（三）強化治理措施，加快重大隱患治理進度。

各單位在開展隱患排查治理工作中，注重強化措施，持續(xù)部署推進，突出監(jiān)督檢查，立足于治大隱患、防大事故。黑龍江省以開展“大檢查、大整治、大教育、大宣傳”會戰(zhàn)活動為載體，深化道路交通安全專項整治，檢查車輛110多萬臺，卸載貨物3萬多噸，罰款近700萬元，落實重大隱患治理資金2億元，加大了打擊“三超”和治理重大危險路段的工作力度。北京市加強對重大事故隱患的監(jiān)管，開通隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了重點企業(yè)事故隱患網(wǎng)上自查自報，并通過現(xiàn)場勘驗和綜合評審，確定了5項（600余處）重大隱患為今年第一批市級掛賬生產(chǎn)安全隱患，納入市政府掛賬督辦體系，初步安排市級財政隱患治理資金8000萬元。海南省強化監(jiān)控措施，在已查清182處重大危險源和安全生產(chǎn)高風險點的基礎(chǔ)上，建立全省重大危險源和高風險點督導監(jiān)控平臺，把全省最危險點、最容易發(fā)生重特大事故點的安全受控狀態(tài)一一展示出來，實施有效控制。

（四）吸取事故教訓，推進專項整治工作取得實效。

各單位針對今年以來生產(chǎn)安全事故暴露出的突出問題，認真吸取教訓，及時制定相關(guān)政策措施，有針對性地組織開展專項檢查和隱患排查治理活動，取得了一定效果。山東省針對今年發(fā)生的幾起較大以上事故，認真分析原因，及時制定相關(guān)政策措施，先后出臺了《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》等文件。同時，運用典型事故案例開展警示教育，將一些典型的礦山、化工和煙花爆竹等企業(yè)的事故案例制作成光盤，免費發(fā)放到企業(yè)，督促企業(yè)深刻吸取教訓，完善措施，嚴防類似事故發(fā)生。為深刻吸取大連中石油國際儲運公司“7·16”輸油管道爆炸火災事故教訓，交通運輸部下發(fā)通知，要求各地港口行政管理部門、港口經(jīng)營單位立即組織開展石油化工碼頭安全隱患排查治理工作。對裝卸作業(yè)量大的油品碼頭和危險化學品碼頭進行重點巡查，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應明確責任單位和責任人，責令其立即排除或限期排除。河南航空有限公司黑龍江伊春“8·24”特別重大飛機墜毀事故發(fā)生后，民航局立即傳達國務院領(lǐng)導同志重要指示精神，部署在民航業(yè)內(nèi)開展安全大檢查，重點檢查行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的思想麻痹現(xiàn)象，以及專業(yè)人員資質(zhì)、航空公司和機場等部門設(shè)施設(shè)備和保障能力、民航從業(yè)人員按章辦事等情況，要求大檢查既要以小航空公司作為檢查重點，又要加強對大航空公司的檢查，確保檢查無遺漏、無盲點。

（五）加強制度建設(shè)，構(gòu)建隱患排查治理長效機制。

各單位在開展隱患排查治理工作中，著力加強法規(guī)制度建設(shè)，把隱患排查治理工作逐步納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。湖南省印發(fā)了《湖南省安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦制度（試行）》，規(guī)定重大隱患掛牌督辦按照分級屬地和行業(yè)主管的原則進行，地方政府能夠自行組織、督促整改的重大隱患，由地方政府掛牌督辦，行業(yè)（領(lǐng)域）突出的重大隱患，由負有安全監(jiān)管職責的省級有關(guān)職能部門掛牌督辦。江西省出臺了《江西省市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度（試行）》，規(guī)定對查實的事故隱患，給予舉報人獎勵，舉報的事故隱患使煤礦企業(yè)及時糾正了違規(guī)行為，或緊急避免了事故發(fā)生的，將給予100元至5000元的獎勵。上海市建立了“四級責任、三級督辦”重大事故隱患治理機制，對今年確定的7項市級和30項區(qū)縣、行業(yè)管理部門督辦治理的重大事故隱患逐項落實督辦責任，定期對治理情況進行通報，已分別完成了5項、22項整改任務。

三、存在的主要問題

從總體情況看，今年第三季度隱患排查治理工作進展情況較好，但也存在一些突出問題。

（一）一些地區(qū)和企業(yè)對隱患排查治理工作認識仍不到位。

一些地區(qū)和企業(yè)隱患排查治理工作不全面、不徹底，排查治理的廣度和深度不夠，較大、重大事故還時有發(fā)生。部分地區(qū)對屬地企業(yè)，尤其是對規(guī)模以下小企業(yè)底數(shù)不清，隱患排查治理存在漏洞和死角。

（二）部分行業(yè)（領(lǐng)域）重大隱患整改率較低。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，今年1-9月，全國工礦企業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)和單位重大隱患整改率同比分別減少了6.4和7.8個百分點。其中：危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、道路運輸、公路養(yǎng)護施工、水上運輸?shù)壬a(chǎn)企業(yè)，以及學校、商場和市場等人員密集場所、水庫等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)和單位重大隱患整改率低于全國平均水平。