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第一章 總 則
　 第一條 安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的一項綜合性工作，必須實行全員、全方位、全過程的管理。為規(guī)范各級領(lǐng)導人員的安全職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)，特制訂本規(guī)定。
　 第二條 各級行政正職是本單位的安全第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導責任。各級行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負領(lǐng)導責任。
　 第三條 安全生產(chǎn)，人人有責。電力企業(yè)各級、各部門人員，都應在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第一，預防為主”方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，對安全工作密切配合，互相支持，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作（以下簡稱“五同時”）。
　 第四條 各級領(lǐng)導人員除應履行本規(guī)定中所列的安全職責外，還應完成上級或主管領(lǐng)導臨時交辦的安全工作任務，并對所屬部門人員履行安全職責的情況，進行督促檢查。
　 各級安全監(jiān)察部門負責對本企業(yè)各級人員和各職能部門安全職責履行情況，進行監(jiān)督監(jiān)察。
　 對安全職責履行好的應予以表彰和獎勵；對不負責任、失職造成事故的，應按本規(guī)定分清責任，進行追究。
　 第五條 本規(guī)定適用于全國電力企業(yè)。
第二章 網(wǎng)、省公司級領(lǐng)導人員的安全職責
　 第六條 網(wǎng)、省公司總經(jīng)理的安全職責
?。ㄒ唬┛偨?jīng)理是本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責任人，對本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行，以及各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實，負全面的領(lǐng)導責任。
?。ǘ┱J真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
?。ㄈ┴撠熣_處理好眼前利益與長遠利益、主業(yè)與多種經(jīng)營的關(guān)系，保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。
?。ㄋ模┰谂鋫漕I(lǐng)導班子時，把安全生產(chǎn)政績作為選拔各級領(lǐng)導干部的主要條件之一，并協(xié)調(diào)和處理好各副總經(jīng)理及其所管業(yè)務部門之間在安全工作上的協(xié)作配合關(guān)系，建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，共同為安全生產(chǎn)盡職盡責。
?。ㄎ澹┘皶r掌握本系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，特別是涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重大問題，要督促或組織有關(guān)人員及時解決。
　（六）直接領(lǐng)導或委托行政副職領(lǐng)導本公司安全監(jiān)察部門，建立能獨立有效地行使職能的安全監(jiān)察機構(gòu)，健全安全監(jiān)察體系，配備足夠的合格的安全監(jiān)察人員，支持他們認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)察職責，定期聽取安監(jiān)部門的工作匯報，并根據(jù)需要，保證安措經(jīng)費的提取和足夠的投入。
?。ㄆ撸Q定或?qū)徟竟灸甓劝踩a(chǎn)目標、有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動及獎懲辦法。
?。ò耍┟磕曛辽賰纱紊钊牖鶎悠髽I(yè)，檢查指導安全工作，了解安全生產(chǎn)情況；每半年主持召開一次安全情況分析會，解決安全生產(chǎn)中的重大問題和帶有傾向性的問題。
?。ň牛┌凑铡峨姌I(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力建設安全施工管理規(guī)定》，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理；對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復發(fā)生的措施。
?。ㄊ┘瘓F公司總經(jīng)理定期向集團公司管委會、省公司總經(jīng)理定期向職代會報告工作時，必須把安全工作列為重要內(nèi)容之一，積極接受管委會（職代會）有關(guān)安全方面的合理化建議。
?。ㄊ唬┘瘓F公司總經(jīng)理每兩年、省公司總經(jīng)理應每年主持召開一次全公司安全工作會議，總結(jié)、交流經(jīng)驗，布置安全生產(chǎn)工作。
　 第七條 網(wǎng)、省公司生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全職責
　 生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管電力生產(chǎn)企業(yè)的安全工作，并承擔直接領(lǐng)導責任。
?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責貫徹落實。
?。ǘ┙M織制訂本公司的年度安全生產(chǎn)目標、工作重點，并負責實施。
?。ㄈ娀踩a(chǎn)保證體系，負責健全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，完善安全生產(chǎn)責任制，健全安全管理制度，并負責檢查落實。
?。ㄋ模浞职l(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，完善安全監(jiān)察手段，經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報，支持安監(jiān)部門履行自己的職責和職權(quán)。
?。ㄎ澹徟甓确词鹿蚀胧┯媱澓桶踩夹g(shù)勞動保護措施計劃（以下簡稱“兩措”計劃），并保證足夠的資金投入。
　（六）負責組織全公司的安全大檢查活動。每年應至少四次深入基層企業(yè)，了解安全生產(chǎn)和各項規(guī)程制度的貫徹落實情況，解決安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題，做到任務、時間、費用、負責人“四落實”。
?。ㄆ撸┟考局鞒终匍_一次有關(guān)處（室）參加的安全情況分析會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
?。ò耍┴撠熃M織協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓、競賽評比、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等活動。
?。ň牛┌凑铡峨姌I(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理；對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，并召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復發(fā)生的措施。
（十）嚴格執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，審批事故報告和事故統(tǒng)計報表。對事故統(tǒng)計報告的及時性、準備性、完整性負領(lǐng)導責任。
　 第八條 網(wǎng)、省公司基建副總經(jīng)理的安全職責
　 基建副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管電力建設施工企業(yè)的安全工作，并承擔直接領(lǐng)導責任。
?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責貫徹落實。
　（二）組織制訂基建年度安全工作目標計劃；主持基建安全工作會議，部署基建安全施工工作。
?。ㄈ娀ò踩┕けＷC體系，完善安全施工責任制，健全安全管理制度，并負責檢查落實。
?。ㄋ模┐_保安全技術(shù)措施經(jīng)費的及時提取和使用；積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。
?。ㄎ澹﹨⒓颖竟径ㄆ谡匍_的安全情況分析會；每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時解決安全工作中存在的問題。
?。a(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓、競賽評比、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等活動。
?。ㄆ撸┙?jīng)常深入施工企業(yè)，專門檢查、指導安全工作。
?。ò耍┙M織或主持安全施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。
　（九）在新建、改建或擴建工程建設中，負責按照國家有關(guān)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱“三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實。
?。ㄊ┌凑铡峨娏ㄔO安全施工管理規(guī)定》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理；對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，并召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復發(fā)生的措施。負責審批施工企業(yè)的《職工死亡事故調(diào)查報告書》。
　（十一）學習、采用先進的安全管理方法，支持采用先進的安全設施和安全防護用品。
　 第九條 網(wǎng)、省公司經(jīng)營副總經(jīng)理的安全職責。
　 經(jīng)營副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管經(jīng)營和多種經(jīng)營的安全工作，并承擔直接領(lǐng)導責任。
?。ㄒ唬┴瀼匾园踩拿魃a(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心的指導思想，在經(jīng)營承包工作中把安全指標作為一項重要的考核指標。
?。ǘ┴撠煱踩剟钯Y金和“兩措”費用的落實。
?。ㄈ┍ＷC按定員編制和有關(guān)規(guī)定，為新建、擴建企業(yè)及時配備足夠的技術(shù)骨干和工人。
?。ㄋ模┴撠熦瀼芈鋵崱峨娏ο到y(tǒng)多種經(jīng)營安全管理工作規(guī)定》；同時，對包工隊（分包單位）、臨時工的使用，應按照國家和上級的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制，加強管理，建立審批制度，并負責檢查落實。
　（五）按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持多經(jīng)企業(yè)發(fā)生的有關(guān)事故的調(diào)查處理。對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握情況，并召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復發(fā)生的措施。
?。┱匍_經(jīng)濟活動分析會議時，同時要分析安全生產(chǎn)情況。
　 第十條 網(wǎng)、省公司政工副總經(jīng)理的安全職責
　 政工副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管政工方面的工作，承擔相應的安全責任。
　（一）協(xié)助總經(jīng)理組建好所屬網(wǎng)、省公司（直屬企業(yè)）的領(lǐng)導班子，把是否重視安全生產(chǎn)和所取得的安全業(yè)績作為考核、選拔干部的重要條件之一。
?。ǘ┌寻踩枷虢逃腥胝嗡枷牍ぷ鞯闹匾獌?nèi)容。組織政工部門，圍繞本公司的安全生產(chǎn)目標和工作重點，采用多種生動有效的形式，如開展黨員身邊無事故，青年安全監(jiān)督崗位，編寫安全思想宣傳材料，報導安全先進事跡等，增強職工的安全意識和職業(yè)道德觀念，努力提高職工隊伍的政治思想素質(zhì)，并把促進安全生產(chǎn)所要做的主要工作，列入年
度工作計劃，督促實施。
?。ㄈ┡浜仙a(chǎn)、基建、多經(jīng)副總經(jīng)理，認真貫徹落實國家有關(guān)《電力設施保護條例》、消防工作、交通安全工作的規(guī)定、指示，積極配合當?shù)毓膊块T、協(xié)助基層企業(yè)做好外力破壞事故，重大、特大火災事故和交通事故的預防工作及事故調(diào)查處理工作。下基層檢查工作時，同時要檢查安全工作。
?。ㄋ模┙M織教育部門密切配合生產(chǎn)部門，根據(jù)安全工作需要，制訂安全培訓計劃，開展安全技術(shù)比賽活動，并把安全知識教育列入所屬專業(yè)技術(shù)學校、職工培訓中心（學校）的教學計劃，努力提高職工隊伍的技術(shù)業(yè)務素質(zhì)。
　 第十一條 網(wǎng)、省公司總工程師、副總工程師的安全職責
　 總工程師協(xié)助總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)，承擔安全生產(chǎn)技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督方面的安全職責。副總工程師協(xié)助總工程師，承擔分管工作的安全職責。
?。ㄒ唬┴撠熃∪夹g(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)，健全規(guī)章制度，審定重大的安全技術(shù)措施和反事故措施，落實各級工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制。
?。ǘ┙M織編制年度預防重大事故的技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃，做到項目、時間、措施、費用落實，并每半年檢查一次實施進展情況，及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理報告完成情況。
?。ㄈ┭芯亢蜎Q定電網(wǎng)運行方式，審定電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施，主持電網(wǎng)事故演習，協(xié)調(diào)處理電網(wǎng)運行中的安全、技術(shù)問題。
　（四）組織修編和審批有關(guān)全公司的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)管理制度，并組織實施。
?。ㄎ澹﹨⒓踊蛑鞒止径ㄆ谡匍_的生產(chǎn)調(diào)度會和每季一次的安全情況分析會，及時掌握安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報，指導基層組織力量研究設備重大隱患的治理工作。
?。┘訌姲踩蒲泄ぷ?，積極推廣安全科研成果，以科技進步促進安全生產(chǎn)。參加或主持安全技術(shù)研討會，審定安全技術(shù)項目和成果報告，解決安全技術(shù)上的突出問題。
　（七）按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力建設安全施工管理規(guī)定》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理。對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握情況，采取對策。
?。ò耍徟鹿式y(tǒng)計報告，對審批的事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性、完整性負責。
?。ň牛﹨⒓踊蚪M織安全大檢查活動。每年至少四次深入基層企業(yè)，了解安全生產(chǎn)及技術(shù)管理情況或進行安全檢查，幫助基層企業(yè)解決安全管理和安全技術(shù)難題。
　 第十二條 集團公司電力工委主任、省公司電業(yè)工會主席的安全職責
?。ㄒ唬┕の魅?、工會主席對本系統(tǒng)勞動安全衛(wèi)生群眾監(jiān)督工作負責全面責任。
?。ǘ┴撠熃ⅰ⒔∪趧影踩l(wèi)生監(jiān)督體系，按照《勞動法》、《企業(yè)法》、《工會法》和中國水利電力工會《關(guān)于電力系統(tǒng)工會勞動安全衛(wèi)生工作的規(guī)定》等國家和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，組織和代表職工對電力企事業(yè)單位的勞動安全衛(wèi)生工作實施群眾監(jiān)督。
?。ㄈ┒ㄆ诨虿欢ㄆ诘亟M織勞動安全衛(wèi)生工會監(jiān)督組織或職工代表，對本系統(tǒng)各級行政領(lǐng)導人員、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定的情況進行檢查。對查出的問題，以書面形式送達行政負責人和有關(guān)部門，提出解決或糾正的意見、建議，限期整改。
?。ㄋ模﹨⒓尤拘缘陌踩珪h及重大安全活動；按照國家和上級的有關(guān)規(guī)定，參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
?。ㄎ澹┙M織工會系統(tǒng)，大力宣傳國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)和電力行業(yè)的安全規(guī)程制度；會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽；圍繞安全生產(chǎn)組織職工開展合理化建議活動，表彰安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。
　（六）把安全生產(chǎn)方面的問題，列入職工代表大會的議題進行審議。
　 第十三條 網(wǎng)、省公司總會計師、總經(jīng)濟師的安全職責
　（一）協(xié)助公司領(lǐng)導落實“安全第一，預防為主”方針，從資金籌措、財務管理方面處理好安全與效益的關(guān)系，落實安全措施費用，保證安全生產(chǎn)工作的順利進行。
?。ǘ﹨⒓尤局卮蟀踩夹g(shù)措施、更改工程項目的審定工作，負責提出資金費用的落實方案或建議。
?。ㄈ┙逃?jīng)營部門的人員加強安全責任感，指導他們在保人身、保電網(wǎng)、保設備安全求效益方面做好工作。
?。ㄋ模└鶕?jù)公司領(lǐng)導的安排和工作需要，參加或主持安全經(jīng)濟分析活動，參加網(wǎng)、省公司組織的有關(guān)安全活動和事故調(diào)查的有關(guān)工作。
?。ㄎ澹┙⒈ｋU與安全生產(chǎn)相結(jié)合的機制，指導有關(guān)部門及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作；充分發(fā)揮安監(jiān)部門在保險中的作用，做好事故損失的索賠工作，確保設備保險返回資金用到安全生產(chǎn)上。
　 第十四條 網(wǎng)、省公司監(jiān)察專員的安全職責
?。ㄒ唬﹨⑴c全公司性的安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促領(lǐng)導干部和職能部門認真履行自己的安全職責。
?。ǘ┌凑铡峨娏ΡO(jiān)察部門參加事故調(diào)查處理的實施細則》的規(guī)定，參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，與有關(guān)部門共同查清事故原因，分清事故責任，對監(jiān)察對象（責任者）提出行政處理意見，督促事故單位按“三不放過”的原則，認真制訂整改措施。第三章 廠（局、公司）級領(lǐng)導人員的安全職責
　 第十五條 廠長、局長、經(jīng)理的安全職責
?。ㄒ唬S長、局長、經(jīng)理是本企業(yè)的安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行，以及各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實，負全面的領(lǐng)導責任。
?。ǘ┱J真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
?。ㄈ┴撠熣_處理好眼前利益與長遠利益、主業(yè)與多種經(jīng)營的關(guān)系，保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。
?。ㄋ模┙M織制訂年度安全目標計劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動和重大措施，按企業(yè)控制重傷和一般事故的目標，層層落實，分級控制，確保年度安全目標實現(xiàn)。
　（五）負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，并協(xié)調(diào)本單位黨、工、團組織，各負其責，密切配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。
?。┲鞴懿⒔ⅹ毩⒂行У陌踩O(jiān)察專職機構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善安全監(jiān)察手段，支持安全監(jiān)察人員認真履行安全監(jiān)察職責，主動聽取安監(jiān)等部門的工作匯報，并保證安監(jiān)人員與同級生產(chǎn)人員享受同等待遇。
　（七）審定“兩措”計劃，并保證所需費用的落實。
?。ò耍┟吭轮鞒终匍_一次安全情況分析會或安委會，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。
?。ň牛┲辽倜考径葘σ粋€車間（工區(qū)、工地）進行一次全面的生產(chǎn)、施工現(xiàn)場巡視檢查，每月深入現(xiàn)場、班組檢查生產(chǎn)情況不少于兩次，掌握一線實際情況，聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議。
?。ㄊ┴瀼刂鬲勚亓P原則，審批安全獎懲辦法。
?。ㄊ唬┌凑铡峨姌I(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》或《電力建設安全施工管理規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理；對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復發(fā)生的措施。
?。ㄊ┒ㄆ谙蚵毚鷷蟾姘踩a(chǎn)工作，主動接受職工代表在安全方面的監(jiān)督和建議。
　 第十六條 企業(yè)黨委書記、副書記的安全職責
?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項重要任務，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。
?。ǘ┌寻踩ぷ髁腥朦h委的重要議事日程，對企業(yè)發(fā)生的事故承擔相應的領(lǐng)導責任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范帶頭作用。
?。ㄈ╊I(lǐng)導政工部門和黨團組織，緊密圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
　（四）在干部考核、選拔及思想政治工作評比中，把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
?。ㄎ澹┙?jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動態(tài)，指導基層黨團組織及時解決職工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。
?。┴煶杉o監(jiān)部門參予有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
　 第十七條 生產(chǎn)副廠長、%E