各產(chǎn)煤省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、煤礦安全監(jiān)管部門,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源﹝2020﹞283號),規(guī)范開展智能化煤礦建設(shè)管理工作,國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局制定了《智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法》和《煤礦智能化專家?guī)旃芾頃盒修k法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。
國家能源局綜合司 國家礦山安全監(jiān)察局綜合司(代章)
2020年12月24日? ? ? ? ?
智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法
第一章???? ?總則
第一條 為加快煤礦智能化建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)水平,規(guī)范開展智能化示范煤礦管理工作,按照《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2020〕283號)等,制定本辦法。
第二條 智能化示范煤礦是指納入國家示范清單,按照建設(shè)方案實(shí)施智能化升級改造或新(改擴(kuò))建并通過驗(yàn)收的示范煤礦。
第三條 智能化示范煤礦建設(shè)管理工作應(yīng)按照“自愿申報(bào)、內(nèi)部審核、評估驗(yàn)收、動態(tài)管理”的原則開展。
第四條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國智能化示范煤礦建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。省級能源主管部門、省級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)智能化示范煤礦的申報(bào)、驗(yàn)收、監(jiān)督等工作;有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)智能化示范煤礦的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收、內(nèi)部監(jiān)督等工作。
第五條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會配合政府有關(guān)部門做好智能化示范煤礦建設(shè)中的相關(guān)工作,發(fā)揮其在工作調(diào)研、材料整理、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果推廣等方面的支撐作用。
第二章? 示范煤礦申報(bào)
第六條 智能化示范煤礦建設(shè)應(yīng)符合國家煤炭發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃、煤炭產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)要求。
第七條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局公布智能化示范煤礦建設(shè)的申報(bào)原則、流程和工作要求。
第八條 申報(bào)單位編制的智能化示范煤礦建設(shè)方案應(yīng)包括煤礦概況、智能化建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、計(jì)劃安排、資金投入等。
第九條 地方煤炭企業(yè)向所在地省級能源主管部門提出智能化示范煤礦建設(shè)申請,省級能源主管部門會同省級煤礦安全監(jiān)管部門審核研究后,上報(bào)國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局。有關(guān)中央企業(yè)對所屬智能化示范煤礦建設(shè)申報(bào)材料審核研究后,上報(bào)國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局。
第三章? 示范煤礦建設(shè)名單公布
第十條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局建立煤礦智能化專家?guī)?,范圍涵蓋行業(yè)協(xié)會、科研單位、高等院校、煤炭企業(yè)等方面專家,專業(yè)方向包括采礦、安全、地質(zhì)、機(jī)電、洗選、人工智能、計(jì)算機(jī)、通信、管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)及工程造價(jià)等。
第十一條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局在開展智能化示范煤礦材料評估、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等方面的工作中,應(yīng)隨機(jī)從專家?guī)斐槿<?,發(fā)揮其智力支持作用。
第十二條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局按照工作程序,對省級能源主管部門、省級煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)中央企業(yè)上報(bào)的智能化示范煤礦建設(shè)申報(bào)材料進(jìn)行審核,對不符合建設(shè)要求的,要求其限期補(bǔ)充材料;對補(bǔ)充材料仍達(dá)不到要求的,要求地方和有關(guān)中央企業(yè)另行推薦。
第十三條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局按照政務(wù)公開的要求,將審核通過的智能化示范煤礦建設(shè)名單向社會公布。
第四章? 示范煤礦驗(yàn)收
第十四條 智能化示范煤礦建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)方案開展智能化示范煤礦建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,科學(xué)安排建設(shè)工期,按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
第十五條 地方智能化示范煤礦建成后,由省級能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專家驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告并報(bào)送國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局;中央企業(yè)所屬智能化示范煤礦建成后,由中央企業(yè)依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專家驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告并報(bào)送國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局。新建或改擴(kuò)建煤礦的智能化示范驗(yàn)收應(yīng)在完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)并竣工驗(yàn)收后進(jìn)行。
第十六條 對省級能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和中央企業(yè)驗(yàn)收通過的智能化示范煤礦,國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局進(jìn)行抽查。
第十七條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局根據(jù)驗(yàn)收和抽查情況,分批公布智能化示范煤礦名單。
第十八條 驗(yàn)收通過的智能化示范煤礦享受《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2020〕283號)的相關(guān)扶持政策。
第十九條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局對技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠的智能化示范煤礦開采模式、技術(shù)裝備、管理經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)行推廣應(yīng)用。
第五章? 監(jiān)督管理
第二十條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局建立由中國煤炭工業(yè)協(xié)會、應(yīng)急管理部信息研究院、國家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)組成的工作專班,協(xié)助國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)智能化示范煤礦建設(shè)的日常管理工作。
第二十一條 省級能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)在智能化示范煤礦遴選、竣工驗(yàn)收、優(yōu)惠政策支持方面簡化流程、公開透明、廉潔奉公。
第二十二條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局建立定期通報(bào)制度。省級能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)定期上報(bào)智能化示范煤礦建設(shè)進(jìn)度。國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局對全國智能化示范煤礦建設(shè)進(jìn)度情況進(jìn)行梳理匯總,定期公布。對建設(shè)過程中的先進(jìn)成果進(jìn)行總結(jié)歸納,適時(shí)組織交流借鑒。
第二十三條 國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局加強(qiáng)對智能化示范煤礦建設(shè)的事中事后監(jiān)管,督促地方和有關(guān)中央企業(yè)按期推進(jìn)智能化示范煤礦建設(shè)。
第六章? 附則
第二十四條 本辦法由國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法有效期五年,自發(fā)布之日起施行。