安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)）要求，強(qiáng)化礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱礦用安標(biāo)）制度在事故預(yù)防中的重要支撐作用，現(xiàn)就進(jìn)一步做好煤礦礦用安標(biāo)管理工作有關(guān)要求通知如下：

（一）嚴(yán)格時(shí)限要求。制定礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志管理實(shí)施規(guī)則，不斷優(yōu)化工作程序。進(jìn)一步細(xì)化、明確各類產(chǎn)品受理、審查、檢驗(yàn)、評(píng)審等環(huán)節(jié)的時(shí)限要求，及時(shí)向社會(huì)公開，切實(shí)提高申辦工作效率。（完成時(shí)限：2014年1月31日前）

（二）規(guī)范監(jiān)督評(píng)審。研究建立監(jiān)督評(píng)審分級(jí)制度，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力、市場(chǎng)信用和產(chǎn)品安全性能等，探索實(shí)行分級(jí)制、差異化的監(jiān)督評(píng)審，提高監(jiān)督評(píng)審效果和效率。主動(dòng)接受省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的監(jiān)督。提前一周將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作計(jì)劃，以函件或郵件等形式送達(dá)相關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。（完成時(shí)限：2014年3月31日前）

（三）建立倒查機(jī)制。建立和完善礦用安標(biāo)工作責(zé)任落實(shí)倒查制度，加強(qiáng)礦用安標(biāo)審核發(fā)放各環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)管控和任務(wù)管理。對(duì)不能按時(shí)限、按要求完成任務(wù)的單位和個(gè)人，給予警告、通報(bào)批評(píng)等處理，并將完成情況作為委托任務(wù)的重要依據(jù)。（完成時(shí)限：2014年1月31日前）

（一）持續(xù)加大礦用安標(biāo)發(fā)放后的監(jiān)管力度。自2014年起，以核查企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品與送檢樣品的一致性為重點(diǎn)，每年必須對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，要依法依規(guī)暫?；虺蜂N其相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。以核查礦山企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品與礦用安標(biāo)檢驗(yàn)樣品的一致性為重點(diǎn)，每年核查礦山企業(yè)不少于10次。

（二）自覺(jué)接受省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的監(jiān)督檢查。要積極配合省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)礦用安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為礦用安標(biāo)產(chǎn)品安全監(jiān)察提供技術(shù)支持和服務(wù)。每月將礦用安標(biāo)發(fā)放、暫停、注消、撤銷等情況以函件或郵件等形式送達(dá)相關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。制定省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局意見征求表，每年征集一次省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的意見和建議，積極改進(jìn)工作方式、方法。（完成時(shí)限：2014年6月30日前）

（三）建立完善礦用安標(biāo)認(rèn)證信息反饋機(jī)制。制定安標(biāo)認(rèn)證調(diào)查表，每半年征集一次產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和礦山企業(yè)對(duì)礦用安標(biāo)相關(guān)工作的意見。（完成時(shí)限：2014年3月31日前）

（四）完善礦用安標(biāo)產(chǎn)品售后使用環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要重點(diǎn)研究礦用安標(biāo)證書有效期滿后設(shè)施設(shè)備如何繼續(xù)使用的問(wèn)題、被暫停安全標(biāo)志產(chǎn)品如何繼續(xù)銷售和使用的問(wèn)題、礦用安標(biāo)產(chǎn)品升級(jí)改造和大修以后如何重新認(rèn)證的問(wèn)題。逐步完善礦用安標(biāo)產(chǎn)品、設(shè)備使用年限、售后服務(wù)、維修保養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。進(jìn)一步明確生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)對(duì)礦用安標(biāo)產(chǎn)品承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，督促產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完善售后服務(wù)體系，督促使用企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。（完成時(shí)限：2015年6月30日前）

（一）建立專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制。每年須對(duì)技術(shù)審查員、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，對(duì)考核不合格的堅(jiān)決予以淘汰。（完成時(shí)限：2014年1月31日前）

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審員的管理。要及時(shí)收集省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、生產(chǎn)企業(yè)填寫的安全標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜合信息反饋表，對(duì)存在問(wèn)題的評(píng)審員，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要取消其評(píng)審員資格。（完成時(shí)限：2014年1月31日前）

（三）建立檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)估淘汰機(jī)制。要加大對(duì)承擔(dān)礦用安標(biāo)檢測(cè)任務(wù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，每半年對(duì)其工作完成情況進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)達(dá)不到要求的機(jī)構(gòu)，取消委托礦用安標(biāo)檢測(cè)任務(wù)。（完成時(shí)限：2014年3月31日前）

（四）建立客戶綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。制定紀(jì)律反饋單、信息反饋表、網(wǎng)絡(luò)投訴、電話舉報(bào)制度，建立健全客戶綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化安標(biāo)國(guó)家中心服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。（完成時(shí)限：2014年1月31日前）

（一）加快推進(jìn)礦用重點(diǎn)裝備的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)便攜式、可讀取數(shù)據(jù)檢查工具的研發(fā)和使用，提高安全監(jiān)察效能，為安全監(jiān)管監(jiān)察、物證溯源等提供及時(shí)有效的技術(shù)支撐。（完成期限：2016年12月31日前）

（二）建立礦用安標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。要加大對(duì)礦用安標(biāo)信息收集整理、統(tǒng)計(jì)分析工作，每季度形成安標(biāo)審核發(fā)放和監(jiān)督檢查季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、每年形成安標(biāo)審核發(fā)放和監(jiān)督檢查年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，并報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司和國(guó)家煤礦安監(jiān)局科技裝備司。（完成時(shí)限：2014年3月31日前）

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

2014年1月3日