11月26日，新聞出版總署下發(fā)《新聞出版總署關(guān)于山西霍寶干河煤礦“封口費(fèi)”事件處理情況通報(bào)》，向各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體新聞出版主管部門，中央各新聞單位通報(bào)關(guān)于山西霍寶干河煤礦“封口費(fèi)”事件處理情況，全文如下：

　　發(fā)生在山西省霍寶干河煤礦的記者“封口費(fèi)”事件是該礦領(lǐng)導(dǎo)違反事故報(bào)告和信息公開制度、隱瞞事故真相，少數(shù)媒體記者、媒體從業(yè)人員違反新聞采訪規(guī)則、喪失職業(yè)道德而造成的一起惡性事件，引起了社會(huì)公眾的關(guān)注。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，一開始就指示新聞出版總署要嚴(yán)肅查處，公開曝光，以此為訓(xùn)整頓和規(guī)范新聞采訪秩序，維護(hù)新聞公信力。新聞出版總署、山西省委、省政府及時(shí)派出工作組督查處理此案。到目前，山西霍寶干河煤礦“封口費(fèi)”事件中有據(jù)可查的涉案人員60人（其中發(fā)“封口費(fèi)”封鎖消息、阻撓記者采訪者2人，收受“封口費(fèi)”的記者4人、媒體工作人員26人，假記者28人。）已由有關(guān)行政部門、媒體主管部門、公安機(jī)關(guān)依法做了處理。涉案金額31.93萬(wàn)元，絕大部分已經(jīng)追回。

　　現(xiàn)將處理情況通報(bào)如下：

　　一、隱瞞事實(shí)真相封鎖新聞消息的礦方負(fù)責(zé)人已經(jīng)免職

　　2008年9月20日，山西霍寶干河煤礦發(fā)生一名礦工死亡事故，事故發(fā)生后該礦負(fù)責(zé)人為隱瞞事實(shí)真相、封鎖消息而向媒體記者及相關(guān)人員發(fā)放“封口費(fèi)”阻撓采訪，引發(fā)了“封口費(fèi)”事件。2008年10月28日，該礦主管上級(jí)免去陳宏元山西霍寶干河煤礦有限公司黨總支書記職務(wù)，解聘了李天智的山西霍寶干河煤礦有限公司總經(jīng)理職務(wù)。

　　二、已查實(shí)的4名新聞?dòng)浾叻謩e給予了處理

　　1.《現(xiàn)代消費(fèi)導(dǎo)報(bào)》記者張軍利收受1.4萬(wàn)元。報(bào)社主管單位山西省社科院免去張軍利地市新聞部副主任職務(wù)并解聘；接受執(zhí)行總編輯郭志勇辭職請(qǐng)求；解聘與張軍利共同收受費(fèi)用的廣告業(yè)務(wù)員樊海斌；退還1.4萬(wàn)元。山西省新聞出版行政部門對(duì)報(bào)社處以警告一次，罰款3萬(wàn)元，吊銷張軍利記者證的行政處罰。

　　2.《山西畫報(bào)》雜志社朔州記者站站長(zhǎng)徐有收受1000元。雜志社主管單位山西出版集團(tuán)免去徐有記者站站長(zhǎng)職務(wù)并解除聘用關(guān)系；退還1000元；給予雜志社社長(zhǎng)侯天祥警告。山西省新聞出版行政部門對(duì)雜志社處以警告一次，撤銷朔州記者站，吊銷徐有記者證的行政處罰。

　　3.《山西科技報(bào)》副總編張士凱收受1萬(wàn)元。報(bào)社主管單位山西科協(xié)免去張士凱副總編職務(wù)，退還1萬(wàn)元；對(duì)總編輯景茂盛行政記過(guò)處分。山西省新聞出版行政部門對(duì)報(bào)社處以停業(yè)整頓1個(gè)月，罰款3萬(wàn)元，吊銷張士凱記者證的行政處罰。

　　4.《科學(xué)導(dǎo)報(bào)》記者牛建黎收受1萬(wàn)元。報(bào)社主管單位山西科協(xié)給予《科學(xué)導(dǎo)報(bào)》總編輯石寶新行政記過(guò)處分；免去廣告部主任陳玉愛職務(wù)；解聘廣告業(yè)務(wù)員牛建雄；退還1萬(wàn)元宣傳費(fèi)。山西省新聞出版行政部門對(duì)該報(bào)社處以警告一次，罰款3萬(wàn)元，吊銷牛建黎記者證的行政處罰。

　　三、對(duì)查實(shí)的14名媒體相關(guān)責(zé)任人分別作了處理

　　1.中國(guó)教育電視臺(tái)《安全現(xiàn)場(chǎng)》欄目制片郭如松、制片主任段民峰以銷售光盤形式收受1.92萬(wàn)元。目前，中國(guó)教育電視臺(tái)停播《安全現(xiàn)場(chǎng)》欄目；國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局責(zé)令欄目制作單位北京巨頭傳媒文化發(fā)展有限公司對(duì)郭如松、段民峰做出處理，退還1.92萬(wàn)元費(fèi)用。有關(guān)部門正在查處《安全現(xiàn)場(chǎng)》欄目非法銷售光盤案。

　　2.山西廣播電視總臺(tái)公共頻道《經(jīng)濟(jì)與法》欄目合作人員許朝霞等4人以山西廣播電視總臺(tái)公共頻道記者名義收取礦方5萬(wàn)元。目前，山西省廣播電視局對(duì)山西廣播電視總臺(tái)公共頻道總監(jiān)郝剛給予行政免職和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的臺(tái)總編室主任郝衛(wèi)平給予免職并調(diào)離總編室；撤銷《經(jīng)濟(jì)與法》欄目，退還廣告費(fèi)5萬(wàn)元；有關(guān)部門已對(duì)欄目制作單位暢通達(dá)公司許朝霞等4人予以立案查處。

　　3.《現(xiàn)代消費(fèi)導(dǎo)報(bào)》記者張軍利、廣告業(yè)務(wù)員樊海斌以收取干河煤礦宣傳費(fèi)方式收受1.4萬(wàn)元。目前，報(bào)社主管單位山西省社科院接受報(bào)社執(zhí)行總編輯郭志勇辭職請(qǐng)求，免去張軍利地市新聞部副主任職務(wù)并解聘，解聘廣告業(yè)務(wù)員樊海斌，退還1.4萬(wàn)元。山西省新聞出版行政部門對(duì)報(bào)社警告一次，罰款3萬(wàn)元，吊銷張軍利記者證。

　　4.綠色中國(guó)雜志社駐山西辦事處工作人員王凌飛以收取霍寶干河煤礦會(huì)員費(fèi)方式收受1萬(wàn)元。新聞出版行政部門對(duì)綠色中國(guó)雜志社做出罰款3萬(wàn)元和停業(yè)整頓3個(gè)月的行政處罰，責(zé)令該社停止違法行為，退還1萬(wàn)元違法所得，并對(duì)該社駐山西辦事處主任鞏文明、王凌飛、島麗婷、王笑天及相關(guān)涉案人員做出相應(yīng)處理；取締該社駐山西辦事處，責(zé)令該社主動(dòng)注銷其他此類辦事處。

　　5. 《山西法制報(bào)》臨汾發(fā)行站發(fā)行人員賈志慶以收取霍寶干河煤礦訂報(bào)費(fèi)方式收受2000元。目前，報(bào)社主管單位山西日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)責(zé)令山西法制報(bào)社社長(zhǎng)關(guān)啟寫出書面檢查，解除與賈志慶的聘用關(guān)系，免去《山西法制報(bào)》臨汾發(fā)行站站長(zhǎng)關(guān)順才職務(wù)，退還霍寶干河煤礦2000元。山西省新聞出版行政部門對(duì)該報(bào)處以警告一次并罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

　　6. 《映像》雜志廣告業(yè)務(wù)員馬慧明未經(jīng)單位同意，擅自到霍寶干河煤礦收受3000元。目前，映像雜志社對(duì)相關(guān)人員作出如下處理：雜志社主持工作的副主編張國(guó)田寫出書面檢查；免去負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的王云飛社長(zhǎng)助理職務(wù)；解除與馬慧明的聘用關(guān)系；退還霍寶干河煤礦宣傳費(fèi)3000元。山西省新聞出版行政部門對(duì)該雜志處以警告一次的行政處罰。

　　7.中國(guó)財(cái)富雜志社山西辦事處聘用人員薛俊亮收受礦方1000元現(xiàn)金。目前，中國(guó)財(cái)富雜志社山西辦事處已開除薛俊亮，退還1000元。新聞出版行政部門對(duì)雜志社警告一次，取締中國(guó)財(cái)富山西辦事處，責(zé)成主管單位追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　8. 《政府法制》雜志社通訊員薛光田收取礦方500元。目前，《政府法制》的主管主辦單位山西出版集團(tuán)及雜志社對(duì)相關(guān)人員作出如下處理：責(zé)令雜志社社長(zhǎng)李玉忠寫出書面檢查，給予分管副社長(zhǎng)王洪秀警告處分，解除與薛光田的聘用關(guān)系，退還霍寶干河煤礦500元。山西省新聞出版行政部門對(duì)該雜志社處以警告一次的行政處罰。

　　9. 法制日?qǐng)?bào)社山西記者站聘用人員李娟平與假記者劉小兵合伙以收礦方宣傳資料費(fèi)方式收受3.95萬(wàn)元。新聞出版行政部門對(duì)法制日?qǐng)?bào)社警告一次，罰款3萬(wàn)元，撤銷山西記者站，責(zé)成主管單位追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。公安機(jī)關(guān)正在追捕李娟平，劉小兵另案查處。

　　10．《企業(yè)維權(quán)與監(jiān)管》（內(nèi)部資料性出版物）聘用人員陶云收取礦方1.8萬(wàn)元所謂版面費(fèi)。山西省新聞出版行政部門已吊銷《企業(yè)維權(quán)與監(jiān)管》內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證，責(zé)令退還1.8萬(wàn)元版面費(fèi)，責(zé)成主管單位追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　四、查實(shí)假冒記者共28人，詐騙金額較大的劉小兵已被抓獲

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有28名不法分子假冒電視臺(tái)、報(bào)刊社、網(wǎng)站名義到山西霍寶干河煤礦有限公司敲詐勒索，涉案金額15.16萬(wàn)元，現(xiàn)公安等有關(guān)部門正在全力偵查，依法進(jìn)行打擊。目前涉案金額較大的假記者劉小兵已被公安機(jī)關(guān)抓獲。2008年9月底，假記者劉小兵和法制日?qǐng)?bào)社山西記者站聘用人員李娟平以《法制日?qǐng)?bào)》名義進(jìn)行“采訪”，向霍寶干河煤礦索要3.95萬(wàn)元（電匯3.45萬(wàn)元、現(xiàn)金5000元）。目前劉小兵已被公安機(jī)關(guān)抓獲，劉對(duì)敲詐一事供認(rèn)不諱，李娟平正被警方追捕。

　　對(duì)于其他涉案的假記者，公安等有關(guān)部門正在進(jìn)一步調(diào)查取證。為偵破工作之故，名單從略，查處以后另行公布。

　　五、尚在調(diào)查中的媒體及相關(guān)涉案人員12名

　　目前，據(jù)霍寶干河煤礦有關(guān)人員提供的相關(guān)證據(jù)，尚有6家媒體的12名工作人員涉案，但身份確定等情況復(fù)雜，有關(guān)部門正根據(jù)線索進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查、取證工作，查實(shí)一個(gè)處理一個(gè)。

　　新聞出版總署堅(jiān)決支持相關(guān)新聞媒體主管主辦單位和政府行政部門依法依規(guī)對(duì)查實(shí)的媒體和從業(yè)人員從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，以維護(hù)社會(huì)公共利益和人民群眾的根本利益。對(duì)已查實(shí)存在問題的涉案人員將全部列入違規(guī)違法記者名單，通報(bào)全國(guó)，禁止進(jìn)入新聞隊(duì)伍；對(duì)尚未查實(shí)的線索，將繼續(xù)深入調(diào)查取證，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)加快偵破，只要案件有線索，將窮追不舍，一查到底；對(duì)涉嫌違法犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,以強(qiáng)有力的管理堅(jiān)決維護(hù)新聞的公信力和新聞采編人員的職業(yè)活動(dòng)準(zhǔn)則。

　　新聞出版總署要求山西省及全國(guó)各地開展一次規(guī)范新聞采訪秩序“百日”整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假報(bào)刊、假記者、假記者站、假新聞；全面清理形形色色的新聞派出機(jī)構(gòu)，整頓和撤銷一批存在問題的媒體記者站、工作站、辦事處、聯(lián)絡(luò)處；制定和公布新聞機(jī)構(gòu)和新聞?dòng)浾卟稍L規(guī)范，支持新聞?dòng)浾叩暮戏ú稍L工作，依法保護(hù)新聞機(jī)構(gòu)、新聞?dòng)浾吆托侣劗?dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益；繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，努力提高記者隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)、道德素養(yǎng)和自律意識(shí)，自覺維護(hù)新聞的公信力和新聞?dòng)浾叩牧己眯蜗蟆?/P>

　　新聞出版總署希望全國(guó)新聞媒體和全國(guó)新聞?dòng)浾?，要從這次“封口費(fèi)”事件中吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決實(shí)行采編人員和廣告、發(fā)行經(jīng)營(yíng)人員兩分開，堅(jiān)決禁止有償新聞和采編人員以權(quán)謀私的不法行為。要進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)，規(guī)范采編人員的職務(wù)行為，不給不法分子可乘之機(jī)。要不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行一次普遍的新聞職業(yè)道德教育，樹立崇高的職業(yè)責(zé)任感和使命感，自覺抵制各種利益誘惑，決不能讓蠅頭小利玷污了新聞的公信力和新聞?dòng)浾吡己玫纳鐣?huì)形象，努力做一個(gè)黨和人民信得過(guò)的新聞工作者，為中國(guó)特色社會(huì)主義新聞出版事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

新聞出版總署

二零零八年十一月二十七日