國家安全監(jiān)管總局辦公廳 國家衛(wèi)生計生委辦公廳
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關(guān)于做好防暑降溫工作的通知
安監(jiān)總廳安健〔2015〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局）、人力資源社會保障廳（局）、總工會：
目前，全國各地相繼進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)，一些地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣。據(jù)氣象部門和有關(guān)專家預(yù)測，2015年暑期部分地區(qū)可能出現(xiàn)異常高溫天氣。各有關(guān)部門和單位要立即行動起來，將防暑降溫工作擺上重要日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，對本地區(qū)防暑降溫工作作出周密細(xì)致的安排部署。為切實做好高溫季節(jié)防暑降溫工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、全面排查，加強指導(dǎo)，督促落實用人單位防暑降溫主體責(zé)任
各地區(qū)要對存在高溫作業(yè)的用人單位和容易導(dǎo)致高溫中暑的高危人群進(jìn)行全面排查，有針對性地指導(dǎo)各類用人單位做好防暑降溫工作。用人單位要落實防暑降溫主體責(zé)任，采取有效措施，加強高溫作業(yè)勞動保護(hù)工作。
（一）用人單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和《防暑降溫措施管理辦法》各項規(guī)定，明確本單位應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)，制定防暑降溫責(zé)任制，將防暑降溫責(zé)任落實到車間、班組和勞動者。
（二）廣泛開展防暑降溫宣傳教育，讓每一位勞動者了解高溫危害、后果及防護(hù)方法。對高溫作業(yè)崗位勞動者，要進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，開展防暑降溫典型案例警示教育活動，切實提高勞動者的自我防范意識和自救互救能力。
（三）加大防暑降溫經(jīng)費投入，改善作業(yè)條件，特別是要在相對固定的高溫作業(yè)場所配備必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，為高溫作業(yè)勞動者提供足夠的、符合要求的個體防護(hù)用品和防暑降溫所需的清涼飲料及藥品。
（四）合理安排和調(diào)整作業(yè)時間。要按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，結(jié)合作業(yè)特點和具體條件，合理安排調(diào)整勞動者高溫天氣工作時間。日最高氣溫達(dá)到40℃以上的，應(yīng)停止室外露天作業(yè)（因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外）；日最高氣溫達(dá)到35℃以上、40℃以下的，應(yīng)按規(guī)定減少高溫時段室外作業(yè)，適當(dāng)增加高溫作業(yè)勞動者的休息時間，嚴(yán)禁延長高溫作業(yè)時間和違規(guī)加班加點，最大限度地減少勞動者高溫中暑事件的發(fā)生。
（五）組織高溫作業(yè)勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對患有心肺腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整作業(yè)崗位。
（六）制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演練，根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。
（七）依照有關(guān)規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼。
二、加大對用人單位防暑降溫工作的監(jiān)督管理力度
各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門和企業(yè)做好防暑降溫工作，加強對建筑工地、露天作業(yè)場所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實情況的監(jiān)督檢查。要結(jié)合本地區(qū)實際，按照“四不兩直”要求，在高溫酷暑季節(jié)至少開展一次防暑降溫暗查暗訪活動，對防暑降溫措施落實不到位、問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處并予以公開曝光。
各級衛(wèi)生計生部門要切實加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查力度，為從事接觸高溫危害作業(yè)的勞動者提供職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷及救治等醫(yī)療服務(wù)。對于確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑的病例，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按規(guī)定上報職業(yè)病相關(guān)信息。
各級人力資源社會保障部門要加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，重點檢查職工工作時間、休息時間、夏季高溫津貼支付以及被診斷為職業(yè)性中暑職工工傷保險待遇落實等情況。
各級工會組織要代表勞動者就防暑降溫措施與用人單位開展集體協(xié)商訂立集體合同或防暑降溫專項集體合同，督促用人單位落實防暑降溫責(zé)任，積極組織開展 “送清涼”等活動，切實維護(hù)勞動者安全健康權(quán)益。
各地區(qū)、各有關(guān)部門對違反國家有關(guān)規(guī)定、危害職工身體健康的行為，要依法進(jìn)行查處，責(zé)令用人單位認(rèn)真整改，并加強對整改情況的跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。
國家有關(guān)部門將在《職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》督查期間，對各地區(qū)防暑降溫工作落實情況進(jìn)行檢查。請各省級安全監(jiān)管部門將本地區(qū)防暑降溫工作總結(jié)于2015年10月底前報送至國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
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全國總工會辦公廳
2015年7月2日
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