各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、工商行政管理局,各計劃單列市建委、工商行政管理局,國務(wù)院有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,解放軍總后營房部,中央管理的有關(guān)總公司:
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》,我們對1995年建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本(GF-95-0202)進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2000-0202)印發(fā)給你們, 請做好推廣使用工作。原《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本同時廢止。
附 件:《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同《示范文本》》(GF-2000-0202)
中華人民共和國建設(shè)部
中華人民共和國國家工商行政管理局
二○○○年二月十七日
附 件:GF-2000-0202
建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)
第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同
委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下:
工程名稱:
工程地點:
工程規(guī)模:
總投資:
二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。
三、下列文件均為本合同的組成部分:
?、俦O(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書;
?、诒竞贤瑯?biāo)準(zhǔn)條件:
?、郾竞贤瑢S脳l件;
?、茉趯嵤┻^程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報酬。
本合同自 年 月 日開始實施, 至 年 月 日完成。
本合同一式--份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)--份。
委托人:(簽章) 監(jiān)理人:(簽章)
住 所: 住 所:
法定代表人:(簽章) 法定代表人:(簽章)
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 賬 號:
郵 編: 郵 編:
電 話: 電 話:
本合同簽訂于: 年 月 日
第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)
第一條 下列名詞和用語, 除上下文另有規(guī)定外,有如下含義:
?、?ldquo;工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。
?、?ldquo;委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼承人。
?、?ldquo;監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方,以及其合法繼承人。
⑷“監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。
?、?ldquo;總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意,監(jiān)理人派到監(jiān)理機構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。
?、?ldquo;承包人”是指除監(jiān)理人以外,委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。
?、?ldquo;工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定,委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。
⑻“工程監(jiān)理的附加工作”是指:①委托人委托監(jiān)理范圍以外,通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容;②由于委托人或承包人原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。
⑼“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外,根據(jù)第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作,或非監(jiān)理人自己的原因而暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù),其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。
⑽“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
?、?ldquo;月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應(yīng)日期的前一天的時間段。
第二條 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的律、行政法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。
監(jiān)理人義務(wù)
第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員,向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間,應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。
第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間,應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作,為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見,公正維護各方面的合法權(quán)益。
第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時,應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。
第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關(guān)方同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。
委托人義務(wù)
第八條 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款。
第九條 委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào),為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要,如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān),則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。
第十條 委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。
第十一條 委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。
第十二條 委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、 能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表(在專用條款中約定),負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表,要提前通知監(jiān)理人。
第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利, 以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包合同的承包人,并在與第三人簽訂的合同中予以明確。
第十四條 委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料:
?、排c本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。
?、铺峁┡c本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。
第十五條 委托人應(yīng)免費向監(jiān)理人提供辦公用房、 通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施,對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟補償(補償金額=設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例×設(shè)施原值+管理費)。
第十六條 根據(jù)情況需要, 如果雙方約定,由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員,應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。
監(jiān)理人權(quán)利
第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi), 享有以下權(quán)利:
⑴選擇工程總承包人的建議權(quán)。
?、七x擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。
?、菍こ探ㄔO(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求,向委托人的建議權(quán)。
⑷對工程設(shè)計中的技術(shù)問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設(shè)計人提出建議;如果擬提出的建議可能會提高工程造價,或延長工期,應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。
?、蓪徟こ淌┕そM織設(shè)計和技術(shù)方案,按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則,向承包人提出建議,并向委托人提出書面報告。
?、手鞒止こ探ㄔO(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào),重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。
?、苏鞯梦腥送?,監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令,但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時,則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。
?、坦こ躺鲜褂玫牟牧虾褪┕べ|(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,有權(quán)通知承包人停止使用;對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè),有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。
⑼工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán),以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。
⑽在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi),工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán),以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),委托人不支付工程款。
第十八條 監(jiān)理人在委托人授權(quán)下, 可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費用或質(zhì)量、或進(jìn)度,則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報委托人批準(zhǔn)時,監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力,監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。
第十九條 在委托的工程范圍內(nèi), 委托人或承包人對對方的任何意見和要求(包括索賠要求),均必須首先向監(jiān)理機構(gòu)提出,由監(jiān)理機構(gòu)研究處置意見,再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能,以獨立的身份判斷,公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機關(guān)仲裁時,應(yīng)當(dāng)提供作證的事實材料。
委托人權(quán)利
第二十條 委托人有選定工程總承包人, 以及與其訂立合同的權(quán)利。
第二十一條 委托人有對工程規(guī)模、 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要求的認(rèn)定權(quán),以及對工程設(shè)計變更的審批權(quán)。
第二十二條 監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。
第二十三條 委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告。
第二十四條 當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé),或與承包人串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員,直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。
監(jiān)理人責(zé)任
第二十五條 監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中,如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長的合同期。
第二十六條 監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi),應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失,應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計賠償總額(除本合同第二十四條規(guī)定以外)不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額(除去稅金)。
第二十七條 監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工(交圖、交貨)時限,不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行,監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜,向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費用支出。
委托人責(zé)任
第二十九條 委托人應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù),如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。
監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時,因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的,可以向委托人要求補償損失。
第三十條 委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?,則應(yīng)當(dāng)補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。
合同生效、變更與終止
第三十一條 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間,則監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時間相應(yīng)延長,并得到附加工作的報酬。
第三十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后, 實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時間應(yīng)予延長。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)增加不超過42日的時間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù),并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。
第三十三條 監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù),承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書,監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款,本合同即終止。保修期間的責(zé)任,雙方在專用條款中約定。
第三十四條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時, 應(yīng)當(dāng)在42日前通知對方,因解除合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式,協(xié)議未達(dá)成之前,原合同仍然有效。
第三十五條 監(jiān)理人在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理報酬之日起30日內(nèi)仍未收到支付單據(jù),而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時,或根據(jù)第三十三條及第三十四條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時限超過六個月的,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知,發(fā)出通知后14日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù),可進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知,如果第二份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù),可終止合同或自行暫?;蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。委托人承擔(dān)違約責(zé)任。
第三十六條 監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?;蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù),其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作,應(yīng)當(dāng)視為額外工作,有權(quán)得到額外的報酬。
第三十七條 當(dāng)委托人認(rèn)為監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時,可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內(nèi)沒有收到答復(fù),可在第一個通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知,合同即行終止。
監(jiān)理人承擔(dān)違約責(zé)任
第三十八條 合同協(xié)議的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
監(jiān)理報酬
第三十九條 正常的監(jiān)理工作、 附加工作和額外工作的報酬,按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計算,并按約定的時間和數(shù)額支付。
第四十條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報酬,自規(guī)定之日起,還應(yīng)向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。
第四十一條 支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、 匯率由合同專用條件約定。
第四十二條 如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議,應(yīng)當(dāng)在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知,但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。
其 他
第四十三條 委托的建設(shè)工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設(shè)備復(fù)試,其費用支出經(jīng)委托人同意的,在預(yù)算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。
第四十四條 在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi), 如需聘用專家咨詢或協(xié)助,由監(jiān)理人聘用的,其費用由監(jiān)理人承擔(dān);由委托人聘用的,其費用由委托人承擔(dān)。
第四十五條 監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議,使委托人得到了經(jīng)濟效益,委托人應(yīng)按專用條件中的約定給予經(jīng)濟獎勵。
第四十六條 監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構(gòu)及其職員不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何報酬或者經(jīng)濟利益。
監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。
第四十七條 監(jiān)理人在監(jiān)理過程中, 不得泄露委托人申明的秘密,監(jiān)理人亦不得泄露設(shè)計人、承包人等提供并申明的秘密。
第四十八條 監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權(quán),委托人僅有權(quán)為本工程使用或復(fù)制此類文件。
爭議的解決
第四十九條 因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,如未能達(dá)成一致,可提交主管部門協(xié)調(diào),如仍未能達(dá)成一致時,根據(jù)雙方約定提交仲裁機關(guān)仲裁,或向人民法院起訴。
第三部分 專用條件
第二條 本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù):
第四條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容:
第九條 外部條件包括:
第十條 委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時間:
第十一條 委托人應(yīng)在 天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。
第十二條 委托人的常駐代表為 。
第十五條 委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供如下設(shè)施:
監(jiān)理人自備的、委托人給予補償?shù)脑O(shè)施如下:
補償金額=
第十六條 在監(jiān)理期間,委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供 名工作人員,由總監(jiān)理工程師安排其工作,凡涉及服務(wù)時,此類職員只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供 名服務(wù)人員。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作,但不對此類人員及其行為負(fù)責(zé)。
第二十六條 監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)如果失職, 同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任,賠償損失[累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)(扣稅)]:
賠償金:直接經(jīng)濟損失×報酬比率(扣除稅金)
第三十九條 委托人同意按以下的計算方法、 支付時間與金額,支付監(jiān)理人的報酬:
委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付附加工作報酬:(報酬=附加工作日數(shù)×合同報酬/監(jiān)理服務(wù)日)
委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付額外工作報酬:
第四十一條 雙方同意用 支付報酬,按 匯率計付。
第四十五條 獎勵辦法:
獎勵金額=工程費用節(jié)省額×報酬比率
第四十九條 本合同在履行過程中發(fā)生爭議時, 當(dāng)事人雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,雙方同意由仲裁委員會仲裁(當(dāng)事人雙方不在本合同中約定仲裁機構(gòu),事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴)。
附加協(xié)議條款: