關(guān)于中央企業(yè)落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度調(diào)查情況的通報
發(fā) 文 號:安監(jiān)總廳安健〔2011〕231號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2011-11-15
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
中央企業(yè)落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生
“三同時”制度調(diào)查情況的通報
安監(jiān)總廳安健〔2011〕231號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各中央企業(yè):
按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展中央企業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”情況調(diào)查的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2011〕119號,以下簡稱《通知》)要求,我們對2009年以來中央企業(yè)可能存在職業(yè)病危害的新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、總體情況
大部分中央企業(yè)積極支持、配合調(diào)查工作,截止目前,共有85家中央企業(yè)按要求報送了調(diào)查表等有關(guān)材料。除實行零報告的44家外,41家中央企業(yè)自2009年以來共有589個經(jīng)國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的主管部門審批、核準或備案的建設(shè)項目。其中,編制了職業(yè)病危害預評價報告并報行政主管部門審核或備案的建設(shè)項目有311個,占52.8%;職業(yè)病危害預評價報告結(jié)論為職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目有72個,其中編制了職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇并經(jīng)行政主管部門審查的有37個,占51.38%;已投入運行的建設(shè)項目有80個,其中編制了職業(yè)病危害控制效果評價報告并經(jīng)行政主管部門組織竣工驗收或備案的有40個,占50%。
從調(diào)查情況看,多數(shù)中央企業(yè)能夠認真執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,特別是中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、鞍鋼集團公司、寶鋼集團公司、中國中化集團公司、華潤集團有限公司等中央企業(yè)對該制度執(zhí)行得比較好。但是,有一些中央企業(yè)尚未認真落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,近半數(shù)建設(shè)項目沒有開展職業(yè)病危害預評價,特別是職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目中有近半數(shù)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查,已投入生產(chǎn)經(jīng)營的項目中有半數(shù)項目沒有開展職業(yè)病危害控制效果評價和經(jīng)主管部門竣工驗收。
二、下一步工作要求
(一)各中央企業(yè)要充分認識建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的重要性,認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》以及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕41號)精神,進一步做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,確保建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,保護勞動者的健康權(quán)益。對于尚未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度的建設(shè)項目,有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)項目所處階段和實際情況,采取相應(yīng)補救措施,確保建設(shè)項目投產(chǎn)后職業(yè)病防護設(shè)施能夠有效運行,作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件符合有關(guān)法律法規(guī)標準的要求。
(二)地方各級安全監(jiān)管部門要按照屬地監(jiān)管的原則,加強對中央企業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的監(jiān)督檢查,督促其嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化前期預防,從源頭上控制職業(yè)病危害。
(三)尚未上報建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”情況調(diào)查表的中央企業(yè)(名單附后)要抓緊按照《通知》要求,對2009年以來本企業(yè)及下屬企業(yè)可能存在職業(yè)病危害的新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況進行摸底調(diào)查,并于2011年12月31日前將相關(guān)材料報送國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司(聯(lián)系人及電話:丁曉文,010—64463620)。
附件:未上報建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”情況的中央企業(yè)名單
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
二〇一一年十一月十五日
附件
未上報建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”
情況的中央企業(yè)名單
中國兵器裝備集團公司
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中國第二重型機械集團公司
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中國儲備糧管理總公司
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