各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，國家安全監(jiān)管總局各直屬事業(yè)單位：

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察（以下簡稱安全監(jiān)管監(jiān)察）部門和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展觀念和紅線意識(shí)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為己任，依法履行職責(zé)，做了大量扎實(shí)有效的工作，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)模范。為表彰先進(jìn)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員的工作積極性和創(chuàng)造性，更好地履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，努力推動(dòng)全國生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，人力資源社會(huì)保障部、國家安全監(jiān)管總局決定聯(lián)合表彰一批全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評選范圍和表彰名額

（一）評選范圍

全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體評選范圍：各省級(jí)安全監(jiān)管局內(nèi)設(shè)處室和所屬事業(yè)單位，市（地）級(jí)安全監(jiān)管局及其內(nèi)設(shè)科室和所屬事業(yè)單位，縣、鄉(xiāng)級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)；各省級(jí)煤礦安監(jiān)局內(nèi)設(shè)處室和所屬事業(yè)單位，駐地煤礦監(jiān)察分局及其內(nèi)設(shè)科室；各國家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者評選范圍：省級(jí)及以下安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其所屬事業(yè)單位專職人員；各省級(jí)煤礦安監(jiān)局及所屬事業(yè)單位、駐地煤礦監(jiān)察分局專職人員；國家安全監(jiān)管總局所屬事業(yè)單位專職人員。

（二）表彰名額

擬表彰全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體55個(gè)，全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者55名。各推薦單位應(yīng)實(shí)行差額推薦評選,推薦名額不少于表彰名額的120%（推薦名額分配表見附件2）。

二、評選條件

（一）全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體評選條件

具備下列條件的，可作為全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦對象：

1．高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，主動(dòng)向黨中央看齊，牢固樹立安全發(fā)展觀念和紅線意識(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署和相關(guān)法律法規(guī)；

2．忠實(shí)履行安全監(jiān)管監(jiān)察工作責(zé)任，積極創(chuàng)新工作方法，在安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制、重大自然災(zāi)害或事故應(yīng)急救援等工作中取得顯著業(yè)績；

3．深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在本地區(qū)起到典型示范作用；

4．干部隊(duì)伍整體素質(zhì)良好，單位風(fēng)氣正，凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，受到上級(jí)部門、當(dāng)?shù)攸h委、政府和行政相對人的信任和好評；

5．2012年1月1日以來，安全監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，事故總量在下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)，干部職工無違紀(jì)違法行為。

（二）全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者評選條件

具備下列條件的，可作為全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦對象：

1.理想信念堅(jiān)定，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念和紅線意識(shí)，對安全監(jiān)管監(jiān)察工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感；

2．在重大自然災(zāi)害或事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出，為保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)；

3．認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于鉆研，勇于創(chuàng)新，業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力突出，努力破解安全發(fā)展難題，在工作中發(fā)揮骨干帶頭作用，群眾威信較高；

4．從事安全監(jiān)管監(jiān)察工作5年以上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，在本職崗位上作出了顯著成績；

5. 自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作風(fēng)正派，品德高尚，清正廉潔，克己奉公，無違紀(jì)違法行為。

三、評選程序和要求

（一）評選程序

評選表彰工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照自下而上、逐級(jí)推薦、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”程序，即實(shí)行初審和復(fù)審兩次審核，分別在本單位公示、省級(jí)范圍公示和全國范圍公示。

1．按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并在本單位公示7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡。

2．?dāng)M推薦對象按管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障部門、安全監(jiān)管監(jiān)察部門審核，自下而上逐級(jí)推薦，并由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門與安全監(jiān)管監(jiān)察部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)評選機(jī)構(gòu)）就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性以及擬推薦對象的基本情況、事跡等進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，報(bào)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）進(jìn)行初審。

國家安全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位的推薦評選工作由國家安全監(jiān)管總局人事司負(fù)責(zé)；國家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的推薦評選工作由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)。

3．評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織初審，確定擬推薦對象，反饋給各省級(jí)評選機(jī)構(gòu)。省級(jí)評選機(jī)構(gòu)在本省范圍內(nèi)對擬推薦對象以適當(dāng)形式公示7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括擬推薦對象的單位名稱（個(gè)人姓名）和簡要事跡。

國家安全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位和國家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的推薦對象參照省級(jí)評選機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行公示。

4．各省級(jí)評選機(jī)構(gòu)在省級(jí)范圍內(nèi)公示無異議后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將正式推薦材料上報(bào)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)審。

5．評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織復(fù)審，確定擬表彰對象，并在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。

6．公示無異議后，報(bào)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定正式表彰對象。

在推薦評選過程中，對推薦對象存在異議的，推薦地區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，并盡快提出處理意見。如果不及時(shí)反饋意見，將取消該推薦對象的評選資格。

（二）評選要求

1．堅(jiān)持面向基層和工作一線。推薦評選對象要向基層安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及長期在條件艱苦、任務(wù)繁重的安全監(jiān)管監(jiān)察一線工作的人員傾斜。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)不參加評選，各地副廳局級(jí)及相當(dāng)于副廳局級(jí)及以上的單位和個(gè)人不參加評選。一般應(yīng)推薦科級(jí)及以下干部，擬推薦處級(jí)干部的，須同時(shí)推薦一名科級(jí)及以下人選。處級(jí)干部人數(shù)控制在先進(jìn)工作者總數(shù)的20%以內(nèi)。在事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、具有高級(jí)職稱并繼續(xù)從事教學(xué)、科研等方面工作，做出特殊貢獻(xiàn)的專家和學(xué)術(shù)帶頭人，可按科研人員參加評選。

2．堅(jiān)持評選條件，確保評選質(zhì)量。推薦評選工作要嚴(yán)格堅(jiān)持評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，以政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、貢獻(xiàn)大小和工作作風(fēng)為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)。要確保所推薦的對象具有先進(jìn)性、典型性和代表性，得到干部群眾的廣泛認(rèn)可。對推薦的先進(jìn)工作者，須按照干部管理權(quán)限征得組織人事部門同意，并征求紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生計(jì)生等部門簽署意見，結(jié)合個(gè)別談話、走訪調(diào)研、聽取意見、調(diào)閱資料等多種方式進(jìn)行考察，全方位了解擬推薦對象的突出事跡、群眾口碑、廉潔自律等情況。按照誰推薦誰負(fù)責(zé)原則，各推薦單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)幫助推薦對象履行征求意見手續(xù)。征求意見應(yīng)由省級(jí)評選機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，不得由推薦對象本人自行辦理。在推薦評選過程中，要注重對典型人物事跡的宣傳，努力把推薦評選過程轉(zhuǎn)化為宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的過程，為評選表彰工作營造良好輿論氛圍。

3．嚴(yán)肅推薦評選工作紀(jì)律。各推薦單位要嚴(yán)肅推薦評選紀(jì)律，嚴(yán)把事跡材料審核關(guān)。要建立評選推薦工作責(zé)任制,明確責(zé)任,確保所有候選集體和個(gè)人平等參選,防止“弱勢陪選”。要認(rèn)真處理群眾舉報(bào)，嚴(yán)格杜絕帶“病”表彰，杜絕暗箱操作。對于偽造身份、事跡騙取榮譽(yù)或未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的單位或人選，經(jīng)查實(shí)后撤銷其評選資格，并取消相應(yīng)推薦名額。對在推薦評選工作中有嚴(yán)重失職瀆職或者弄虛作假、借機(jī)謀取私利、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。對于已授予先進(jìn)集體或先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的表彰對象，如發(fā)生違紀(jì)違法行為，將撤銷其所獲榮譽(yù)稱號(hào)，并收回獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、證書，停止其享受有關(guān)的待遇。

四、進(jìn)度安排

各省級(jí)評選機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，確保工作進(jìn)度，按時(shí)、保質(zhì)、按名額報(bào)送推薦材料，過時(shí)不報(bào)視為放棄。

在對推薦對象層層審核的基礎(chǔ)上，各省級(jí)評選機(jī)構(gòu)于6月20日前將初審材料報(bào)送評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。初審材料包括：初審?fù)扑]工作報(bào)告、《推薦對象匯總表》（附件6）、推薦對象基本情況和主要事跡等。初審?fù)扑]工作報(bào)告內(nèi)容包括本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過程，推薦對象在本單位公示情況，考察情況，推薦排序，推薦意見等。有公開報(bào)道的文字材料及表彰決定、獎(jiǎng)勵(lì)證書等其他重要材料可復(fù)印附后。先進(jìn)事跡材料分為綜合表現(xiàn)和主要業(yè)績兩部分。綜合表現(xiàn)內(nèi)容包括政治、思想、工作態(tài)度、紀(jì)律等，字?jǐn)?shù)控制在300字以內(nèi)。主要事跡要寫明該項(xiàng)工作在本地區(qū)、本行業(yè)的水平，以及集體或本人的職責(zé)和作用等，文字要求準(zhǔn)確精煉，反映工作中的一貫表現(xiàn)和重點(diǎn)事跡，字?jǐn)?shù)控制在1500字以內(nèi)。

請各省級(jí)評選機(jī)構(gòu)于7月30日前將正式推薦工作報(bào)告、《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體審批表》（附件3）、《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者審批表》（附件4）、《先進(jìn)工作者征求意見表》（附件5）、《推薦對象匯總表》、先進(jìn)事跡材料、公示報(bào)樣等正式材料報(bào)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。正式推薦工作報(bào)告內(nèi)容包括本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過程、推薦對象在本地區(qū)公示情況、推薦意見等。

所有推薦材料請同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)版和電子版。紙質(zhì)版材料用A4紙打印，一式6份。電子版材料可報(bào)送光盤或發(fā)送電子郵件。要嚴(yán)格按照填表說明填寫相關(guān)表格，不得隨意改變格式。表格電子版可在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站（www.chinasafety.gov.cn）表格下載欄中下載。

五、獎(jiǎng)勵(lì)方式

對評選出的先進(jìn)集體授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書；對評選出的先進(jìn)工作者授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、證書和獎(jiǎng)金，享受省部級(jí)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會(huì)保障部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合成立全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），負(fù)責(zé)評選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評選表彰的日常工作，辦公室設(shè)在國家安全監(jiān)管總局人事司。

評選表彰工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各省級(jí)評選機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所在地區(qū)和部門的推薦審核工作，并于2016年6月1日前將工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人姓名及電話報(bào)送評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系方式：

國家安全監(jiān)管總局人事司干部二處

聯(lián) 系 人：黎體發(fā)  韓冰

聯(lián)系電話：010-64463319、64463554（傳真）

電子郵箱：litf@chinasafety.gov.cn

通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)

郵政編碼：100713

國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室

聯(lián) 系 人：陳先郡  王以莊

聯(lián)系電話：010-84233474、84233475（傳真）

電子郵箱：biaozhang@mohrss.gov.cn

通信地址：北京市東城區(qū)和平里東街3號(hào)

郵政編碼：100013

附件：

3．全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦審批表  

4．全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦審批表  

5．先進(jìn)工作者征求意見表  

6．推薦對象匯總表  

      人力資源社會(huì)保障部   

國家安全監(jiān)管總局