各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理科技裝備水平，提升安全救援、科學(xué)救援能力，解決影響事故救援的關(guān)鍵技術(shù)及裝備等問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作的決定》（安監(jiān)總科技〔2012〕119號(hào)）精神，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心開(kāi)展了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及裝備難題征集、評(píng)審工作。在此基礎(chǔ)上，編制了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及裝備難題目錄》，現(xiàn)予以印發(fā)。

請(qǐng)你們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，積極匯集各方智力資源，選定研究方向，聚力攻關(guān)應(yīng)急救援技術(shù)裝備難點(diǎn)，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)及裝備水平。

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

一、事故預(yù)判、報(bào)警及響應(yīng)技術(shù)

針對(duì)災(zāi)變前采集災(zāi)變信息的傳感器類型不全；現(xiàn)有傳感器在災(zāi)變環(huán)境中適應(yīng)能力較差；發(fā)生事故后災(zāi)區(qū)的信息傳輸能力不強(qiáng)、災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)覆蓋不全、災(zāi)變信息響應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題，提出以下研究方向：

1.災(zāi)變信息采集、信息傳輸技術(shù)研究。

2.事故預(yù)警技術(shù)及裝備研究。

3.事故應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)研究。

二、應(yīng)急救援保障技術(shù)

針對(duì)氧氣呼吸器佩戴時(shí)面罩起霧、通話不便及易損部件接口不統(tǒng)一；災(zāi)區(qū)作戰(zhàn)防護(hù)服在極端高、低溫環(huán)境中隔熱性能較差；救援過(guò)程中小型、便攜式電動(dòng)救援工器在井下充電不便等問(wèn)題，提出以下研究方向：

4.高可靠性智能呼吸器關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究。

5.適用于極端溫度環(huán)境的恒溫服研制。

6.救援裝備應(yīng)急供電保障技術(shù)及裝備研究。

三、災(zāi)區(qū)偵測(cè)技術(shù)

針對(duì)災(zāi)區(qū)智能偵測(cè)機(jī)器人越障能力差、定位及自主導(dǎo)航技術(shù)精度低、電池能量密度??；智能偵測(cè)飛行器自主導(dǎo)航能力差、負(fù)載??；發(fā)射式遠(yuǎn)距離災(zāi)區(qū)環(huán)境偵測(cè)系統(tǒng)發(fā)射位置控制難度大、測(cè)點(diǎn)單一、數(shù)據(jù)漂移，激光甲烷遙測(cè)儀防爆等級(jí)低；便攜式氣體可爆性測(cè)定儀傳感器精度低、壽命短，便攜式氣相色譜儀防爆等級(jí)低；災(zāi)區(qū)隱蔽火源探測(cè)困難；災(zāi)區(qū)環(huán)境炸藥探測(cè)技術(shù)及儀器的探測(cè)距離短、指標(biāo)偏低，防爆探地雷達(dá)抗干擾能力差、操作難度大；危險(xiǎn)氣體泄漏源檢測(cè)技術(shù)和裝備檢測(cè)距離短、靈敏度低等問(wèn)題，提出以下研究方向：

7.便攜式全地形智能偵測(cè)機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)研究。 

8.智能偵測(cè)飛行器關(guān)鍵技術(shù)研究。

9.遠(yuǎn)距離災(zāi)區(qū)環(huán)境偵測(cè)技術(shù)及裝備性能優(yōu)化研究。

10.氣體參數(shù)快速檢測(cè)與爆炸危險(xiǎn)性判斷技術(shù)及裝備研究

11.井下隱蔽火源勘察與判斷技術(shù)及裝備研究。

12.便攜式災(zāi)區(qū)物探裝備關(guān)鍵技術(shù)研究。

13.危險(xiǎn)氣體泄漏源快速遠(yuǎn)距離定位檢測(cè)技術(shù)研究。

四、應(yīng)急救援通信與信息管理技術(shù)

針對(duì)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信頻點(diǎn)資源需求量大、不同通信設(shè)備及應(yīng)急指揮通信管理系統(tǒng)間通訊標(biāo)準(zhǔn)和通信模式不兼容；救援通信終端防水、防爆、防高溫性能差，應(yīng)急救援對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備功能較少、固定不便、發(fā)射功率低、通信距離短、抗干擾能力弱；礦井通信系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)易受破壞，現(xiàn)有礦用隔爆或隔爆兼本安型透地通信系統(tǒng)便攜性差、安全性、可靠性不夠高；無(wú)線網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備通信距離短、抗干擾能力弱、靈敏度低、續(xù)航時(shí)間較短，長(zhǎng)距離光纖通信受制于救援人員一次可攜帶的通信光纜長(zhǎng)度有限而難以實(shí)現(xiàn)；現(xiàn)有通訊系統(tǒng)線纜笨重、有線通信系統(tǒng)與無(wú)線通信系統(tǒng)之間不能自行融合；現(xiàn)有各類應(yīng)急救援平臺(tái)通信方式單一、功能分散、信息與數(shù)據(jù)分析能力差、智能化程度低，應(yīng)急救援平臺(tái)與災(zāi)區(qū)偵查設(shè)備間缺乏高效互聯(lián)，缺乏救援決策先進(jìn)技術(shù)手段；火災(zāi)時(shí)建筑消防設(shè)施的可靠性缺乏有效的檢測(cè)措施等問(wèn)題，提出以下研究方向：

14.應(yīng)急救援通訊標(biāo)準(zhǔn)建立及救災(zāi)通信模式研究。

15.便攜式自組網(wǎng)智能通信終端研究。

16.高安全可靠遠(yuǎn)程透地救災(zāi)通信技術(shù)及系統(tǒng)研發(fā)。

17.礦用遠(yuǎn)距離救援通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及裝備研究。

18.便攜式井下無(wú)線寬帶應(yīng)急救援融合通信系統(tǒng)研究。

19.基于災(zāi)情演變的應(yīng)急救援綜合信息化平臺(tái)研究。

20.建筑消防設(shè)施應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)研究。

五、遇險(xiǎn)人員生命探測(cè)與搜索定位技術(shù)

針對(duì)現(xiàn)有生命探測(cè)儀器均存在定位精確度低、可靠性差、抗干擾能力弱、環(huán)境適應(yīng)性差、穿透能力弱、防爆等級(jí)低等缺陷；現(xiàn)有生命探測(cè)技術(shù)難以對(duì)遇難人員進(jìn)行探測(cè)與搜索定位；RFID識(shí)別卡不能實(shí)現(xiàn)對(duì)井下人員地理坐標(biāo)位置的精確定位等問(wèn)題，提出以下研究方向：

21.生命探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究。

22.遇難人員搜尋關(guān)鍵技術(shù)研究。

23.井下人員高精度自主定位關(guān)鍵技術(shù)研究。

六、救生通道構(gòu)建技術(shù)

針對(duì)目前大直徑垂直鉆機(jī)國(guó)產(chǎn)化低、防爆等級(jí)低、鉆進(jìn)距離短、鉆進(jìn)速度慢、定位能力差；缺乏礦用便攜式支護(hù)與破拆設(shè)備、礦用頂管掘進(jìn)機(jī)、直徑800mm以上水平救援鉆機(jī)、井下快速跟管鉆進(jìn)設(shè)備等專用裝備；60m以上高層/超高層建筑逃生裝備及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范研究不足等問(wèn)題，提出以下研究方向：

24.地面鉆孔救援技術(shù)及裝備研究。

25.井下救生通道快速構(gòu)建技術(shù)及裝備研究。

26.高層與超高層建筑快速逃生技術(shù)及裝備研究。

七、災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)

針對(duì)高速公路長(zhǎng)大隧道火災(zāi)事故中火災(zāi)監(jiān)控設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、滅火設(shè)施、輔助照明設(shè)施等智能聯(lián)動(dòng)性不足；煤礦井下火災(zāi)事故中火源位置、火源燃燒特性、可燃物與人員分布等信息關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)研究缺乏；惰氣滅火裝置、液態(tài)二氧化碳滅火裝置等大型滅火裝置井下滅火救援成套工藝研究不充分；現(xiàn)有井下火區(qū)密閉及啟封方式效率低、耗時(shí)長(zhǎng)、危險(xiǎn)性大；現(xiàn)有井下防爆型有毒有害氣體智能排放系統(tǒng)與井下通風(fēng)控風(fēng)設(shè)施之間缺乏有效聯(lián)動(dòng)控制等問(wèn)題，提出以下研究方向：

27.高速公路長(zhǎng)大隧道火災(zāi)事故綜合應(yīng)急處置技術(shù)研究。

28.煤礦復(fù)雜風(fēng)網(wǎng)火災(zāi)中遠(yuǎn)程救災(zāi)元的合理配置方法研究。

29.煤礦井下滅火救援技術(shù)及裝備適應(yīng)性研究。

30.遠(yuǎn)控式智能快速密閉與密閉安全啟封技術(shù)及裝備研究。

31.災(zāi)區(qū)有毒有害氣體智能安全快速排放技術(shù)及裝備研究。

針對(duì)水害事故不能快速形成救援能力；井下破拆與支護(hù)成套設(shè)備大多未具有國(guó)家礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心出具的金屬、非金屬材料檢驗(yàn)報(bào)告；頂板活動(dòng)和地壓變化實(shí)時(shí)信息獲取困難；現(xiàn)有金剛石串珠繩鋸由于便攜性不好在應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)未能充分使用等問(wèn)題，提出以下研究方向：

32.車載式一體化快速應(yīng)急排水技術(shù)及成套裝備研究。

33.煤礦應(yīng)急救援快速支護(hù)與破拆成套設(shè)備研制。

34.基于地壓監(jiān)測(cè)的頂板事故監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)及裝備研究。

35.應(yīng)急救援便攜式金剛石串珠繩鋸研制。

針對(duì)目前大規(guī)模氯氣泄漏后的應(yīng)急處置緩慢及泄露后形成的混合氣體無(wú)有效處置措施；適用于極端低溫環(huán)境的個(gè)體救護(hù)裝備和抗低溫、耐腐蝕的堵漏工具缺乏；用于脫軌鐵路車輛快速起復(fù)的輕型起復(fù)裝置缺乏；城市地下管網(wǎng)疏通困難、燃?xì)夤艿佬孤┰礄z測(cè)不精確、有毒有害氣體抽排分解不及時(shí)等問(wèn)題，提出以下研究方向：

36.氯氣泄漏應(yīng)急處置技術(shù)及裝備研究。

37.液態(tài)?；焚A槽應(yīng)急堵漏器材與防護(hù)裝備成套技術(shù)研究。

38.脫軌鐵路車輛快速起復(fù)技術(shù)及輕型裝備研究。

39.城市地下管網(wǎng)應(yīng)急處置技術(shù)及裝備研究。

八、救援現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障技術(shù)

針對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)大型的醫(yī)療設(shè)備與常用醫(yī)療設(shè)備存放分散、取用不便、分類與裝卸不易，國(guó)內(nèi)防爆、防水型特殊礦山醫(yī)療急救裝備缺乏等問(wèn)題，提出以下研究方向：

40.醫(yī)療救護(hù)院前急救裝備保障技術(shù)及裝備研究。

九、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練技術(shù)

針對(duì)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式對(duì)救援指戰(zhàn)員在大型救援裝備操作、醫(yī)療救護(hù)知識(shí)、多人協(xié)作能力、決策指揮能力等方面培訓(xùn)手段單一、教學(xué)傳統(tǒng)、效果有限，重大突發(fā)事件情景要素提取困難，虛擬仿真和物理仿真兩種培訓(xùn)演練方式中災(zāi)害場(chǎng)景仿真度較低；三維虛擬演練場(chǎng)景不夠真實(shí)、沉浸感不強(qiáng)，實(shí)訓(xùn)演練系統(tǒng)信息化、智能化程度低，培訓(xùn)演練效果評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)不夠科學(xué)等問(wèn)題，提出以下研究方向：

41.多功能高仿真度虛擬仿真培訓(xùn)演練系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究。

42.實(shí)訓(xùn)演練系統(tǒng)信息化、智能化研究。

十、應(yīng)急救援技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)事故信息接收、報(bào)送、核查效率低、不準(zhǔn)確；不同事故應(yīng)急救援工作規(guī)范性、程序化不強(qiáng)；應(yīng)急救援法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系系統(tǒng)性較差；煤礦災(zāi)區(qū)救援的裝備入井規(guī)范條件混亂；各地應(yīng)急救援車輛通行證發(fā)放、車輛調(diào)度管理、高速收費(fèi)、車輛配套服務(wù)預(yù)案、征用、補(bǔ)償?shù)确矫娣伞⒎ㄒ?guī)不完善、政策不統(tǒng)一等問(wèn)題，提出以下研究方向：

43.事故信息接收、報(bào)送、核查過(guò)程規(guī)范化研究。

44.事故救援過(guò)程規(guī)范化、程序化研究。

45.應(yīng)急救援規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

46.煤礦應(yīng)急救援裝備防爆等級(jí)合理性研究。

47.救援車輛交通保障研究。