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點擊數(shù):   更新日期:2023年01月31日

中華人民共和國應(yīng)急管理部公告(2023年第1號):應(yīng)急管理部2022年政府信息公開工作報告

發(fā) 文 號:公告 2023年 第1號
發(fā)布單位:應(yīng)急管理部
發(fā)布日期:2023-01-29

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)有關(guān)要求,我部編制了《應(yīng)急管理部2022年政府信息公開工作報告》,現(xiàn)予公布。?

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應(yīng)急管理部

???????????????????????????2023年1月29日

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應(yīng)急管理部2022年政府信息公開工作報告

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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點的通知》《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》要求,編制本報告。報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2022年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2022年,應(yīng)急管理部深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的決策部署,堅持以人民為中心,切實做好應(yīng)急管理信息公開,持續(xù)加大政策信息發(fā)布和解讀回應(yīng)力度,進一步完善政府信息公開平臺,著力提升政府信息公開工作效能。

(一)主動公開情況。一是重點公開事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。每月舉行應(yīng)急管理部例行新聞發(fā)布會,通報全國安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢,及時回應(yīng)社會關(guān)切。及時公開4個重大事故查處掛牌督辦通知書,對典型事故發(fā)出4個通報,按月公開歷史上發(fā)生的典型危險化學(xué)品事故。開設(shè)“2022森林草原防火季”、“2022年防汛抗旱進行時”、“第14個全國防災(zāi)減災(zāi)日”等專欄專題,公開日常防災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)情況。發(fā)布13期全國自然災(zāi)害情況、12期全國自然災(zāi)害風(fēng)險月度形勢,公開全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查信息,提請國務(wù)院印發(fā)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,公開河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告,發(fā)布2288名全國防汛抗旱行政責(zé)任人名單。二是及時公開安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況。公開發(fā)布關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施,部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作。在部網(wǎng)站開設(shè)“安全生產(chǎn)曝光臺”、“警示信息”等專欄專題,堅持在重大節(jié)假日、生產(chǎn)旺季等重點時段,加大警示提醒力度。公開日常檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,如10個涉及工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法重點事項、6個企業(yè)主要負責(zé)人處罰、7個“一案雙罰”等一批典型執(zhí)法案例。公開安全生產(chǎn)專項整治三年行動、危險化學(xué)品重大危險源專項檢查、消防專項治理情況等信息。發(fā)布《將柴油全部納入〈危險化學(xué)品目錄〉的公告》《關(guān)于修改〈危險化學(xué)品目錄(2015版)實施指南(試行)〉涉及柴油部分內(nèi)容的通知》《關(guān)于認真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》,防控成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風(fēng)險。開通應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報系統(tǒng)。三是依法公開應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)劃、許可、財務(wù)、人事、建議提案答復(fù)等信息。公開規(guī)劃信息11條、行政許可決定12條、財務(wù)信息14條、人事信息139條、建議提案答復(fù)28條。其中,在規(guī)劃信息方面,認真做好“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃以及安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)、消防工作等專項規(guī)劃的發(fā)布;在財務(wù)信息方面,及時公開應(yīng)急管理部行政事業(yè)性收費目錄清單,組織對部屬二級預(yù)算單位的預(yù)決算及相關(guān)報表集中會審、公開發(fā)布。四是進一步強化政策咨詢和回應(yīng)關(guān)切。完成部網(wǎng)站公眾留言平臺改造和智能化升級,接收留言3873條、處理留言2973條、公開答復(fù)970條,其中?;钒踩O(jiān)管領(lǐng)域處理留言1358條。進一步優(yōu)化公開部各司局政策咨詢服務(wù)電話,受理各領(lǐng)域政策咨詢和意見建議,僅人事領(lǐng)域全年解答1500人次咨詢。

(二)依申請公開情況。2022年,應(yīng)急管理部共辦結(jié)政府信息公開申請92件。從申請主體看,自然人提交申請89件,各類法人或其他組織提交申請3件;從申請內(nèi)容看,主要涉及生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害統(tǒng)計數(shù)據(jù)、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息、消防救援方面制度文件、安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒名單、安全評價信息等;從辦理結(jié)果看,予以公開38件,部分公開15件,不予公開9件,無法提供22件,按照規(guī)定不予處理7件、其他處理1件;從申請形式看,主要通過網(wǎng)絡(luò)提出申請(占83%)。

(三)政府信息管理情況。一是對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查,公開發(fā)布的文件要求明確標注“主動公開”屬性,經(jīng)主辦司局保密責(zé)任人和分管部領(lǐng)導(dǎo)簽字確認;依申請公開答復(fù)要求須經(jīng)主辦司局主要負責(zé)人審核、政法司法審、辦公廳審簽三道程序。二是持續(xù)推進部門規(guī)章和規(guī)范性文件集中公開并動態(tài)更新,部現(xiàn)行有效63件部門規(guī)章、305件規(guī)范性文件全部公開。三是建立政策解讀機制,初步形成“提前策劃、有序發(fā)布、配套解讀、集中宣傳”模式,加強應(yīng)急管理重要規(guī)劃、重要政策文件的解讀。

(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。2022年通過部網(wǎng)站公開信息11384篇、各類文件311件,發(fā)布圖片解析、專家解讀、答記者問等解讀文章86篇,公開重大決策征求意見稿26件、征求意見稿解讀26件、征求意見結(jié)果信息20件。部微信公眾號發(fā)布信息2600篇、微博發(fā)布信息6670篇。舉辦新聞發(fā)布會13場,部領(lǐng)導(dǎo)5人次、司局級負責(zé)人48人次出席,及時權(quán)威解讀《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》等政策文件,回應(yīng)了新時代應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展成效、安全生產(chǎn)依法治理、森林草原防滅火等129個熱點問題。通過《中國應(yīng)急管理報》《應(yīng)急管理部公報》公布重要應(yīng)急管理政策和信息,規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺留言。

(五)健全監(jiān)督保障機制情況。制定《應(yīng)急管理部2022年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工方案》,形成全年政務(wù)公開工作臺賬,強化工作指導(dǎo),加強跟蹤督辦。每季度認真組織對部管理范圍內(nèi)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開展檢查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,并公開通報檢查情況。持續(xù)開展政府信息公開培訓(xùn),將相關(guān)內(nèi)容納入應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格及執(zhí)法證到期換證培訓(xùn)班線上培訓(xùn)任務(wù),組織部機關(guān)人員開展部政府信息公開系統(tǒng)使用線下培訓(xùn)。

二、主動公開政府信息情況

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第(一)項

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

2

1

63

行政規(guī)范性文件

11

1

305

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第(五)項

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

129

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第(六)項

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

0

行政強制

0

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條第(八)項

信息內(nèi)容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費

10485.82

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)

企業(yè)

科研

機構(gòu)

社會公益組織

法律服務(wù)機構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

89

4

0

0

0

0

93

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

6

0

0

0

0

0

6

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

37

1

0

0

0

0

38

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

14

1

0

0

0

0

15

(三)

不予

公開

1.屬于國家秘密

3

0

0

0

0

0

3

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

6

0

0

0

0

0

6

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)

無法

提供

?

1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

22

0

0

0

0

0

22

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補正后申請內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)

不予

處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

1

0

0

0

0

1

2.重復(fù)申請

6

0

0

0

0

0

6

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)

其他

處理

1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請

1

0

0

0

0

0

1

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計

89

3

0

0

0

0

92

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

6

1

0

0

0

0

7

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計

3

0

1

0

4

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

五、存在的主要問題及改進情況

針對2021年政府信息公開工作中存在的重大決策征求意見結(jié)果未公開、部分人員公開能力有待提升、假冒網(wǎng)站數(shù)量較多、政策咨詢服務(wù)有待進一步加強等問題,2022年應(yīng)急管理部重點采取了以下措施:一是明確重大決策征求意見結(jié)果信息公開內(nèi)容、公開期限、公開程序和責(zé)任單位,已公開發(fā)布2022年重大政策征求意見結(jié)果信息20件,做到了應(yīng)公開盡公開;二是持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對部機關(guān)各司局相關(guān)人員開展線下培訓(xùn),講解有關(guān)政務(wù)公開工作任務(wù),提出具體工作要求;三是向公安部門移交假冒網(wǎng)站問題線索,查獲10萬余個假證,關(guān)停465個假冒網(wǎng)站,有力打擊了違法違規(guī)行為;四是將部網(wǎng)站公眾留言答復(fù)和政策咨詢電話接聽情況,納入網(wǎng)站季度檢查檢測范圍,進一步提升政策咨詢服務(wù)考核標準。

2023年,應(yīng)急管理部將繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的決策部署,落實好政府信息公開法定職責(zé),圍繞社會公眾關(guān)心關(guān)注的熱點應(yīng)急管理問題,強化信息公開和解讀回應(yīng)力度,不斷提升政府信息公開工作水平。

六、其他需要報告的事項

2022年沒有發(fā)生向政府信息公開申請人收取費用的情況。

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