原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）的規(guī)定，由原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人事司（宣教辦）編制。報(bào)告總結(jié)了2017年度原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱(chēng)總局）在履行職責(zé)過(guò)程中，面向社會(huì)公眾發(fā)布政府信息的情況。全文包括主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況、存在的問(wèn)題及2018年政府信息公開(kāi)工作思路和重點(diǎn)等三個(gè)部分。

本報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與人事司（宣教辦）聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)；郵編：100713；電話(huà)：010-64463090）。

一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2017年，總局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2017]24號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）等文件要求，緊緊圍繞中心工作和公眾關(guān)切，細(xì)化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，加大公開(kāi)力度，強(qiáng)化政策解讀回應(yīng)，完善制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)公開(kāi)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

（一）進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度。

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一是對(duì)照歷年國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的要求和總局各項(xiàng)重點(diǎn)工作中有關(guān)安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi)要求，印發(fā)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，對(duì)32項(xiàng)需要公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行了明確。二是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)“雙隨機(jī)”抽查、預(yù)決算信息、招投標(biāo)信息、收費(fèi)信息和安全執(zhí)法案件信息等方面的公開(kāi)要求。三是積極做好部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件和政策性文件清理結(jié)果公開(kāi)工作。全年分兩批對(duì)279件文件宣布失效并公開(kāi)，將近年頒布的400余項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全部在總局網(wǎng)站公布。四是加大依申請(qǐng)公開(kāi)向主動(dòng)公開(kāi)轉(zhuǎn)化力度。通過(guò)對(duì)答復(fù)受理依申請(qǐng)公開(kāi)件的分析，對(duì)照“五公開(kāi)”要求，對(duì)不予公開(kāi)的信息及依申請(qǐng)公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行自查，督促對(duì)應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi)。五是完成總局政府網(wǎng)站升級(jí)改造，網(wǎng)站搜索、翻頁(yè)等服務(wù)功能更加完善，欄目設(shè)置更加親民合理。六是加快系統(tǒng)網(wǎng)站群建設(shè)，積極推進(jìn)總局政務(wù)大廳建設(shè)。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)信息公開(kāi)

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根據(jù)《要點(diǎn)》要求，圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開(kāi)力度，總局在政府網(wǎng)站上對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)注的防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故信息，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”信息，財(cái)政資金信息，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作相關(guān)信息，議案提案答復(fù)信息，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)目錄編制等方面，積極對(duì)外公開(kāi)。

1.強(qiáng)化防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。

一是加大安全生產(chǎn)大檢查、明查暗訪等執(zhí)法信息公開(kāi)力度,在總局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)《安全生產(chǎn)大檢查》專(zhuān)欄,公開(kāi)相關(guān)信息3000余條;在中央主流媒體刊發(fā)大檢查新聞81條;印發(fā)關(guān)于大檢查情況的通報(bào)3次,編印工作簡(jiǎn)報(bào)40期,召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)1次,及時(shí)向全社會(huì)公開(kāi)通報(bào)大檢查開(kāi)展情況。二是開(kāi)設(shè)一級(jí)欄目《預(yù)防預(yù)警》，分設(shè)《安全提示》《隱患曝光》《事故教訓(xùn)》《形勢(shì)報(bào)告》《專(zhuān)題分析與預(yù)警》欄目，共發(fā)布信息226條，其中《安全提示》《隱患曝光》信息在網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置滾動(dòng)放置。在礦山安全方面，利用“微信助力礦山安全”新媒體系統(tǒng),分類(lèi)推送事故預(yù)警預(yù)防警示信息126條、超過(guò)100萬(wàn)人次閱讀。在總局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)《遏制重特大事故》專(zhuān)欄,公開(kāi)相關(guān)工作信息200余條。三是在總局政府網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置開(kāi)設(shè)《事故查處》欄目，及時(shí)發(fā)布事故掛牌督辦情況、事故掛牌督辦結(jié)果，全年共發(fā)布相關(guān)信息32條。

2.繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”信息公開(kāi)。

一是認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)按照《安全監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查重點(diǎn)事項(xiàng)清單》推行隨機(jī)抽查，督促有關(guān)企業(yè)對(duì)照情況開(kāi)展自查、整改提升安全管理水平。二是科學(xué)合理編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。于2017年12月修訂印發(fā)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))，確定重點(diǎn)檢查單位范圍,要求對(duì)重點(diǎn)檢查單位實(shí)行年度監(jiān)督檢查“全覆蓋”。對(duì)一般企業(yè)推行“雙隨機(jī)”抽查,不斷擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查涵蓋的行業(yè)領(lǐng)城及企業(yè)范圍。三是加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用。各地區(qū)將隨機(jī)抽查與安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”管理相銜接,對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重違法行為和重大事故隱患單位,按規(guī)定納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。

3.推進(jìn)預(yù)算及決算信息公開(kāi)。

繼續(xù)深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),根據(jù)《預(yù)算法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)>的通知》等規(guī)定,及時(shí)在總局政府網(wǎng)站公開(kāi)2017年度部門(mén)預(yù)算和2016年度部門(mén)決算信息,公開(kāi)內(nèi)容包括單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況,較上年度更加細(xì)化,尤其在決算中增加了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果及《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》。公開(kāi)內(nèi)容圖文并茂,生動(dòng)翔實(shí)。

4.推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作相關(guān)信息公開(kāi)。

全力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作的政務(wù)公開(kāi)。一是“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作以煤炭行業(yè)單班下井超千人礦井科技減人為重點(diǎn)，加大公開(kāi)力度,在確定項(xiàng)目承擔(dān)單位、發(fā)布技術(shù)報(bào)告、公布減人成效等方面進(jìn)行了信息公開(kāi)。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位,委托有關(guān)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商,公告發(fā)布“單班下井超千人科技減人工作”競(jìng)爭(zhēng)性磋商通知。二是公開(kāi)發(fā)布科技減人技術(shù)方案，定期組織相關(guān)千人礦井、礦業(yè)集團(tuán)公司、省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)等單位召開(kāi)工作碰頭會(huì)、進(jìn)度匯報(bào)會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)等,公布千人礦井科技減人情況。三是定期公布千人礦井科技減人取得的工作成效,動(dòng)態(tài)調(diào)整后續(xù)工作。四是推動(dòng)30個(gè)地區(qū)制定礦山最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)516項(xiàng),提高礦山準(zhǔn)入門(mén)檻，各地區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)都在本地區(qū)主動(dòng)公開(kāi),全國(guó)總體情況在2017年非煤礦山遏制重特大事故工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。制定《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》(第三批),對(duì)《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》(第一批、第二批)執(zhí)行情況在各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)范圍內(nèi)通報(bào)。

5.推進(jìn)議案提案答復(fù)全文完整公開(kāi)。

2017年共承辦全國(guó)“兩會(huì)”建議提案91件，其中由總局主辦及分辦的有50件。對(duì)涉及公眾利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，都在總局政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。在全部答復(fù)建議的提案中，除涉及國(guó)家秘密外，主動(dòng)公開(kāi)35件，全部為全文公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)70%，包括人大建議23件、政協(xié)提案12件。

6.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)目錄編制。

一是加強(qiáng)工作調(diào)研，了解掌握基本情況。目前全系統(tǒng)有實(shí)體辦事大廳的單位14家，沒(méi)有實(shí)體辦事大廳的單位12家（其中有4家在省政府政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置了辦事窗口），為開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化事項(xiàng)匯總和目錄編制工作，《總局行政許可事項(xiàng)目錄》《地方安全監(jiān)管部門(mén)行政許可事項(xiàng)目錄》及《國(guó)家安全監(jiān)管總局(國(guó)家煤礦安監(jiān)局)保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單》均已在總局政府網(wǎng)站公布，辦事指南要素基本健全，指南信息比較完整，與線下辦事情況一致。涉及網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)27個(gè)，其中可全程在線服務(wù)事項(xiàng)9個(gè)。三是加大網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，整合現(xiàn)有行政許可、咨詢(xún)、查詢(xún)系統(tǒng)，其中行政許可網(wǎng)上申辦系統(tǒng)已投入試運(yùn)行。目前，總局政府網(wǎng)站辦事服務(wù)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)為3044845個(gè)，辦件量為5410752件。四是與騰訊集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、信息服務(wù)等方面的合作，更好提供便民利企服務(wù)。

（三）強(qiáng)化重大政策文件制定意見(jiàn)征詢(xún)

在總局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)《征求意見(jiàn)》欄目，對(duì)即將出臺(tái)的重大政策文件網(wǎng)上公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)，全年共對(duì)31個(gè)文件進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)。此外，還利用調(diào)研、座談、研討等方式征求意見(jiàn)。在牽頭起草《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》過(guò)程中,先后赴多個(gè)地區(qū)調(diào)研，組織召開(kāi)9次研討會(huì),多次書(shū)面征求有關(guān)部委、總局機(jī)關(guān)各司局和各省級(jí)安監(jiān)局的意見(jiàn)。2017年12月12日,總局與保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。在牽頭起草《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》過(guò)程中,召開(kāi)多次專(zhuān)家研討會(huì),邀請(qǐng)10多個(gè)地方安監(jiān)局有關(guān)同志集中進(jìn)行座談?dòng)懻?并請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)公共安全研究院等單位專(zhuān)家學(xué)者幫助修改完善。征求了31個(gè)省(區(qū)、市)黨委政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)48個(gè)部門(mén)以及各省級(jí)安監(jiān)部門(mén)、總局機(jī)關(guān)各司局意見(jiàn),認(rèn)真采納吸收合理意見(jiàn),對(duì)部分采納和未采納的意見(jiàn)分別與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通，達(dá)成了一致。2018年1月1日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化政策解讀回應(yīng)

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一是搭好用好平臺(tái)。在總局政府網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)《解讀》欄目，統(tǒng)一發(fā)布政策解讀，全年共發(fā)布解讀文章27篇。召開(kāi)5次例行新聞發(fā)布會(huì)，并在總局政府網(wǎng)站在線全文圖文發(fā)布。在新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)開(kāi)展6次在線訪談，集中發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)工作舉措，回答網(wǎng)友提問(wèn)。二是強(qiáng)化審核把關(guān)。審核以總局名義印發(fā)或聯(lián)合其他部門(mén)印發(fā)的政策性文件時(shí),同步審核解讀方案、解讀材料,一并報(bào)總局負(fù)責(zé)人審簽。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則,缺解讀方案、解讀材料的,要求擬稿單位向總局分管負(fù)責(zé)人簽報(bào)同意后,方可進(jìn)入審核程序。其中,對(duì)解讀材料,著重審核解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及注意事項(xiàng)、惠民利民舉措、新舊政策差異等形式要素。三是及時(shí)提醒督促。對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政策性文件,編發(fā)文字號(hào)時(shí)提醒在擬稿人公布前，做好政策吹風(fēng)解讀和預(yù)期引導(dǎo);文件公布時(shí),相關(guān)解讀材料與文件同步在政府網(wǎng)站和有關(guān)媒體發(fā)布。四是持續(xù)跟蹤監(jiān)督。對(duì)于已公開(kāi)的政策性文件，檢查發(fā)現(xiàn)需解讀但仍未解讀的，發(fā)函要求其限期解讀，確實(shí)不能解讀的要回函說(shuō)明原因。文件執(zhí)行過(guò)程中,密切跟蹤輿情，按需要分段、多次、持續(xù)開(kāi)展解讀,及時(shí)解疑釋惑。

（五）認(rèn)真組織舉辦政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)干部相關(guān)會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一是召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育暨信息公開(kāi)工作會(huì)議，由總局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息公開(kāi)工作提出專(zhuān)門(mén)要求。二是繼2015年、2016年舉辦政府信息與政務(wù)公開(kāi)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班以來(lái)，2017年繼續(xù)舉辦全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)班，各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局，駐總局紀(jì)檢組，應(yīng)急指揮中心，通信信息中心等單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”和輿情監(jiān)測(cè)的處級(jí)干部全部參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)3天。三是繼續(xù)采取以用代訓(xùn)形式，要求各省級(jí)煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站管理人員輪流到總局學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每人次學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間為3個(gè)月。

（六）進(jìn)一步發(fā)揮各類(lèi)信息平臺(tái)和渠道作用?

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總局發(fā)布信息的平臺(tái)和渠道主要有總局政府網(wǎng)站、總局政務(wù)微博微信、總局《公告》、新聞發(fā)布會(huì)及網(wǎng)絡(luò)在線訪談等多種途徑，同時(shí)通過(guò)中央主流媒體及總局主管媒體等其他方式，發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)信息。

1.總局政府網(wǎng)站。全年通過(guò)總局政府網(wǎng)站發(fā)布安全生產(chǎn)信息11000條，發(fā)布公文公告信息613條（其中國(guó)務(wù)院安委會(huì)和國(guó)務(wù)院安委辦信息365條、總局信息248條）。發(fā)布政務(wù)新聞306條、事故信息220條、安全分析12條、各地信息6226條，轉(zhuǎn)載媒體信息134條，中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)載總局信息110條?？偩志W(wǎng)站日平均訪問(wèn)量2.1萬(wàn)次。

2.總局政務(wù)微博微信。著力加強(qiáng)新媒體平臺(tái)新聞發(fā)布工作，主動(dòng)加強(qiáng)選題策劃，運(yùn)用動(dòng)漫和圖說(shuō)等方式開(kāi)展原創(chuàng)發(fā)布，多次進(jìn)入騰訊部委新媒體排名前10位。全年總局政務(wù)微博與客戶(hù)端共發(fā)送微博4494條，累計(jì)粉絲501萬(wàn)人。總局官方微信發(fā)布消息1469條，累計(jì)關(guān)注人數(shù)34萬(wàn)人?？偩帧叭⒁欢恕北晦D(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論14.4萬(wàn)次，瀏覽總量達(dá)2600余萬(wàn)人次，特別是頭條稿件每個(gè)稿件平均閱讀量達(dá)3萬(wàn)余次，累積粉絲達(dá)545萬(wàn)，同比增長(zhǎng)12.6%。

3.總局《公告》。全年編輯出版總局《公告》12期，收錄安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)和總局部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件150篇，同步在總局政府網(wǎng)站發(fā)布的同時(shí)，分別向國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家圖書(shū)館、首都圖書(shū)館、國(guó)家檔案局、中央檔案館、北京市檔案館和北京市政府信息查閱中心等寄送。

4.中央主流媒體。進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作在中央主流媒體的宣傳報(bào)道力度，在中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)和中央人民廣播電臺(tái)等4家主流媒體播發(fā)、刊發(fā)各類(lèi)新聞消息694余篇，同比增長(zhǎng)15.7%，其中，中央電視臺(tái)播發(fā)安全生產(chǎn)新聞消息322條（其中新聞聯(lián)播20條，同比增長(zhǎng)5.3%）；《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)新聞52篇，同比增長(zhǎng)4%；新華社刊發(fā)安全生產(chǎn)消息116篇，同比增長(zhǎng)6.4%；中央人民廣播電臺(tái)播發(fā)消息204條，同比增長(zhǎng)129.2%。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)等中央主流媒體和澎湃新聞等社會(huì)媒體也對(duì)總局工作進(jìn)行了深入報(bào)道。在中國(guó)網(wǎng)設(shè)立《中國(guó)安監(jiān)》欄目，推出4大專(zhuān)欄16個(gè)分欄目，建立了利用中國(guó)網(wǎng)宣傳安全生產(chǎn)、發(fā)布安全生產(chǎn)重要信息的常態(tài)化工作機(jī)制。

此外，中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)社（中國(guó)煤炭報(bào)社）主辦兩報(bào)、兩網(wǎng)、4微、兩個(gè)客戶(hù)端，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)原創(chuàng)新聞宣傳內(nèi)容的融媒體立體化傳播。兩報(bào)電子報(bào)可第一時(shí)間通過(guò)客戶(hù)端在手機(jī)、PAD閱讀分享，國(guó)家網(wǎng)信辦將中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)列入中央新聞網(wǎng)站，兩報(bào)兩網(wǎng)納入互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載信息源名單（安全生產(chǎn)領(lǐng)域惟一新聞單位），微信、微博平臺(tái)全部納入國(guó)家網(wǎng)信辦新聞信息服務(wù)許可。2017年《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》全年共出版189期，共發(fā)布安全生產(chǎn)新聞11523篇（組），同比增長(zhǎng)8%?！吨袊?guó)煤炭報(bào)》全年共出版143期，共發(fā)布稿件9214篇（組），同比增長(zhǎng)6%。報(bào)社新媒體平臺(tái)共發(fā)布安全生產(chǎn)類(lèi)新聞資訊44675篇，被網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載超過(guò)1/3，總閱讀數(shù)1.8億人次，累積粉絲數(shù)815萬(wàn)。中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)微信總粉絲量42萬(wàn)，總閱讀量3540萬(wàn)人次，全年10萬(wàn)以上人次閱讀量的文章數(shù)十篇。

二、不斷完善細(xì)化依申請(qǐng)公開(kāi)工作

2017年，全年共收到有效依申請(qǐng)公開(kāi)件337件，全部嚴(yán)格按照法定時(shí)限給予答復(fù)，無(wú)法提供信息的說(shuō)明理由，并盡量予以明示救濟(jì)渠道。

（一）申請(qǐng)情況。在337件有效依申請(qǐng)公開(kāi)件中，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)有316件，信函申請(qǐng)有20件，當(dāng)面申請(qǐng)有1件，傳真申請(qǐng)0件。

（二）受理情況。在337件有效依申請(qǐng)公開(kāi)件中，31件屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍，16件屬于同意公開(kāi)范圍，0件屬于同意部分公開(kāi)范圍，5件屬于不同意公開(kāi)范圍，271件申請(qǐng)信息不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，14件申請(qǐng)信息不存在，0件告知作出更改補(bǔ)充。

（三）辦理情況。337件全部在法定期限內(nèi)辦結(jié)。

（四）行政復(fù)議、行政訴訟情況。2017年，未收到以總局為被申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)以及相關(guān)行政應(yīng)訴案件。

（五）收費(fèi)及減免情況。全年政府信息公開(kāi)工作沒(méi)有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。

三、存在的問(wèn)題及2018年信息公開(kāi)工作思路和重點(diǎn)

2017年，總局在政府信息公開(kāi)工作方面采取了一系列措施，取得了一定進(jìn)展，但仍存在一些問(wèn)題，政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度有待進(jìn)一步加大，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度、信息化建設(shè)程度有待繼續(xù)推進(jìn)，離工作的實(shí)際需要、離群眾對(duì)信息公開(kāi)的迫切要求，仍有一定差距。2018年將在政府信息公開(kāi)方面重點(diǎn)做好以下工作:

（一）按照中辦、國(guó)辦關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的新要求、新政策，全面落實(shí)國(guó)辦《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》，動(dòng)態(tài)調(diào)整本部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄并嚴(yán)格執(zhí)行。繼續(xù)擴(kuò)大公開(kāi)范圍，嚴(yán)格公開(kāi)程序尤其是保密審核，持續(xù)強(qiáng)化政策解讀和回應(yīng)工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作。

（二）圍繞建一流政府網(wǎng)站的要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，繼續(xù)抓好本部門(mén)政府網(wǎng)站建設(shè)，不斷完善欄目設(shè)置、版面設(shè)計(jì)，優(yōu)化搜索，進(jìn)一步做好互動(dòng)交流、盲人服務(wù)、外文服務(wù)等工作，樹(shù)立部門(mén)良好網(wǎng)上形象。認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)網(wǎng)站群建設(shè)，督導(dǎo)督促做好全系統(tǒng)政府網(wǎng)站改造升級(jí)，完善網(wǎng)站政策解讀、輿論引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)功能。持續(xù)做好新年度系統(tǒng)內(nèi)政府網(wǎng)站抽查監(jiān)測(cè)整改、通報(bào)、上報(bào)等工作。

（三）抓住政務(wù)信息綜合平臺(tái)建設(shè)有利契機(jī)，建設(shè)部署網(wǎng)上行政許可、咨詢(xún)、查詢(xún)等系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作，更好實(shí)現(xiàn)便民便企。

（四）適應(yīng)輿情監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大的情況，抓緊了解整合機(jī)構(gòu)輿情應(yīng)對(duì)情況，立足現(xiàn)有輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，認(rèn)真做好應(yīng)急管理輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)送工作，不斷為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的輿情支撐。

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原國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）

2018年3月27日