關(guān)于加強煤與瓦斯突出鑒定報告存在問題礦井安全管理的通知
發(fā) 文 號：煤安監(jiān)司辦〔2013〕11號
發(fā)布單位：國家煤礦安監(jiān)局辦公室
發(fā)布日期：2013-05-24
國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于加強
煤與瓦斯突出鑒定報告存在問題礦井安全管理的通知
煤安監(jiān)司辦〔2013〕11號
山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、江西、河南、四川、貴州、云南、新疆等省（區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門：
近期,國家煤礦安監(jiān)局組織8家煤與瓦斯突出鑒定（以下簡稱“突出鑒定”）機構(gòu)對2011年以來各自突出鑒定工作情況進行了全面自查，發(fā)現(xiàn)涉及97處礦井的鑒定報告存在問題。存在的主要問題是：
一、部分煤礦企業(yè)圈定委托鑒定范圍，委托鑒定機構(gòu)僅對淺部或突出危險性較小的煤層進行鑒定，個別煤礦企業(yè)甚至通過故意破壞鑒定機構(gòu)布置的監(jiān)測儀器、在測點周圍另行打鉆降低該測點周圍瓦斯壓力、對有關(guān)區(qū)域煤層進行瓦斯預(yù)抽等方法人為干預(yù)鑒定結(jié)果的真實性。
二、部分突出鑒定機構(gòu)未嚴(yán)格按照《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》規(guī)定布置指標(biāo)測定或采取煤樣地點，測點不能有效代表被鑒定煤層的突出危險性，鑒定結(jié)論不能作為判定礦井（煤層）突出或非突出依據(jù)，有的鑒定報告甚至沒有對被鑒定礦井給出明確結(jié)論。
為防止因突出鑒定結(jié)果不實誤導(dǎo)、弱化礦井瓦斯管理工作，引發(fā)瓦斯事故，現(xiàn)就進一步加強鑒定報告存在問題的97處礦井（名單附后）安全管理工作提出以下要求：
1.重新組織進行突出鑒定或直接認定為突出礦井。
2.重新組織鑒定的，鑒定結(jié)果經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門審定批準(zhǔn)前，一律按突出礦井進行管理。
3.自本通知印發(fā)后超過6個月仍未完成重新鑒定工作的，直接認定為突出礦井。
國家煤礦安監(jiān)局辦公室
2013年5月24日
關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見
