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國務院安委會辦公室關于印發(fā)《國家安全生產(chǎn)
應急救援聯(lián)絡員會議制度》的通知
安委辦〔2017〕37號
國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡員會議各成員單位:
《國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡員會議制度》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡員會議各成員單位同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡員會議制度》同時廢止。
國務院安委會辦公室
2017年12月20日??
國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡員會議制度
第一條? 為進一步健全完善國家安全生產(chǎn)應急救援工作協(xié)調(diào)機制,深化部際聯(lián)動和交流合作,根據(jù)《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等有關規(guī)定,國務院安委會辦公室建立國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡員(以下簡稱聯(lián)絡員)會議制度。
第二條? 聯(lián)絡員會議制度主要任務:
(一)貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)和應急管理的決策部署;
(二)完善重特大生產(chǎn)安全事故應急救援部際聯(lián)動機制,銜接部門或各領域?qū)m棏鳖A案;
(三)建立、健全應急救援信息系統(tǒng),共享應急救援隊伍、裝備物資和專家信息;
(四)溝通交流安全生產(chǎn)應急管理工作情況,研究提出加強安全生產(chǎn)應急管理工作的措施建議;
(五)總結聯(lián)合應對處置突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓,開展應急處置評估工作;
(六)制定應急聯(lián)動工作制度,開展應急管理執(zhí)法檢查;
(七)完成國務院安委會辦公室和國務院應急管理辦公室交辦的工作任務;
(八)其他工作任務。
第三條? 聯(lián)絡員會議成員單位由以下部門和單位組成:
工業(yè)和信息化部、公安部(治安管理局、消防局、交通管理局)、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計委、國資委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、旅游局、地震局、氣象局、能源局、煤礦安監(jiān)局、國防科工局(核應急安全司、安全生產(chǎn)與保密司)、海洋局、測繪地理信息局、鐵路局、民航局、中央軍委聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局、武警部隊(參謀部)、鐵路總公司。
聯(lián)絡員會議成員單位指定1名負責安全生產(chǎn)應急管理工作的司局級領導擔任聯(lián)絡員,同時確定1名處級干部擔任聯(lián)系人,協(xié)助聯(lián)絡員開展工作并負責日常溝通聯(lián)絡工作。
聯(lián)絡員或聯(lián)系人發(fā)生變更或調(diào)整,所在單位應及時通報國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心);應急指揮中心適時將人員調(diào)整情況通報聯(lián)絡員會議各成員單位。
第四條? 國務院安委會辦公室委托應急指揮中心承擔聯(lián)絡員會議組織工作。主要職責:
(一)承擔聯(lián)絡員會議的組織、協(xié)調(diào)及日常事務性工作;
(二)匯總、分析全國安全生產(chǎn)應急救援工作信息,整理各成員單位應急工作情況和需要聯(lián)絡員會議解決的議題,開展救援實踐和事故案例分析交流,提出加強相關工作的意見建議;
(三)溝通、協(xié)調(diào)、落實聯(lián)絡員會議議定事項;
(四)協(xié)調(diào)落實事故災難應急救援有關工作;
(五)向國務院安委會辦公室和國務院應急管理辦公室報告相關工作情況,并通報聯(lián)絡員會議各成員單位;
(六)開展聯(lián)絡員會議和有關活動的宣傳報道工作,提高會議關注度和影響力。
第五條? 聯(lián)絡員會議是聯(lián)絡員會議制度的基本工作形式。
(一)聯(lián)絡員會議原則上每年召開一次,應急指揮中心負責人主持會議,全體聯(lián)絡員參加。
聯(lián)絡員會議的主要任務是:學習貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)和應急管理方面的決策部署和中央領導同志的重要批示指示精神;研究安全生產(chǎn)應急管理領域改革發(fā)展措施;分析全國安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急救援工作形勢,針對安全生產(chǎn)應急管理工作的重大問題研究提出意見和建議;研究提出完善應急協(xié)調(diào)機制的建議;分析評估生產(chǎn)安全事故災難應急管理工作;通報上一次聯(lián)絡員會議議定事項的落實情況;交流各部門安全生產(chǎn)應急管理工作;研究和改進聯(lián)絡員工作的重大事項。
發(fā)生特別重大事故災難,需要多部門聯(lián)動響應,或有重要工作需要部署、協(xié)調(diào)和溝通時,根據(jù)聯(lián)絡員會議成員單位要求,可召開由全體或部分聯(lián)絡員參加的臨時會議。
(二)聯(lián)絡員會議和臨時會議,應形成會議紀要,明確議定事項。會議紀要印發(fā)聯(lián)絡員會議各成員單位,抄送國務院應急管理辦公室。
(三)聯(lián)絡員因故不能參加聯(lián)絡員會議和臨時會議,應委派其他人員參加,代表本部門履行工作職責。
(四)邀請國務院應急管理辦公室有關負責同志參加會議。
第六條? 聯(lián)絡員工作職責:
(一)參加聯(lián)絡員會議和臨時會議,通報本部門、行業(yè)或領域安全生產(chǎn)應急管理和應急救援工作情況,提出相關意見和建議;
(二)向所在部門領導匯報聯(lián)絡員工作會議和臨時會議精神,提出工作建議措施,協(xié)調(diào)落實會議議定事項;
(三)承擔本部門有關安全生產(chǎn)應急管理和事故災難搶險救援工作情況、信息和總結報告的交流與傳送;
(四)協(xié)調(diào)辦理涉及本部門生產(chǎn)安全事故災難應急救援有關事宜;
(五)參加按照聯(lián)絡員會議要求組織的安全生產(chǎn)應急管理工作研討、演練、調(diào)研、考察、評估等;
(六)完成或協(xié)助完成聯(lián)絡員會議和臨時會議議定的工作事項;
(七)負責本部門與應急指揮中心的日常聯(lián)絡。
第七條? 出現(xiàn)下列情況時,可調(diào)整聯(lián)絡員會議成員單位。
(一)聯(lián)絡員會議成員單位機構、職能發(fā)生重大調(diào)整時,由應急指揮中心征求相關成員單位意見后進行調(diào)整;
(二)國務院安委會辦公室認為在部際聯(lián)動活動中有需要時,可委托應急指揮中心進行調(diào)整;
(三)聯(lián)絡員會議成員單位認為安全生產(chǎn)應急管理工作需要,或能夠進一步加強聯(lián)絡員會議工作時,可向應急指揮中心提出調(diào)整需求;
(四)其他需要調(diào)整的情況。
調(diào)整聯(lián)絡員會議成員單位,需報請國務院安委會辦公室同意后,以國務院安委會辦公室名義函告調(diào)整單位,并通報聯(lián)絡員會議各成員單位。
第八條? 本制度由國務院安委會辦公室負責解釋。
第九條? 本制度自公布之日起執(zhí)行,2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)絡員會議制度》(安委辦〔2009〕11號)同時廢止。