【題注】國務(wù)院令第 164 號
【章名】第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)氣象工作, 準(zhǔn)確、及時地制作發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報, 開展氣候預(yù)測,預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害, 保障人民生命財產(chǎn)的安全, 合理開發(fā)利用氣候資源, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展, 制定本條例。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用等活動, 應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 國家對氣象工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。
國務(wù)院授權(quán)的主管全國氣象工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu))主管全國氣象工作。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)實行上級氣象主管機(jī)構(gòu)與本級人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以上級氣象主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。
國務(wù)院其他設(shè)有氣象工作機(jī)構(gòu)的部門, 依照分工, 負(fù)責(zé)管理本部門的氣象工作,并受國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和對氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持?？h級以上地方各級人民政府可以根據(jù)全國氣象現(xiàn)代化建設(shè)的布局原則以及當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 建設(shè)主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的地方氣象事業(yè)項目, 所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)分別納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。
第五條 氣象服務(wù)屬于氣象公益服務(wù)范圍的, 應(yīng)當(dāng)無償提供; 屬于專業(yè)氣象服務(wù)范圍的, 可以有償提供。
第六條 國家鼓勵公民、法人和其他組織依照本條例的規(guī)定從事氣象探測和氣象預(yù)報技術(shù)的研究活動, 其合法權(quán)益受國家保護(hù)。
第七條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域及中華人民共和國管轄的其他海域從事有關(guān)氣象活動的, 須經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)主管部門批準(zhǔn), 并遵守中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)。
【章名】第二章 氣象探測
第八條 全國氣象臺站網(wǎng)的布局, 由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃。
第九條 氣象臺站的探測場地、儀器、設(shè)施、標(biāo)志和氣象通信的電路、信道、設(shè)施受國家保護(hù), 任何單位和個人不得擅自移動或者損毀。
第十條 禁止在氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行對氣象探測有不利影響的工程建設(shè)或者其他活動; 因特殊情況, 需要進(jìn)行此類活動的, 必須征得氣象主管機(jī)構(gòu)同意。
氣象探測環(huán)境的保護(hù)措施和管理辦法, 由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定。
第十一條 氣象臺站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)長期保持穩(wěn)定。國家對氣象臺站的探測場地、設(shè)施及其環(huán)境條件實行分類、分級保護(hù)和管理。因工程建設(shè)、城市規(guī)劃的需要, 必須遷移一般氣象臺站或者其設(shè)施的, 建設(shè)單位必須提前一年報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn); 確需遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的, 建設(shè)單位必須提前兩年報經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移并重建氣象臺站或者其設(shè)施所需的費(fèi)用, 由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 氣象臺站探測環(huán)境或者其設(shè)施遭受自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭破壞時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施, 組織力量修復(fù), 確保氣象工作的正常進(jìn)行。
第十三條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域單獨(dú)進(jìn)行或者與中華人民共和國有關(guān)部門和個人合作進(jìn)行氣象探測所獲得的資料, 屬于中華人民共和國所有; 該探測資料的提供者, 享有該資料的使用權(quán)。
【章名】第三章 預(yù)報與警報
第十四條 國家對氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布的制度。
氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報, 由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級氣象臺站按照職責(zé)公開發(fā)布, 其他組織和個人不得通過宣傳媒介向社會公開發(fā)布。氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的發(fā)布辦法由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。
國務(wù)院其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站可以向本部門發(fā)布專業(yè)天氣預(yù)報, 在國家氣象臺站稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū), 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)同意, 也可以為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)關(guān)提供氣象預(yù)報服務(wù)。
第十五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要, 及時、準(zhǔn)確地制作和發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,并根據(jù)天氣變化情況及時發(fā)布補(bǔ)充的或者訂正的預(yù)報和警報。
第十六條 各級郵電部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定, 與同級氣象機(jī)構(gòu)密切合作, 確保氣象通信暢通, 迅速、準(zhǔn)確地完成氣象情報、氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的傳遞。
國家鼓勵其他部門和單位運(yùn)用其通信工具傳遞氣象信息。
第十七條 廣播電臺、電視臺以及其他廣播單位, 應(yīng)當(dāng)保證氣象預(yù)報節(jié)目的定時播發(fā); 在特殊情況下需要改變播發(fā)時間或者內(nèi)容的, 應(yīng)當(dāng)事先征得發(fā)布該氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報的氣象臺站同意; 對當(dāng)?shù)貧庀笈_站臨時發(fā)布的對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報和補(bǔ)充的或者訂正的氣象預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。
第十八條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級氣象臺站對可能影響當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣, 應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾? 為其采取各種防災(zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù)和建議,并通報有關(guān)部門。
【章名】第四章 氣象災(zāi)害防御
第十九條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,在預(yù)計可能發(fā)生氣象災(zāi)害的區(qū)域, 及時采取各種預(yù)防或者搶救措施, 防止或者減少氣象災(zāi)害可能造成的損失。
第二十條 為避免或者減輕氣象災(zāi)害造成的損失, 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地開展增雨(雪)、防雹、消霧和防霜凍等人工影響局部天氣的科學(xué)試驗和作業(yè); 所需工作條件和經(jīng)費(fèi)由有關(guān)地方人民政府或者受益單位提供, 氣象機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和試驗作業(yè)的氣象服務(wù), 并承擔(dān)當(dāng)?shù)厝嗣裾械慕M織和管理工作。
第二十一條 地方各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查、核實管轄范圍內(nèi)的氣象災(zāi)情, 報告上級人民政府或者主管部門。
【章名】第五章 氣象服務(wù)與氣候資源利用
第二十二條 氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各行各業(yè)用戶的實際需要, 提供氣象預(yù)報、氣象資料、氣候分析和氣候評價，并根據(jù)其要求提供氣象實用技術(shù)、科研成果和科技咨詢等服務(wù)。
通過廣播、電視、報刊、電話等方式向社會公開發(fā)布的天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報, 必須是國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級氣象臺站提供的適時氣象信息。
第二十三條 國家鼓勵合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源。
第二十四條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌組織全國氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作, 組織氣候監(jiān)測診斷、分析、評價以及氣候變化的研究和應(yīng)用, 定期發(fā)布全國氣候監(jiān)測公報。
第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)氣候資源的特點(diǎn), 對氣候資源開發(fā)利用的方向和保護(hù)的重點(diǎn)作出規(guī)劃。
地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的規(guī)劃, 向本級人民政府和有關(guān)主管部門提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議。
第二十六條 氣象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市規(guī)劃所必需的氣候可行性論證工作。
氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為大中型工程項目特別是國家重點(diǎn)工程項目提供氣象服務(wù)。具有環(huán)境影響評價資格的氣象機(jī)構(gòu)可以根據(jù)建設(shè)單位的要求, 進(jìn)行工程項目的大氣環(huán)境影響評價；其他部門承擔(dān)大氣環(huán)境影響評價時使用的非氣象機(jī)構(gòu)提供的氣象資料, 必須經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審查、鑒證。
【章名】第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 全國統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、氣象技術(shù)裝備的技術(shù)要求和部門計量檢定規(guī)程, 由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。專業(yè)氣象業(yè)務(wù)項目所使用的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)裝備的技術(shù)要求, 可以由國務(wù)院有關(guān)主管部門制定。
各類氣象臺站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 由氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施監(jiān)督管理。
第二十八條 進(jìn)行氣象探測的組織應(yīng)當(dāng)接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對其業(yè)務(wù)質(zhì)量、氣象計量和探測環(huán)境的監(jiān)督, 科學(xué)研究和教學(xué)需要進(jìn)行的氣象探測除外。
第二十九條 設(shè)立用于氣象探測、通信和氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報的無線電臺站, 須經(jīng)相應(yīng)的無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。各級無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)氣象專用頻率。
第三十條 國家對氣象技術(shù)專用裝備實行使用許可證制度。列入使用許可證管理范圍而未獲取使用許可證的技術(shù)裝備, 不得投入氣象業(yè)務(wù)使用。具體辦法由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。
第三十一條 縣級以上人民政府計量行政主管部門授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對氣象專用計量器具進(jìn)行檢定, 并在授權(quán)的范圍內(nèi)按期完成檢定工作。
禁止使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象專用計量器具。
【章名】第七章 罰 則
第三十二條 有下列行為之一的, 由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)擅自通過宣傳媒介向社會公開發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報、災(zāi)害性天氣警報, 或者隨意改動預(yù)報、警報內(nèi)容, 構(gòu)成謊報險情, 制造混亂的;
(二)故意損壞氣象儀器、設(shè)施、標(biāo)志, 尚不夠刑事處罰的;
(三)擾亂氣象探測工作秩序, 致使氣象探測工作不能正常進(jìn)行, 尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第三十三條 拒絕或者故意拖延播發(fā)氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報, 造成嚴(yán)重后果的, 由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十四條 經(jīng)郵電部門或者其他有關(guān)部門傳遞的氣象電報, 發(fā)生稽延或者錯誤, 致使氣象電報失效的, 依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 違反城市規(guī)劃法律、法規(guī), 在氣象探測場地附近興建建筑物,破壞氣象探測環(huán)境的, 由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依法處罰。
第三十六條 非法侵占?xì)庀筇綔y場地的, 由縣級以上地方人民政府土地管理部門依照土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條 氣象工作人員玩忽職守, 致使氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報服務(wù)產(chǎn)生重大失誤的, 由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【章名】第八章 附 則
第三十八條 本條例下列用語的含義:
(一)“氣象預(yù)報”, 是指天氣預(yù)報、氣候預(yù)測和各種專業(yè)氣象預(yù)報的統(tǒng)稱;
(二)“災(zāi)害性天氣警報”, 是指行將發(fā)生臺風(fēng)、寒潮、大風(fēng)、暴雨(雪)、冰雹等對國計民生有嚴(yán)重危害的天氣時, 對可能危及的區(qū)域以天氣預(yù)報的形式向公眾發(fā)布的緊急通報;
(三)“探測環(huán)境”, 是指為保證各種氣象探測儀器準(zhǔn)確地獲取大氣狀況信息, 由能夠避開各種干擾的最小必要距離所構(gòu)成的環(huán)境空間;
(四)“氣象公益服務(wù)”, 是指為各級人民政府指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)抗災(zāi)和為軍事、國防科學(xué)試驗及其他特殊任務(wù)提供的氣象服務(wù), 以及通過廣播、電視、報刊等方式向社會提供的天氣預(yù)報;
(五)“氣候資源”, 是指能為人類經(jīng)濟(jì)活動所利用的氣候條件, 如光能、熱量、水分、風(fēng)能等。
第三十九條 中國人民解放軍氣象工作的管理辦法, 由軍事機(jī)關(guān)另行制定。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。
庫 名: 01. 國家法律法規(guī)庫(49年--94年)(全 部)
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