交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長江?;愤\(yùn)輸安全管理工作的通知
發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2012-12-27
交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長江?;愤\(yùn)輸安全管理工作的通知
交水發(fā)〔2012〕783號(hào)
上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸廳(委、局)及港航(港口)管理局,長江航務(wù)管理局,上海、江蘇、長江海事局:
長江沿江地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)密集,建有許多化工園區(qū),其主要原材料及產(chǎn)品包括大量危險(xiǎn)化學(xué)品,相當(dāng)數(shù)量是通過長江船舶運(yùn)輸,一旦發(fā)生水上危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染事故,將對(duì)長江沿線飲用水安全構(gòu)成威脅。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,指示我部會(huì)同有關(guān)部門和地方從源頭防治、運(yùn)輸監(jiān)管、應(yīng)急處置等多方面采取綜合措施,確保長江沿線飲用水安全。為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)長江?;愤\(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ?,現(xiàn)通知如下:
一、加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的安全監(jiān)管。加快推進(jìn)內(nèi)河危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的船型標(biāo)準(zhǔn)化,按規(guī)定淘汰單殼油船。加強(qiáng)載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品和船舶的申報(bào)管理工作;研究采用信息化技術(shù)手段,建立長江?;反鎯?chǔ)及水上運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),對(duì)運(yùn)輸船舶和港區(qū)儲(chǔ)存實(shí)施動(dòng)態(tài)全過程監(jiān)控;要加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管,加大對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)以及非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的查處力度。
二、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,確定船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方式、包裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)等方面不滿足安全運(yùn)輸條件要求的,不得違規(guī)裝船運(yùn)輸。
三、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)的管理。嚴(yán)格審核企業(yè)準(zhǔn)入條件,建立統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)信息庫,完善市場準(zhǔn)入管理,建立企業(yè)信用等級(jí)管理系統(tǒng),加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲處力度。
四、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品港口裝卸作業(yè)、儲(chǔ)存的安全監(jiān)管。港口行政管理部門應(yīng)完善危化品碼頭布局規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭的重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品港口建設(shè)項(xiàng)目的審批管理。?;纷鳂I(yè)碼頭泊位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離,并配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
五、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。按照國務(wù)院、國務(wù)院安委會(huì)和我部的相關(guān)規(guī)定,對(duì)從事水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)、港口和代理企業(yè)的主管負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)人員等應(yīng)按規(guī)定參加培訓(xùn)。港航管理部門及海事部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)范圍,加強(qiáng)對(duì)上述人員的培訓(xùn)管理和監(jiān)督,嚴(yán)格從業(yè)人員的資格管理。
六、建立長江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。各有關(guān)單位應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、飲用水源管理等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),重點(diǎn)加強(qiáng)船舶密集、危險(xiǎn)品運(yùn)輸繁忙的江河段、危險(xiǎn)品作業(yè)港區(qū)以及飲用水取水口周邊水域的監(jiān)管,確保長江沿線飲用水安全。
交通運(yùn)輸部(章)
2012年12月27日