????? 第一條 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，進一步規(guī)范輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設工程安全文明施工標準化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導綠色施工，依據(jù)國家有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件，結(jié)合輸變電工程建設具體情況制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定用于指導、規(guī)范公司系統(tǒng)220kV及以上電壓等級新建輸變電工程建設現(xiàn)場的安全文明施工組織與管理，其他工程項目可參照執(zhí)行。
第三條 貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。
第四條 項目法人(工程建設管理單位)負責工程建設現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導。
(1)依法選擇具有相應資質(zhì)和安全業(yè)績的設計、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責任書，明確各方工程安全管理責任。
(2)負責組建項目安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)，并擔任安委會主任。安委會要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決工程建設過程中重大的安全文明施工問題。
(3)依據(jù)本規(guī)定編制工程建設項目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設項目安全文明施工管理目標、管理及保障措施，并對本規(guī)定在工程建設全過程的有效實施進行監(jiān)督、指導。
(4)依法管理工程項目，堅持合理工期、合理造價，為安全文明施工創(chuàng)造條件。
(5)招標時根據(jù)工程建設規(guī)模、電壓等級，單列安全文明施工補助費用(此費用不作投標報價，具體規(guī)定由國家電網(wǎng)公司另行發(fā)文)，并確保此費用及時撥付到位。
(6)委派專人負責工程項目安全文明施工管理工作，定期組織安全文明施工檢查。
(7)對設計、監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵機制。
第五條 工程建設監(jiān)理單位依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準及工程建設監(jiān)理合同實施監(jiān)理，履行安全文明施工監(jiān)理職責。
(1)根據(jù)業(yè)主提出的項目安全管理目標及安全文明施工規(guī)劃，制定相應的控制措施。
(2)在監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃中明確工程項目安全監(jiān)理目標、措施、計劃和工作程序。
(3)監(jiān)督施工項目部自身安全保障體系的有效運轉(zhuǎn)，嚴格審查安全文明施工方案和安全技術措施，并監(jiān)督實施。
(4)監(jiān)理人員責任意識和專業(yè)能力滿足安全控制要求，并配備合格的專責安全工程師。
(5)對重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。
(6)控制工程關鍵節(jié)點(如開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交運行等)所具備的安全文明施工條件。
(7)協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問題，并進行跟蹤控制。
(8)定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，實行閉環(huán)管理。
第六條 工程設計單位應為工程建設全過程的安全文明施工提供與設計相關的技術服務和支持。
(1)按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全事故的發(fā)生。完善工程本體安全設施設計，為各類安全防護裝置的使用創(chuàng)造條件。
(2)充分考慮施工安全操作和防護的需要，對防范安全事故提出指導性意見。
(3)采用新技術、新工藝、新材料、新設備或特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設計文件中提出保障人員安全和預防事故的措施建議。
(4)工程設備與材料選型必須符合國家有關安全健康與環(huán)境保護的要求。
(5)及時交付圖紙，合理設計地下電纜、管道等溝道，使變電所(換流站)有條件在工程開工初期即能完成主要混凝土道路施工。
(6)及時交付圖紙，確保變電所(換流站)開工初期即能建成圍墻，土建交付安裝前能做到地下設施一次施工完成。
(7)設計應對棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物等提出合理措施。
