各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

實行煙花爆竹生產(chǎn)機械化是提高生產(chǎn)本質(zhì)安全程度，提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)行業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來，各地區(qū)高度重視并積極推動煙花爆竹生產(chǎn)機械化工作，取得了一定成效。但是，一些地區(qū)在煙花爆竹生產(chǎn)機械設備推廣應用過程中，相繼出現(xiàn)了因機械設備安全性能不過關、安全措施不到位、作業(yè)操作不規(guī)范、安全管理不嚴格等引發(fā)的事故。為進一步推動煙花爆竹生產(chǎn)機械化工作，切實加強機械設備推廣應用的安全管理，嚴防事故發(fā)生，現(xiàn)就有關要求通知如下：

各地區(qū)要以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展，樹立科技強安的理念，積極推進煙花爆竹生產(chǎn)科技進步，堅定煙花爆竹生產(chǎn)機械化發(fā)展方向，通過實行生產(chǎn)機械化，淘汰落后生產(chǎn)工藝，努力實現(xiàn)人藥隔離操作，減少危險工序現(xiàn)場作業(yè)人員，降低事故傷害。省級安全監(jiān)管局要加強對推動煙花爆竹生產(chǎn)機械化工作的組織領導，制定本地區(qū)實施生產(chǎn)機械化工作計劃，對經(jīng)過技術鑒定和安全論證的成熟機械設備，要加快推廣；對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)機械化生產(chǎn)的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓直至提請政府予以關閉。

省級安全監(jiān)管局要鼓勵、支持煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及相關企事業(yè)單位開展煙花爆竹生產(chǎn)機械設備的研究開發(fā)。要積極配合科技部門對新研發(fā)的機械設備及時進行科技成果技術鑒定，并在正式推廣應用前，組織相關專家對機械設備的安全性能進行論證。機械設備改進升級、改型換代后，要再次組織有關專家進行安全論證。要加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)引進機械設備的監(jiān)督檢查，凡未通過省級以上科技部門科技成果技術鑒定，以及經(jīng)安全論證存在嚴重缺陷和事故隱患的涉藥機械設備，不得在煙花爆竹行業(yè)進行推廣應用；凡未形成完善的企業(yè)標準和安全操作說明書的機械設備，不得在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)投入使用。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)引進機械化生產(chǎn)設備，必須進行相應的生產(chǎn)工藝和基礎設施改造。要加強建設項目設計和施工質(zhì)量管理，委托具有相應資質(zhì)的機構進行建設項目設計，嚴格按照設計圖紙進行施工，確保工房建筑結構符合規(guī)范要求。要認真組織好試生產(chǎn)工作，確保機械設備運轉流暢、安全裝置切實有效、作業(yè)人員操作熟練后，才能進行正式生產(chǎn)。相關安全監(jiān)管部門要按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第54號）以及《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）等有關規(guī)定，認真組織相關建設項目的設計審查和竣工驗收。在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未進行相應的工藝和基礎設施改造，或者未辦理相關安全設施“三同時”審批手續(xù)，以及煙花爆竹機械化生產(chǎn)場所安全距離、防護屏障、電氣設施、定員定量等不符合相關標準規(guī)范規(guī)定的，要立即責令改正，并依法給予罰款直至吊銷安全生產(chǎn)許可證等處罰。