交通運輸部關(guān)于進一步加強長江危化品運輸安全管理工作的通知
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:交通運輸部
發(fā)布日期:2012-12-27
交通運輸部關(guān)于進一步加強長江危化品運輸安全管理工作的通知
交水發(fā)〔2012〕783號
上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南省(市)交通運輸廳(委、局)及港航(港口)管理局,長江航務(wù)管理局,上海、江蘇、長江海事局:
長江沿江地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)密集,建有許多化工園區(qū),其主要原材料及產(chǎn)品包括大量危險化學(xué)品,相當(dāng)數(shù)量是通過長江船舶運輸,一旦發(fā)生水上危險化學(xué)品泄漏污染事故,將對長江沿線飲用水安全構(gòu)成威脅。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,指示我部會同有關(guān)部門和地方從源頭防治、運輸監(jiān)管、應(yīng)急處置等多方面采取綜合措施,確保長江沿線飲用水安全。為貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定,進一步加強長江?;愤\輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳎F(xiàn)通知如下:
一、加強對載運危險化學(xué)品船舶的安全監(jiān)管。加快推進內(nèi)河危險化學(xué)品運輸船舶的船型標準化,按規(guī)定淘汰單殼油船。加強載運危險化學(xué)品和船舶的申報管理工作;研究采用信息化技術(shù)手段,建立長江?;反鎯八线\輸動態(tài)監(jiān)管平臺,對運輸船舶和港區(qū)儲存實施動態(tài)全過程監(jiān)控;要加強現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管,加大對瞞報、謊報以及非法運輸危險化學(xué)品船舶的查處力度。
二、嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸安全標準規(guī)范。要根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學(xué)品的相關(guān)安全運輸條件。危險化學(xué)品運輸方式、包裝、標志標識、安全防護等方面不滿足安全運輸條件要求的,不得違規(guī)裝船運輸。
三、加強對危險化學(xué)品水路運輸企業(yè)的管理。嚴格審核企業(yè)準入條件,建立統(tǒng)一的危險化學(xué)品水路運輸企業(yè)信息庫,完善市場準入管理,建立企業(yè)信用等級管理系統(tǒng),加大對違規(guī)企業(yè)的懲處力度。
四、加強危險化學(xué)品港口裝卸作業(yè)、儲存的安全監(jiān)管。港口行政管理部門應(yīng)完善?;反a頭布局規(guī)劃,加強對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品碼頭的重點監(jiān)控,嚴格危險化學(xué)品港口建設(shè)項目的審批管理。?;纷鳂I(yè)碼頭泊位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離,并配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
五、加強危險化學(xué)品水路運輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。按照國務(wù)院、國務(wù)院安委會和我部的相關(guān)規(guī)定,對從事水路危險貨物運輸?shù)暮竭\、港口和代理企業(yè)的主管負責(zé)人、管理人員、作業(yè)人員等應(yīng)按規(guī)定參加培訓(xùn)。港航管理部門及海事部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)范圍,加強對上述人員的培訓(xùn)管理和監(jiān)督,嚴格從業(yè)人員的資格管理。
六、建立長江危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援體系。各有關(guān)單位應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備基地,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),編制危險化學(xué)品運輸、裝卸作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、飲用水源管理等相關(guān)部門建立聯(lián)動機制,加強溝通協(xié)調(diào),重點加強船舶密集、危險品運輸繁忙的江河段、危險品作業(yè)港區(qū)以及飲用水取水口周邊水域的監(jiān)管,確保長江沿線飲用水安全。
交通運輸部(章)
2012年12月27日