【2004年12月15日經(jīng)建設(shè)部第49次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，建設(shè)部令第136號(hào)發(fā)布，自2005年5月1日起施行；根據(jù)2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號(hào)公布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂；根據(jù)2019年3月13日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門(mén)規(guī)章的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號(hào)）第二次修訂】

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第一條　為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱(chēng)城市地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類(lèi)地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線）及相關(guān)的人防、地鐵等工程。

第三條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市地下管線工程檔案管理工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣級(jí)以上城市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

城市地下管線工程檔案的收集、保管。利用等具體工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

各級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四條　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢(xún)施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。

第六條　在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第七條　施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)告。

建設(shè)主管部門(mén)、規(guī)劃主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第八條　地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。

第九條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

第十條　建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專(zhuān)業(yè)管線圖。

第十一條　建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

第十二條　地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專(zhuān)業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專(zhuān)業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第十三條　工程測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。

對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十四條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統(tǒng)，并及時(shí)接收普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專(zhuān)業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。

第十五條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。

第十六條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開(kāi)發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第十七條　建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工

單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十八條　地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；因地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條　建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢(xún)和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條　工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測(cè)量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十二條　本辦法自2005年5月1日起施行。