各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來(lái)，我國(guó)暴雨、大風(fēng)、高溫、雷電、大霧等氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)影響加大。據(jù)預(yù)測(cè)，2017年我國(guó)極端氣象水文事件可能多發(fā)，區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā)，登陸和影響我國(guó)的臺(tái)風(fēng)可能偏多偏強(qiáng)，防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，進(jìn)一步做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早做出安排部署

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置，提前安排、超前準(zhǔn)備、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，全力防范應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查推動(dòng)。要針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)以及自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估，明確重點(diǎn)防范區(qū)域和單位，制定有效防范應(yīng)對(duì)方案和措施。要把措施落實(shí)到企業(yè)，任務(wù)分解到現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)任落實(shí)到崗位和人員。

二、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急響應(yīng)與處置工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保應(yīng)急通信暢通，信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確。要進(jìn)一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的應(yīng)急演練，儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、裝備。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)應(yīng)急裝備檢查維護(hù)，確保各類裝備齊全有效。汛期時(shí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，確保拉得出、用得上。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，第一時(shí)間做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，把損失降到最低程度。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，普及應(yīng)急知識(shí)，提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力。

三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、海洋、國(guó)土資源、水利等部門的聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握水情及惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。氣象、海洋部門要及時(shí)通報(bào)各類自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，國(guó)土資源部門要及時(shí)通報(bào)易發(fā)生山體滑坡及泥石流地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域及部位情況，確保各相關(guān)單位及時(shí)掌握有關(guān)災(zāi)害信息。要加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警機(jī)制建設(shè)，各級(jí)氣象部門和安全監(jiān)管部門要根據(jù)《中國(guó)氣象局 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》（氣發(fā)〔2017〕14號(hào)）的要求，開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)下發(fā)預(yù)警信息。要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管、氣象、水利、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T間及與相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障，做到信息共享、資源共享，協(xié)同應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害和事故。

四、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展汛期安全檢查和隱患治理

汛期歷來(lái)是礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的易發(fā)時(shí)期。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，安排部署安全檢查和隱患排查治理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深化專項(xiàng)整治，督促企業(yè)做好以下工作：

（一）礦山企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)水害隱患的排查治理，重點(diǎn)檢查位于地表河流、湖泊、水庫(kù)附近和易受山洪、泥石流等災(zāi)害威脅的地下礦山。受洪災(zāi)威脅的礦井尤其是井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的礦井要構(gòu)筑防排洪設(shè)施，并將防范措施落實(shí)到位，當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，堅(jiān)決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，有針對(duì)性地對(duì)遇濕或高溫容易分解的原材料和產(chǎn)品采取防水、防潮、降溫措施。加強(qiáng)防雷電設(shè)施檢查，停止雷雨天氣情況下油、氣儲(chǔ)罐裝卸。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)和油氣輸送管道企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。

（三）建筑施工企業(yè)要對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然災(zāi)害危險(xiǎn)的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，特別是對(duì)宿營(yíng)地、工棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)位置要科學(xué)選址，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè)，特別要落實(shí)對(duì)塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑相關(guān)措施。

（四）尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等企業(yè)要重點(diǎn)對(duì)壩體及周邊山體的穩(wěn)定性和防洪能力、排洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題采取有針對(duì)性的防范措施。

（五）其他各類企業(yè)要針對(duì)本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重加強(qiáng)汛期安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)掌握預(yù)報(bào)預(yù)警信息。對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題，要立即整改。一旦接到相關(guān)等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，要立即停產(chǎn)撤人。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要立即行動(dòng)，全面部署汛期安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展汛期安全自查自改。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將于4月上旬對(duì)有關(guān)地區(qū)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查檢查。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

2017年3月21日