關(guān)于進一步加強化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)的通知
發(fā) 文 號:安監(jiān)總廳人事函〔2017〕185號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2017-08-29
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步
加強化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)的通知
安監(jiān)總廳人事函〔2017〕185號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
近年來,化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,全國化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。在化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)安全事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),事故企業(yè)不同程度地存在主要負(fù)責(zé)人法律意識和安全風(fēng)險意識淡薄、安全生產(chǎn)管理知識欠缺、安全生產(chǎn)管理能力不能滿足安全生產(chǎn)需要等共性問題,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的因素仍然是制約化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)工作的重要因素。為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)工作的決策部署,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,現(xiàn)就進一步加強化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)工作通知如下:
一、培訓(xùn)對象、時間和內(nèi)容
(一)培訓(xùn)對象和時間。
在2018年3月20日前,原則上由各省級安全監(jiān)管局組織對轄區(qū)內(nèi)所有化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進行一次全覆蓋的安全培訓(xùn)。轄區(qū)內(nèi)化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多的省份,最遲在2018年6月20日前組織完成安全培訓(xùn),并提前向國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司報送培訓(xùn)安排。
(二)培訓(xùn)重點內(nèi)容。
按照《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容(第一版)》(安監(jiān)總廳宣教〔2017〕15號)要求,重點圍繞有關(guān)法律法規(guī)對化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、安全風(fēng)險管控常識、化工過程安全管理等相關(guān)內(nèi)容,科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。
二、有關(guān)工作要求
(一)各地區(qū)要高度重視,充分認(rèn)識開展安全培訓(xùn)工作對于提升化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理理念能力水平、有效預(yù)防遏制重特大生產(chǎn)安全事故的重要意義,以推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著力點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保轄區(qū)內(nèi)化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參訓(xùn)率達到100%。
(二)注重統(tǒng)籌安排,將此次安全培訓(xùn)與本地區(qū)年度安全培訓(xùn)計劃和化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的再培訓(xùn)有機結(jié)合,扎實做好安全培訓(xùn)工作,確保取得實效。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,在安全培訓(xùn)結(jié)束后組織測試,對測試不合格的化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要限期進行補考,補考仍不合格的,所在地省級安全監(jiān)管局要在政府網(wǎng)站上進行公開通報。
(四)各省級安全監(jiān)管局要認(rèn)真研究制定安全培訓(xùn)具體方案,采取送教上門、現(xiàn)場教學(xué)、交流討論等多種方式開展安全培訓(xùn),提高安全培訓(xùn)的針對性和實效性,不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。
(五)要嚴(yán)格執(zhí)行《財政部 中共中央組織部 國家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)<中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法>的通知》(財行〔2016〕540號)要求,嚴(yán)禁借安全培訓(xùn)之名謀取不正當(dāng)利益。
(六)請各省級安全監(jiān)管局于2018年3月20日前(轄區(qū)內(nèi)化工<危險化學(xué)品>生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多的省份在2018年6月20日前),將本地區(qū)安全培訓(xùn)總結(jié)報告和參訓(xùn)人員信息(見附件)報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司。同時,要組織做好對化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn),不斷加強對基層危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)和考核工作,有力支撐推動化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2017年8月29日