國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)督查的通知

安委辦明電〔2011〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和國務(wù)院常務(wù)會議、國務(wù)院安委會全體會議精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力推動安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)深入開展，切實加強安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，決定10月上中旬在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督查方式

此次督查定于10月上中旬，由地方各級安委會組織，督查地方各級人民政府和高危行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)開展隱患大排查和安全生產(chǎn)責(zé)任落實等情況，重點抽查煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品及消防等行業(yè)（領(lǐng)域）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，抓緊制定督查工作方案，堅持政府督查與企業(yè)自查相結(jié)合，對安全生產(chǎn)工作進行全面督查。國務(wù)院安委會辦公室將對全國部分重點省份安全生產(chǎn)工作開展督查（各督查組具體時間另行通知）。

二、督查內(nèi)容

1.貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和國務(wù)院常務(wù)會議、國務(wù)院安委會全體會議精神，進一步加強安全生產(chǎn)各項工作情況；針對四季度安全生產(chǎn)工作特點，部署和落實事故防范措施情況。

2.深入開展重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查治理情況；依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況；部署推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況。

3.落實重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度各項要求，認(rèn)真進行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，以及吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實整改防范措施情況。

三、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展此次安全生產(chǎn)督查的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織；各相關(guān)部門要密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，更加扎實地推進隱患排查和整改治理，確保安全生產(chǎn)。

（二）突出重點，嚴(yán)格督查。要對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)（領(lǐng)域）和單位實施重點督查，嚴(yán)格落實防范措施，加強安全生產(chǎn)源頭治理；要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到督查不留死角、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實；對于拒不整改或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格值守，強化防范。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視，針對國慶節(jié)假期時間長、公共活動集中、人員流動性大、公共場所人流量增加等特點，切實做好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，落實應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險救援和妥善處置，并及時按程序如實上報。

督查結(jié)束后，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真分析、及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成總結(jié)報告。請各省級安委會和國務(wù)院安委會各成員單位于10月25日前將安全生產(chǎn)督查總結(jié)報告報送國務(wù)院安委會辦公室。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二〇一一年九月二十八日