關(guān)于做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知
發(fā) 文 號:安監(jiān)總管四〔2012〕66號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煙草專賣局
發(fā)布日期:2012-05-07
國家安全監(jiān)管總局國家煙草專賣局
關(guān)于做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知
安監(jiān)總管四〔2012〕66號
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煙草專賣局,大連、深圳市煙草專賣局,各省級中煙工業(yè)公司,中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司,中國煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心,南通、珠海、昆明醋酸纖維有限公司,中國煙草總公司職工進(jìn)修學(xué)院:
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2012〕14號)精神,以及《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2011〕18號)的有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煙草公司要充分認(rèn)識深入開展煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的有效途徑和重要手段,統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定工作方案,確保2013年底前煙草企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
二、煙草企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,制定和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,提出具體的工作目標(biāo)任務(wù),明確工作方式、步驟和工作要求。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中,要充分發(fā)揮企業(yè)安全技術(shù)骨干的作用,廣泛動(dòng)員,全員參與,立足自身搞好創(chuàng)建工作,切實(shí)提升企業(yè)的安全管理水平。
三、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國家煙草專賣局印發(fā)的煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),系統(tǒng)梳理和完善現(xiàn)有的安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,健全安全設(shè)施,建立和完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、崗位操作、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場管理的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,提升安全基礎(chǔ)管理和設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平,持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。
四、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號)要求開展考評工作,盡快確定評審單位,加強(qiáng)考評管理,確保評審質(zhì)量。各省級煙草公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),組織企業(yè)認(rèn)真開展對標(biāo)自評,查找不足,督促整改,在企業(yè)申請達(dá)標(biāo)評審前,組織全面復(fù)評或重點(diǎn)復(fù)評,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到相應(yīng)水平;同時(shí),在所屬企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審前,要將企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作情況報(bào)國家煙草專賣局安委會(huì)辦公室。
五、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大培訓(xùn)工作力度,加強(qiáng)對煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及考評工作要求的宣傳培訓(xùn),分層次開展安全監(jiān)管人員、評審人員、企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各省級煙草公司及煙草企業(yè)要積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作,把標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)、宣傳落實(shí)到基層和全體員工,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的管理能力,提升從業(yè)人員的崗位安全操作技能。
六、國家安全監(jiān)管總局確定的煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建典型企業(yè),要抓好創(chuàng)建工作,率先實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各省(區(qū)、市)要確定1家煙草企業(yè)作為典型企業(yè),為同類企業(yè)有效開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作樹立標(biāo)桿和樣板。各省級煙草公司要鼓勵(lì)和支持條件適合的單位積極爭創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。
七、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煙草公司要結(jié)合日常安全監(jiān)管檢查工作,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),督促落實(shí)工作方案,及時(shí)掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,加快達(dá)標(biāo)進(jìn)度,提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量,努力推動(dòng)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煙草專賣局
二0一二年五月七日