐條研究,有條件的立即整改。對(duì)一時(shí)難以解決的要及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效防范措施限期整改。
第五十條 各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立有負(fù)責(zé)人參加的值班制度,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)和交接班制度,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理。
第八章 獎(jiǎng) 懲
第五十一條 各企業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《重點(diǎn)單位消防工作十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合承包經(jīng)營責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,建立嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度。
第五十二條 對(duì)在消防工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由本單位或上級(jí)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十三條 違反本規(guī)定經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的或者造成火警、火災(zāi)事故,情節(jié)較輕的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰,或者由主管機(jī)關(guān)給予行政處罰;造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十四條 紡織原料、成品倉庫的消防安全要求仍按《紡織工業(yè)部關(guān)于紡織原料成品倉庫防火安全管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第五十五條 凡將本單位的車間、倉庫等設(shè)施出租的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)由出租和承租雙方簽訂消防協(xié)議書,作為出租合同附件,并報(bào)上級(jí)主管部門備案,否則后果自負(fù)。
第五十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。