《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經2006年4月6日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年6月1日起施行，原國家經濟貿易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止。

局長 李毅中
二○○六年四月二十一日

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定

　　第一條為了預防和減少尾礦庫生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》、《礦山安全法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

　　第三條尾礦庫建設、運行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術要求以及尾礦庫等級劃分標準，按照《尾礦庫安全技術規(guī)程》（AQ2006-2005）執(zhí)行。

　　第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責對國務院或者國務院有關部門審批、核準、備案的尾礦庫建設項目進行安全設施設計審查和竣工驗收。

　　前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設項目安全設施設計審查和竣工驗收，由省級安全生產監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。

　　省級安全生產監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理；地(市)級安全生產監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理，并可以結合實際情況委托縣級安全生產監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督管理。

　　第五條生產經營單位負責組織建立、健全尾礦庫安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，實施安全管理。

　　第六條生產經營單位應當保證尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入，配備相應的安全管理機構或者安全管理人員，并配備與工作需要相適應的專業(yè)技術人員或者具有相應工作能力的人員。

　　第七條生產經營單位應當針對垮壩、漫頂等生產安全事故和重大險情制定應急救援預案，并進行預案演練。

　　第八條生產經營單位應當建立尾礦庫工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長期保管。

　　尾礦庫施工應當執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，嚴格按照設計施工，做好施工記錄，確保工程質量。

　　第九條從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第十條尾礦庫的勘察、設計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等應當由具有相應資質的單位承擔。

　　第十一條尾礦庫建設項目包括新建、改建、擴建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設工程。

　　尾礦庫建設項目安全設施設計審查與竣工驗收應當符合《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第十二條尾礦庫工程設計應當包括安全專篇。安全專篇應當對尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力及排洪設施和安全觀測設施的可靠性進行充分論證。

　　第十三條尾礦庫建設項目應當進行安全設施設計并經審查合格，方可施工。無安全設施設計或者安全設施設計未通過審查，不得施工。

　　已經投入生產運營的尾礦庫無正規(guī)設計或者資料不齊全的，生產經營單位應當在安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的限期內進行必要的勘測，補齊必要的資料。

　第十四條對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設計方案變更時，應當報經尾礦庫建設項目安全設施設計的原審批部門批準。

　　第十五條施工中需要對設計進行局部修改的，應當經原設計單位認可；對設計進行重大修改的，應當由原設計單位重新設計，并報尾礦庫建設項目安全設施設計的原審批部門批準。

　　第十六條生產經營單位應當按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的有關規(guī)定，為其尾礦庫申請領取安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證的尾礦庫，不得生產運行。

　　新建尾礦庫建設項目經驗收合格后，生產經營單位在申請尾礦庫安全生產許可證時，對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交；安全生產監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產許可證時，可以不再審查。

　　第十七條對生產運行中的尾礦庫，未經技術論證和安全生產監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得對下列事項進行變更：

　　(一)筑壩方式；

　　(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置；

　　(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設置；

　　(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；

　　(五)設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。