為深入推進(jìn)應(yīng)急指揮機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案體系和社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)，我局?jǐn)M組織開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、應(yīng)急預(yù)案和演練、社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)管理等方面重大問(wèn)題和政策研究，根據(jù)課題管理有關(guān)要求，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集研究課題承擔(dān)單位。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、課題研究要點(diǎn)

（一）長(zhǎng)三角、珠三角應(yīng)急救援區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)研究。本課題主要分析國(guó)內(nèi)外區(qū)域應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系的經(jīng)驗(yàn)啟示，針對(duì)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域和自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，分析區(qū)域應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出在災(zāi)情信息、預(yù)案編制、救援力量等方面的區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度建設(shè)意見(jiàn)。

（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究。本課題主要分析我國(guó)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所建設(shè)情況，重點(diǎn)研究并編制應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所建設(shè)基本原則、分級(jí)分類、基本技術(shù)要求、選址與功能分區(qū)、管理維護(hù)等方面的規(guī)范要求，研究提出規(guī)范應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所建設(shè)工作意見(jiàn)建議，組織編制標(biāo)準(zhǔn)（草案）相關(guān)文本，并提供標(biāo)準(zhǔn)起草有關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。

（三）應(yīng)急預(yù)案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研究。本課題主要通過(guò)對(duì)我國(guó)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作開(kāi)展情況及國(guó)內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度規(guī)定進(jìn)行梳理、分析，總結(jié)我國(guó)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估相關(guān)工作典型做法和存在的問(wèn)題，并在充分借鑒國(guó)外應(yīng)急預(yù)案評(píng)估有益經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究提出我國(guó)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)編制的意見(jiàn)建議，編制形成應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南（草案）。

（四）實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練組織工作指南研究。本課題主要分析總結(jié)我國(guó)各地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)化應(yīng)急演練組織存在的問(wèn)題和典型做法，并在吸收借鑒國(guó)外實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練有益做法基礎(chǔ)上，研究提出規(guī)范實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練組織工作的意見(jiàn)建議，編制形成實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練組織工作指南（草案）。

（五）社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究。本課題主要調(diào)研了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)現(xiàn)狀和救援實(shí)際需求，在此基礎(chǔ)上研究提出隊(duì)伍組建、登記管理、日常訓(xùn)練、信息報(bào)送、備勤出隊(duì)、協(xié)同救援、后勤保障等方面的規(guī)范要求，編制形成我國(guó)社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（草案）。

（六）社會(huì)應(yīng)急力量能力測(cè)評(píng)體系和培訓(xùn)課程研究。本課題主要研究分析社會(huì)應(yīng)急力量能力測(cè)評(píng)現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、制度和規(guī)定，借鑒國(guó)外測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)，研究起草社會(huì)應(yīng)急力量能力測(cè)評(píng)管理、監(jiān)督、保障等方面的制度辦法，編寫城市搜救、水上救援等領(lǐng)域的分級(jí)指標(biāo)體系、培訓(xùn)大綱和教材，形成社會(huì)應(yīng)急力量培訓(xùn)體系建設(shè)研究報(bào)告，并開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急力量能力分類分級(jí)測(cè)評(píng)管理辦法和指標(biāo)體系的推廣應(yīng)用。

二、申報(bào)要求

（一） 課題申報(bào)單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和政治素養(yǎng)，原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱，且具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷。為確保集中精力開(kāi)展研究，每位負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)課題。不接受以個(gè)人名義的申報(bào)。

（二）請(qǐng)認(rèn)真填寫課題申請(qǐng)書（見(jiàn)附件），并加蓋申報(bào)人單位（須具有獨(dú)立法人資格）公章，一式四份（另附電子版光盤），通過(guò)郵政系統(tǒng)或快遞寄至應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局（北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào)，趙艷偉，郵編：100054），信封上請(qǐng)注明“申報(bào)課題”字樣。同時(shí)將電子版發(fā)至zhaoyw@chinasafety.gov.cn，并在郵件主題中注明“申報(bào)課題—申報(bào)單位名稱”。

（三）申報(bào)截止日期為2020年4月3日（以郵戳或快遞寄出日期為準(zhǔn)）。

（四）我局將組織對(duì)研究課題申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審，按程序擇優(yōu)遴選。課題承擔(dān)單位入選名單將在應(yīng)急管理部網(wǎng)站公布。

（五）課題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，課題研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸我局所有。課題承擔(dān)單位及參加人員如公開(kāi)發(fā)表研究成果，必須事先征得我局同意。課題承擔(dān)單位及參加人員對(duì)課題享有署名權(quán)。

三、課題執(zhí)行時(shí)間要求

課題執(zhí)行時(shí)間為具體以合同簽訂為準(zhǔn)，課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我局要求按時(shí)組織開(kāi)展課題開(kāi)題和終期評(píng)審，并在2020年10月31日前提交課題最終研究成果。

附件：研究課題申請(qǐng)書

應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局

2020年3月21日