各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團礦山安全監(jiān)管部門,國家礦山安全監(jiān)察局各省級局,有關中央企業(yè):
《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》已經國家礦山安全監(jiān)察局2023年第28次局務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
請各省級礦山安全監(jiān)管部門將本通知轉發(fā)至轄區(qū)所有礦山企業(yè),并督促抓好貫徹落實。
國家礦山安全監(jiān)察局
2023年11月22日
地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條?為進一步降低動火作業(yè)安全風險,防范遏制火災事故,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)、部門規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于井工煤礦井口房、井筒和井下主要硐室、主要進風井巷,金屬非金屬地下礦山井下和井口建筑物內動火作業(yè)的安全管理。煤礦井下其他地點嚴禁動火作業(yè)。
第三條?本規(guī)定所稱的動火作業(yè)是指進行焊接與熱切割作業(yè)及使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產生火焰、火花和熾熱表面的作業(yè),包括電焊、氣焊(割)、噴燈焊接加熱及電鉆、砂輪打磨等作業(yè)方式。
第四條?地下礦山動火作業(yè)嚴格執(zhí)行“一項動火作業(yè)、一個安全技術措施、一張動火作業(yè)票”制度。
第五條?施工單位在動火作業(yè)前填寫動火作業(yè)票,分管礦領導組織施工單位和機電、通風、技術、安全管理等部門進行現場勘查,制定動火作業(yè)專項安全技術措施,并按程序審批,動火作業(yè)票經礦長簽字批準,方可施工。
第六條?動火作業(yè)專項安全技術措施中應當明確動火作業(yè)時間、地點、作業(yè)方式、作業(yè)內容、作業(yè)流程、可能出現的風險及管控措施。動火作業(yè)前,施工單位負責人應組織動火作業(yè)、噴水等人員宣貫專項安全技術措施,并簽字確認。
第七條?施工單位要做好動火設備出庫、入井、使用、整理、升井、入庫全過程安全管理,并做好記錄。動火作業(yè)使用的氧氣瓶、乙炔瓶應當使用礦車運輸,設置防震膠圈、防護帽,輕裝輕放、綁扎牢固,嚴禁同車運輸。
第八條?施工單位負責人、安全生產管理人員對動火現場作業(yè)條件驗收合格,在動火作業(yè)票上簽字確認,且報告礦調度室后,方可實施動火作業(yè)。有下列情形之一的,不準動火作業(yè):
(一)在井筒和傾斜巷道內動火作業(yè)時未停止提升運輸作業(yè)的,未檢查和清除井窩內的油污和可燃物的;
(二)以動火點為中心周圍20m范圍內有高壓容器、油箱等易燃易爆物品的;
(三)煤層中的主要硐室和主要進風大巷未采用砌碹或者噴漿封閉的;
(四)金屬非金屬地下礦山動火點未實現全負壓通風的;
(五)動火點前后兩端各10m的井巷范圍內,未采用不燃性材料支護、未設置供水管路、無專人負責噴水的;
(六)未清理或者隔離焊渣飛濺區(qū)域內可燃物的;
(七)在井下配電室、高壓電纜等附近動火作業(yè)未采取防火隔火措施的;
(八)動火點未設置滿足需要的滅火器、滅火沙等滅火器材的;
(九)氧氣瓶、乙炔瓶距離動火點不足10m的,或者其間距不足5m的。
第九條?動火作業(yè)操作人員持焊接與熱切割特種作業(yè)操作證上崗,作業(yè)前對現場作業(yè)環(huán)境進行安全確認,不具備動火條件的,應當拒絕作業(yè)。
第十條?在井口和井筒內動火作業(yè)時,必須撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進風井巷動火作業(yè)時,必須撤出回風側所有人員。
第十一條?煤礦井下動火作業(yè)前,確認動火點風流中的甲烷濃度不超過0.5%、附近20m范圍內巷道頂部和支護背板無瓦斯積存時,方可進行作業(yè);突出礦井井下進行動火作業(yè)時,必須停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。
第十二條?動火作業(yè)過程中,環(huán)境或條件發(fā)生不利變化時,應當立即停止作業(yè),及時采取處置措施,并上報礦調度室。
第十三條?動火點具備視頻監(jiān)控條件的,調度室值班人員要對動火作業(yè)進行全程視頻監(jiān)督,發(fā)現不具備作業(yè)條件的,立即下達停止作業(yè)指令。
第十四條?在井口房、井筒和傾斜巷道內動火時,必須在工作地點的下方用不燃性材料設施接受掉落的火星或其他高溫物質。
第十五條?動火作業(yè)結束后,要對作業(yè)現場再次用水噴灑,并安排專人在作業(yè)地點檢查1h,發(fā)現異常,立即處理。施工單位負責人和安全生產管理人員負責動火作業(yè)現場的驗收,并將驗收情況填寫在動火作業(yè)票上,簽字確認。
第十六條?動火作業(yè)監(jiān)控視頻、動火作業(yè)票由礦調度室統(tǒng)一連續(xù)編號保存,保存時間不得少于1年。
第十七條?礦山企業(yè)上級公司應當強化動火作業(yè)的監(jiān)督檢查,重點檢查持證上崗、作業(yè)地點安全條件、專項安全技術措施落實、現場作業(yè)監(jiān)控等情況。
第十八條?其他未盡事項,按照有關規(guī)定執(zhí)行。