各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

2013年11月2日2時6分，貴州省金沙縣黃水壩煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成7人死亡。該事故地點為+816m水平K8煤層10802運輸巷掘進工作面，是中國礦業(yè)大學（北京）2008年鑒定為無突出危險的區(qū)域（已另作處理）。該事故的發(fā)生，暴露出煤與瓦斯突出礦井鑒定工作仍存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。為吸取事故教訓，進一步加強和規(guī)范煤與瓦斯突出礦井鑒定工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、煤與瓦斯突出礦井鑒定機構（以下簡稱鑒定機構）必須嚴格依法依規(guī)開展鑒定工作。各鑒定機構要進一步健全完善內部管理制度，明確責任，加強管理。每個鑒定機構要確定1名負責人為突出鑒定報告的唯一審批簽字人，并于2013年11月底前將本機構鑒定報告授權審批簽字人名單分別報國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司、國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司備案，對未按期備案的鑒定機構，要依法暫停煤與瓦斯突出礦井鑒定活動。

二、各省級煤炭行業(yè)管理部門必須嚴格突出鑒定報告審批工作。凡經(jīng)鑒定機構鑒定為非突出的礦井，要由省級煤炭行業(yè)管理部門組織專家對其鑒定程序、方法、結論等進行嚴格審查，必要時應派員到現(xiàn)場復核有關情況。

三、各鑒定機構要對2008年以來開展的鑒定報告進行一次全面自查，并于2013年12月底前將自查情況總結報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司、國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將聯(lián)合組織檢查組，針對鑒定機構資質能力、人員儀器配備、內部管理制度、鑒定及內審程序、礦井鑒定報告等進行專項檢查。

四、從2014年起，所有鑒定機構要于每年11月底前將年度自檢報告報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司、國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司。

五、各級煤礦安全監(jiān)察機構查處煤與瓦斯突出事故時，要對出具鑒定報告的相關專業(yè)技術服務機構進行調查，如果發(fā)現(xiàn)問題，要配合有關部門嚴肅處理。

國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局

2013年11月21日