各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，深入推進煤礦瓦斯防治工作，現(xiàn)就做好“十二五”期末煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)工作(以下簡稱“工作體系建設(shè)”)提出以下要求:

一、落實工作目標(biāo)

各省(區(qū)、市)工作體系建設(shè)牽頭部門要按照«“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實施方案»(安監(jiān)總煤裝〔２０１１〕４２號)的總體要求，督促所有生產(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣(市、區(qū))落實工作體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，盡快達到工作體系建設(shè)基本要求，確保“十二五”期間工作體系建設(shè)任務(wù)完成。

二、強化工作措施

(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)工作體系建設(shè)牽頭部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照既定目標(biāo)和措施，明確責(zé)任分工，倒排工期進度，統(tǒng)籌安排，全力做好“十二五”工作體系建設(shè)收尾工作，推動本地區(qū)煤礦瓦斯防治工作再上新水平。

(二)進一步規(guī)范達標(biāo)工作。各省(區(qū)、市)工作體系建設(shè)牽頭部門要按照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，將工作體系建設(shè)基本要求分解落實到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系之中。凡未達到工作體系建設(shè)基本要求的生產(chǎn)煤礦，一律不得命名為二級及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。各生產(chǎn)煤礦要每季度進行１次工作體系建設(shè)進展情況檢查，各煤礦企業(yè)集團(公司)、產(chǎn)煤市(地)及縣(市、區(qū))要每半年對所屬礦井組織一次檢查，各省(區(qū)、市)工作體系建設(shè)牽頭部門要在年底前組織檢查。

(三)進一步強化監(jiān)管監(jiān)察。各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要把工作體系建設(shè)納入安全監(jiān)管監(jiān)察的工作重點，及時調(diào)度匯總本地區(qū)工作體系建設(shè)進展情況，并向有關(guān)地方政府或煤礦企業(yè)提出整改意見和建議。對工作體系建設(shè)開展不力、不能如期達標(biāo)的煤礦，要責(zé)令其限期整改;存在重大隱患的要依法停產(chǎn)整頓，并限期達標(biāo)。

三、做好工作總結(jié)

各省(區(qū)、市)工作體系建設(shè)牽頭部門要認(rèn)真總結(jié)“十二五”以來工作體系建設(shè)工作，積極謀劃“十三五”工作體系建設(shè)工作、目標(biāo)和途徑，形成書面材料，并于２０１５年１１月３０日前以電子版形式報送國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司。書面材料主要內(nèi)容包括工作體系建設(shè)進展情況、達標(biāo)和未達標(biāo)煤礦數(shù)量，工作做法、典型經(jīng)驗、先進的瓦斯防治適用技術(shù)，存在的主要問題，對“十三五”期間工作體系建設(shè)工作建議等。

聯(lián)系人及電話:余博龍，０１０－６４４６３９５４(帶傳真);電子信箱:yubl＠chinasafety．gov．cn。

國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室

2015年4月7日