關于開展全國安全生產(chǎn)綜合督查的通知
發(fā) 文 號：安委明電〔2011〕10號
發(fā)布單位：國務院安全生產(chǎn)委員會
發(fā)布日期：2011-11-25
國務院安委會關于開展
全國安全生產(chǎn)綜合督查的通知
安委明電〔2011〕10號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，國務院安委會各成員單位：
為全面檢查掌握各地區(qū)、各行業(yè)（領域）貫徹落實今年以來黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神情況，確保繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動目標任務的全面落實，進一步推動打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為（以下簡稱“打非”）專項行動向縱深開展，切實打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn)，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，經(jīng)報請國務院領導同志同意，國務院安委會定于12月上中旬組織對全國重點地區(qū)開展安全生產(chǎn)綜合督查活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、督查范圍和對象
1. 督查范圍：所有省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設兵團。其中，西藏自治區(qū)安委會自行組織本地區(qū)的綜合督查。
2. 督查對象：地方各級人民政府和高危行業(yè)（領域）重點企業(yè)，重點抽查煤礦、金屬與非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、民爆器材等行業(yè)（領域）的企業(yè)和人員密集場所。
二、時間安排
12月1日至15日。國務院安委會各督查組在地方工作10天左右，各組具體督查地點及聯(lián)系方式另行通知。
三、檢查督查內(nèi)容
1. 2011年安全生產(chǎn)重點工作完成情況。重點檢查貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列戰(zhàn)略部署和中央領導同志重要指示，以及國務院第165、167、173次常務會議和國務院安委會全體會議精神情況；貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）和年初全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，完成繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項重點工作、任務指標情況，取得的成效，存在的問題及下一步工作措施；今冬明春安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
2. 深入開展安全隱患大排查，深化重點行業(yè)（領域）專項整治情況。重點檢查煤礦瓦斯治理、整頓關閉情況和金屬與非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、民爆器材等行業(yè)（領域）的隱患排查治理工作開展情況。對交通運輸和建筑施工中的橋梁、隧道建設項目進行重點檢查。
3. “打非”專項行動進展情況。重點檢查貫徹落實《國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的通知》（安委〔2010〕7號）精神情況；關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位，依法嚴懲有關責任人的情況；加強部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法情況；對“打非”工作不力地區(qū)的縣鄉(xiāng)政府負責人責任追究情況；“打非”專項行動取得的主要成效。
4. 部署推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作情況。重點檢查貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號) 和相關工作規(guī)劃，制定落實具體實施方案，完善配套措施情況；實施分類指導，強化典型引路，推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標情況。
5. 事故查處結案情況。重點檢查重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度落實和責任追究情況；深刻吸取事故教訓，切實改進和加強安全生產(chǎn)政策措施，有效防范和堅決遏制重特大事故的相關工作情況。
四、有關要求
1. 各地區(qū)、各有關部門要高度重視此次安全生產(chǎn)綜合督查工作，并參照本通知要求，認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)（領域）的安全督查檢查活動，全面排查整治隱患和問題，確保全年安全生產(chǎn)工作目標任務全面落實。同時，地方各級人民政府要積極配合國務院安委會督查組做好相關工作。
2. 國務院安委會各督查組要深入基層一線，嚴肅認真地開展督查活動；要輕車簡從，廉潔自律，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定。
3. 國務院安委會各督查組要將督查情況向地方人民政府進行反饋，并形成有情況、有分析、有經(jīng)驗、有建議的總結報告，于12月18日前報送國務院安委會辦公室。
國務院安全生產(chǎn)委員會
二〇一一年十一月二十五日
關于防汛抗旱責任人的通報
