國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2017年職業(yè)衛(wèi)生
技術(shù)服務(wù)機構(gòu)甲級資質(zhì)延續(xù)工作的通知
安監(jiān)總廳安健函〔2017〕32號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:
按照國務(wù)院行政審批制度改革要求,為進一步簡化審批環(huán)節(jié),提高行政效能,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局有關(guān)工作安排,現(xiàn)將2017年職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)甲級資質(zhì)延續(xù)工作有關(guān)事項通知如下:
一、延續(xù)對象
2017年甲級資質(zhì)到期的42家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱甲級機構(gòu),名單見附件1)。
二、資質(zhì)有效期限
2017年資質(zhì)到期的甲級機構(gòu)資質(zhì)證書有效期限統(tǒng)一順延至2017年12月31日。
三、工作程序
2017年甲級機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)實行統(tǒng)一實驗室檢測能力和專業(yè)技術(shù)人員能力考核、集中材料申報、統(tǒng)一申請情況公示、集中資料審查和分類現(xiàn)場核查。具體工作程序如下:
(一)實驗室檢測能力考核。3月份開始,總局組織進行盲樣考核(每個單位考核3個盲樣,包括金屬類、無機類和有機溶劑類),盲樣檢測結(jié)果報告同資質(zhì)延續(xù)申報材料一并提交。盲樣考核合格的,方可進行資質(zhì)延續(xù)評審。2014~2016年連續(xù)三年參加實驗室間比對綜合判定結(jié)果未出現(xiàn)“基本合格”或“不合格”的(見附件1),可免于盲樣考核。
(二)專業(yè)技術(shù)人員能力考核??偩纸y(tǒng)一對甲級機構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價工作的專業(yè)技術(shù)人員進行能力考核(考核要求詳見附件2)。未經(jīng)能力考核合格的人員,不得獨立從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價工作。專業(yè)技術(shù)人員能力考核具體安排另行通知。
(三)材料申報。各有關(guān)甲級機構(gòu)按要求(見附件3)于2017年4月17日至4月28日將資質(zhì)延續(xù)申報材料報送至總局政策法規(guī)司行政審批處。
總局根據(jù)各有關(guān)甲級機構(gòu)申報業(yè)績清單隨機抽取4份技術(shù)服務(wù)報告(包括2份評價報告和2份檢測報告),各有關(guān)甲級機構(gòu)將被抽取的技術(shù)服務(wù)報告(包括報告書、相關(guān)過程材料及原始記錄)復(fù)印件加蓋公章后于2017年5月15日至5月21日寄送至總局職業(yè)健康司技術(shù)服務(wù)處。參加2016年度職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價能力驗證結(jié)果為“優(yōu)秀”的(見附件1),可免于報送評價報告(第二類業(yè)務(wù)范圍的除外)。
(四)申請情況公示??偩謱准墮C構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請情況統(tǒng)一進行技術(shù)評審前公示。公示期間有反映或舉報申請單位弄虛作假或其他違法違規(guī)行為的,總局將對有關(guān)情況核實后依法處理。公示無問題的,按規(guī)定程序組織對申請單位進行技術(shù)評審。
(五)資料審查??偩致殬I(yè)健康司對各有關(guān)甲級機構(gòu)申報材料進行形式審查,申報材料齊全的,組織專家對其提交的技術(shù)服務(wù)報告進行集中技術(shù)審查。
(六)現(xiàn)場核查。重點核查職業(yè)衛(wèi)生工程、公共衛(wèi)生和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工程技術(shù)人員等專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和條件符合情況,工作場所和實驗室面積、布局符合情況,儀器設(shè)備種類、數(shù)量和計量檢定符合情況,人員培訓(xùn)、期間核查、內(nèi)審和管理評審實施情況等。
2017年首次資質(zhì)延續(xù)的甲級機構(gòu),由總局組織專家組按要求對其進行現(xiàn)場核查;非首次資質(zhì)延續(xù)的甲級機構(gòu),由機構(gòu)所在地省級安全監(jiān)管局按要求對其進行現(xiàn)場核查,并填寫《甲級機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)現(xiàn)場核查表》(見附件4)。
(七)綜合評判。總局職業(yè)健康司根據(jù)對申報材料技術(shù)審查、現(xiàn)場核查和整改等情況,提出是否批準其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)甲級資質(zhì)延續(xù)的建議意見,按程序完成審批后,核準其資質(zhì)延續(xù)并換發(fā)資質(zhì)證書。
四、工作要求
(一)認真準備。各有關(guān)甲級機構(gòu)要認真做好延續(xù)準備工作,按時提交申報材料,積極配合做好現(xiàn)場核查工作。總局職業(yè)健康司將組織有關(guān)省級安全監(jiān)管局職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作職能處室負責同志和職業(yè)衛(wèi)生專家進行2017年甲級資質(zhì)延續(xù)工作指導(dǎo)培訓(xùn),安排布置資質(zhì)延續(xù)工作,明確工作程序和標準。
(二)嚴格程序。要嚴格按照程序開展甲級機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)工作。在資料審查和現(xiàn)場核查過程中,要按要求對各項內(nèi)容進行評審,詳細記錄存在問題?,F(xiàn)場核查結(jié)束后,要向被核查機構(gòu)主要負責人反饋意見,由機構(gòu)主要負責人在現(xiàn)場核查表上確認簽字并加蓋單位公章。
各有關(guān)省級安全監(jiān)管局按要求對非首次延續(xù)甲級機構(gòu)進行現(xiàn)場核查后,請于2017年7月10日前將現(xiàn)場核查結(jié)果(含現(xiàn)場核查表)報送總局職業(yè)健康司。各有關(guān)甲級機構(gòu)應(yīng)當對考核發(fā)現(xiàn)問題進行認真整改,并將整改報告報送所在地省級安全監(jiān)管局和總局職業(yè)健康司。
(三)嚴格標準。本次甲級機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)的條件、標準要嚴格按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認可現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)技術(shù)評審不滿足資質(zhì)條件或發(fā)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)能力達不到要求的,由總局依法依規(guī)取消其甲級資質(zhì)或核減其業(yè)務(wù)范圍;發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,由機構(gòu)所在地省級安全監(jiān)管局實施行政處罰。
(四)廉潔自律。實驗室檢測能力考核、專業(yè)技術(shù)人員能力考核以及總局派出的首次資質(zhì)延續(xù)甲級機構(gòu)現(xiàn)場核查所需費用由總局統(tǒng)一承擔。各有關(guān)甲級機構(gòu)要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和黨風廉潔建設(shè)有關(guān)規(guī)定。違反廉潔建設(shè)規(guī)定的,立即終止現(xiàn)場核查。專家有違反廉潔建設(shè)規(guī)定的,按照《國家安全監(jiān)管總局職業(yè)衛(wèi)生專家管理辦法》(安監(jiān)總廳安健〔2012〕49號)有關(guān)規(guī)定處理。
五、聯(lián)系人及電話
總局職業(yè)健康司技術(shù)服務(wù)處:張偉軍,010-64463617。
總局政策法規(guī)司行政審批處:田麗艷,010-64463930。
附件:
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2017年3月6日