2.信息系統(tǒng)要求。

一是統(tǒng)一建立安全隱患排查治理信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)規(guī)范和數(shù)據(jù)項必須滿足《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）等4項指導(dǎo)性技術(shù)文件的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2013〕15號）要求。

二是信息系統(tǒng)要與國家安全監(jiān)管總局以及本行政區(qū)域內(nèi)所有地市級安全監(jiān)管部門的系統(tǒng)互聯(lián)互通。

三是服務(wù)器要滿足與國家安全監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)交換服務(wù)器進(jìn)行實時數(shù)據(jù)交換的要求。

除以上要求外，省級試點地區(qū)要確定2個以上市級試點地區(qū)，并按照國家安全監(jiān)管總局對市級試點地區(qū)的要求，開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。

（二）市級試點地區(qū)。

1.組織制度保障。

一是成立安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，下設(shè)由安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人牽頭的工作組，落實工作分工和責(zé)任。

二是建立安全隱患排查治理體系建設(shè)工作績效評估機制，對有關(guān)部門、下級政府進(jìn)行績效評估。按照分級屬地管理原則，對所監(jiān)管企業(yè)的安全隱患排查治理工作進(jìn)行績效評估（評估辦法見附件1）。

三是要制定獎懲制度，明確對企業(yè)自報的安全隱患不作為處罰依據(jù)，并可給予一定獎勵；對不如實自報安全隱患排查情況，搞安全隱患排查“兩本賬”的企業(yè)予以處罰。

四是完成轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)情況摸底調(diào)查，將企業(yè)信息納入信息系統(tǒng)，建立企業(yè)信息檔案。

五是完善安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)體系。

六是根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)實際情況，安全監(jiān)管部門直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，率先通過信息系統(tǒng)進(jìn)行安全隱患自查自改自報，規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)入信息系統(tǒng)的要達(dá)到90%以上。

2.信息系統(tǒng)要求。

一是要實現(xiàn)縱向與企業(yè)和屬地連通，橫向與2個以上有關(guān)部門連通。

二是數(shù)據(jù)規(guī)范必須滿足《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）等4項指導(dǎo)性技術(shù)文件的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2013〕15號）要求。

三是要具備國家安全監(jiān)管總局基本信息系統(tǒng)模塊及功能（見附件2）；具備對企業(yè)安全隱患的排查、治理、驗收、銷賬、報告實行閉環(huán)管理功能；具備重大隱患及超期未整改的隱患信息提醒報警功能；具備對班組、車間、企業(yè)三級排查治理的隱患分別進(jìn)行統(tǒng)計的功能。

四是進(jìn)入信息系統(tǒng)的企業(yè),每月報告一次安全隱患排查治理信息，重大事故隱患要隨時報告，并附帶圖像等信息。報告的安全隱患排查治理信息項，在滿足國家安全監(jiān)管總局4項交換標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，其數(shù)據(jù)項的空項率不得高于數(shù)據(jù)項總數(shù)的10%。

五是企業(yè)要報告安全隱患排查治理制度和排查周期。

六是服務(wù)器要滿足與國家安全監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)交換服務(wù)器進(jìn)行實時數(shù)據(jù)交換的要求。

七是要開發(fā)與電腦端相適應(yīng)的移動終端查報軟件，信息系統(tǒng)要支持通過手機等移動終端報告安全隱患排查治理信息。

（三）試點企業(yè)。

1.組織制度保障。

一是要成立安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長應(yīng)由公司分管安全負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

二是要建立安全隱患排查治理制度。落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的安全隱患排查治理職責(zé)，明確企業(yè)、車間、班組安全隱患排查的周期。

三是要建立安全隱患查報的獎懲制度，對主動查報隱患的員工予以獎勵。

四是根據(jù)企業(yè)實際，制定細(xì)化到班組、崗位的排查標(biāo)準(zhǔn)。

五是對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全隱患排查治理工作的教育培訓(xùn)，使每個員工掌握自身崗位的安全隱患排查內(nèi)容。

2.信息系統(tǒng)要求。

一是要具備國家安全監(jiān)管總局基本信息系統(tǒng)模塊及功能（見附件2）；具備隱患的排查、治理、驗收、銷賬、報告的閉環(huán)管理功能；具備重大隱患及超期未整改的隱患信息提醒報警功能；具備對班組、車間、企業(yè)三級排查治理的隱患分別進(jìn)行統(tǒng)計的功能。

二是信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)項內(nèi)容必須滿足《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好隱患排查治理常態(tài)化機制建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總廳管四〔2013〕148號）中國家安全監(jiān)管總局提取數(shù)據(jù)項的基本要求。

三是要利用信息系統(tǒng)電腦端和手機等移動終端軟件進(jìn)行安全隱患排查治理工作，并配合完善軟件功能。

四是納入信息系統(tǒng)報告范圍的下屬企業(yè)要達(dá)到試點板塊企業(yè)總數(shù)的90%以上。報告的安全隱患排查治理信息數(shù)據(jù)項的空項率不得高于數(shù)據(jù)項總數(shù)的10%。

五是企業(yè)每月至少報告一次排查出的事故隱患，重大事故隱患要隨時報告，并附帶圖像等信息。

六是試點企業(yè)總部要滿足與國家安全監(jiān)管總局進(jìn)行實時數(shù)據(jù)交換的要求。

五、時間安排

（一）2014年6月。

完善安全隱患排查治理體系建設(shè)的有關(guān)制度；完善信息系統(tǒng)功能，開發(fā)移動終端查報軟件；組織開展相關(guān)培訓(xùn)。

（二）2014年7-9月。

推動開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，國家安全監(jiān)管總局組織工作組到各試點地區(qū)、企業(yè)調(diào)研了解情況，指導(dǎo)開展工作。各試點地區(qū)和企業(yè)隱患排查數(shù)據(jù)與國家安全監(jiān)管總局實現(xiàn)實時交換。

（三）2014年10月。

各試點地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行總結(jié)自評，國家安全監(jiān)管總局組織對安全隱患排查治理體系建設(shè)工作進(jìn)行階段性驗收。

（四）2014年11-12月。

總結(jié)試點工作，組織召開全國安全隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。

附件：