各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè)：

4月26日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局在北京召開(kāi)全國(guó)煤礦重大災(zāi)害防治工作推進(jìn)會(huì)，國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治同志出席會(huì)議并講話（見(jiàn)附件1）。總的看，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2016〕10號(hào)）要求，精心組織、協(xié)調(diào)配合，制定方案、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)、細(xì)化措施，因地制宜、有序推進(jìn)，煤礦重大災(zāi)害防治取得初步進(jìn)展。為進(jìn)一步推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治工作，現(xiàn)就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，提出如下要求：

 

一、細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。各省級(jí)煤礦重大災(zāi)害防治工作牽頭部門要督促指導(dǎo)各地區(qū)和各煤礦企業(yè)抓緊完善重大災(zāi)害防治實(shí)施方案，細(xì)化工程、技術(shù)和管理等綜合措施，做到“一地一案”、“一企（礦）一策”，并對(duì)實(shí)施方案逐級(jí)報(bào)備。

二、定期調(diào)度和通報(bào)情況。省級(jí)煤礦重大災(zāi)害防治工作牽頭部門每半月調(diào)度1次轄區(qū)內(nèi)重大災(zāi)害防治進(jìn)展情況和正反典型案例，對(duì)排查出的重大隱患要建檔立案、掛牌督辦，督促整改、及時(shí)銷號(hào)。國(guó)家煤礦安監(jiān)局每月調(diào)度分析各省重大災(zāi)害防治工作進(jìn)展情況和正反典型案例，并定期通報(bào)。

三、及時(shí)總結(jié)正反典型。各地要注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持典型引路，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治工作；同時(shí)，對(duì)重大災(zāi)害防治不力、事故多發(fā)的地區(qū)和煤礦企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)、督促整改。

四、深化宣貫新版《煤礦安全規(guī)程》。各地要緊密結(jié)合新版《煤礦安全規(guī)程》的宣貫工作，采取多種形式，廣泛宣傳和深入解讀，督促煤礦企業(yè)“學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實(shí)、保安全”，嚴(yán)格按照《規(guī)程》對(duì)表對(duì)標(biāo)、自查自糾，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害治理取得實(shí)效。

五、完善隱患排查治理機(jī)制。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立煤礦重大隱患治理督辦機(jī)制，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制，探索構(gòu)建具有煤礦特色的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的安全管理制度。

六、強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對(duì)存在15類重大隱患的礦井,要依法停產(chǎn)整頓。煤礦重點(diǎn)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)煤礦，采取“雙隨機(jī)”、暗查暗訪等方式開(kāi)展執(zhí)法。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和轄區(qū)煤礦實(shí)際情況，重點(diǎn)監(jiān)察煤與瓦斯突出、水害等災(zāi)害嚴(yán)重礦井。

請(qǐng)各省級(jí)煤礦重大災(zāi)害防治工作牽頭部門每個(gè)月5日前，將上個(gè)月本地區(qū)煤礦重大災(zāi)害防治工作進(jìn)展情況（見(jiàn)附件2）、煤礦重大隱患排查治理及督辦情況（見(jiàn)附件3）和煤礦重大災(zāi)害防治工作正反典型材料，以書面形式連同電子版一并報(bào)送至國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。

聯(lián)系人及電話: 國(guó)家煤礦安監(jiān)局科技裝備司沈毅、陳東科,010－64464134（帶傳真）、64464024；

電子信箱: chendk＠chinasafety．gov．cn。

附件1：黃玉治同志在煤礦重大災(zāi)害防治工作推進(jìn)會(huì)上的講話  

附件2：煤礦重大災(zāi)害防治情況進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表   

附件3：煤礦重大隱患排查治理督辦情況表   

 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局辦公室

2016年4月29日