三、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
?。ㄆ撸?shù)立統(tǒng)計(jì)質(zhì)量意識(shí)。廣大住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作者要恪守“不出假數(shù)、真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整”的統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守,始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的生命線,切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。在調(diào)查方案和報(bào)表制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),要提出數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的要求和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的難度。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施過(guò)程中,要做到數(shù)出有據(jù)、嚴(yán)格審核,采取有力措施解決瞞報(bào)、漏報(bào)和虛報(bào)等問(wèn)題。
?。ò耍﹫?jiān)持會(huì)審會(huì)商制度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要牽頭建立數(shù)據(jù)會(huì)審會(huì)商工作機(jī)制。由不同單位調(diào)查產(chǎn)生的同一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及不同單位調(diào)查產(chǎn)生的高度相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在定稿前都要進(jìn)行會(huì)審會(huì)商。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須向參與會(huì)審會(huì)商的各方說(shuō)明統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)產(chǎn)生過(guò)程,待協(xié)商一致后方可發(fā)布使用。對(duì)于公眾密切關(guān)注、社會(huì)影響大的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門,定期開(kāi)展數(shù)據(jù)可靠性和適用性評(píng)價(jià),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映現(xiàn)實(shí)情況。
(九)規(guī)范數(shù)據(jù)調(diào)整程序。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé),不得隨意自行修改。對(duì)于審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)反饋給原始數(shù)據(jù)填報(bào)單位,由基層統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)、確認(rèn)和修改。已發(fā)布使用或會(huì)審會(huì)商定稿的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),原則上不得修改。確有必要修改調(diào)整的,應(yīng)由報(bào)送原數(shù)據(jù)的單位提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明原因,經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布最終數(shù)據(jù)的上級(jí)單位核實(shí)同意后予以修改調(diào)整。
四、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)
(十)規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將研究制訂行業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,以完善原始記錄和規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳為重點(diǎn),對(duì)廣大基層單位特別是企業(yè)單位的行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出規(guī)范性要求。地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門也要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)基層工作制度化、規(guī)范化,從源頭抓好統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)人員如有變動(dòng),應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料的交接,并及時(shí)通告有關(guān)單位。要支持統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部探索建立統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才庫(kù),加強(qiáng)對(duì)人才的選拔、儲(chǔ)備,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)骨干人才的作用。
?。ㄊ┩七M(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化工作的總體要求,構(gòu)建與行業(yè)管理相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。要為統(tǒng)計(jì)人員配備電腦并提供上網(wǎng)條件,高度重視統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,督促軟件設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),探索推進(jìn)利用地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)等收集、審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
?。ㄊ┨嵘y(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)與分析,為政府提供準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息和政策建議。提高對(duì)企業(yè)和社會(huì)公眾的服務(wù)水平,在嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定的前提下,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi),增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的理解、信任和支持。建立統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件有關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)急統(tǒng)計(jì)和分析。增加對(duì)國(guó)際相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)國(guó)際比較。
五、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄊ模└叨戎匾暯y(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將部門統(tǒng)計(jì)工作納入重要的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員、工作經(jīng)費(fèi)和信息設(shè)備落實(shí)到位,支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。
(十五)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),定期對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查核查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。對(duì)各類統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,配合統(tǒng)計(jì)部門依法處理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開(kāi)展的誠(chéng)信評(píng)估、資質(zhì)核準(zhǔn)、考核評(píng)比等涉及的數(shù)據(jù)不得與已經(jīng)合法程序公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沖突。
?。ㄊI(yíng)造良好的工作環(huán)境。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外、單位內(nèi)外,努力創(chuàng)造條件,幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際困難。對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)期奉獻(xiàn)在統(tǒng)計(jì)崗位的同志,要予以關(guān)心和照顧,努力營(yíng)造關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作的良好氛圍。
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