交通部、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家工商行政管理局
關(guān)于頒發(fā)《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》的聯(lián)合通知
（86）交公路字956號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（區(qū)）經(jīng)委、交通廳（局）、工商行政管理局：
為加強(qiáng)汽車維修的行業(yè)管理，保證汽車安全運(yùn)行，提高運(yùn)輸效率和節(jié)約能源，更好地為運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)，通過調(diào)查研究，并征求各地經(jīng)委和有關(guān)部門的意見，特制定《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》。經(jīng)財(cái)政部、公安部、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、財(cái)政部稅務(wù)總局、中汽公司會(huì)簽同意，現(xiàn)將該辦法發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：汽車維修行業(yè)管理暫行辦法
一九八六年十二月十二日
汽車維修行業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)汽車維修作業(yè)的管理，維護(hù)汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶及用戶的正當(dāng)權(quán)益，提高公路運(yùn)輸及社會(huì)綜合效益，保證交通安全，以適應(yīng)道路交通事業(yè)發(fā)展的需要，特制定本暫行辦法。
第二條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)本著面向全行業(yè)管理的精神和精簡(jiǎn)的原則，建立健全和加強(qiáng)汽車維修行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)汽車維修行業(yè)的管理。
第三條 凡是經(jīng)營(yíng)汽車（包括掛車、半掛車）修理、維護(hù)或?qū)ｍ?xiàng)維修的國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)和個(gè)體戶均應(yīng)遵守本暫行辦法。
第四條 各級(jí)交通主管部門在汽車維修行業(yè)的管理工作中，必須堅(jiān)持“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的方針，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的橫向聯(lián)合，走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，使各種類型汽車維修業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶的開業(yè)的歇業(yè)
第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)汽車維修業(yè)務(wù)的單位由其主管部門批準(zhǔn)，個(gè)人持戶籍所在街道辦事處或鄉(xiāng)人民政府證明，報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T按開業(yè)技術(shù)條件進(jìn)行技術(shù)審查，發(fā)給技術(shù)合格證，并持批件和技術(shù)合格證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。
對(duì)已開辦的汽車維修企業(yè)和個(gè)體修修戶，由交通主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)按本暫行辦法的規(guī)定進(jìn)行清理。經(jīng)審查合格的發(fā)給技術(shù)合格證；對(duì)不合格者，應(yīng)限期整頓，整頓后仍不合格的應(yīng)令其轉(zhuǎn)業(yè)或吊銷 其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶變動(dòng)維修項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T復(fù)查合格后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記；變動(dòng)營(yíng)業(yè)地點(diǎn)，需向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記并向交通主管部門備案。
第七條 申請(qǐng)歇業(yè)的汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶，應(yīng)在一個(gè)月前向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提出報(bào)告，并負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，撤銷銀行賬戶。
第八條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶開業(yè)、變更、歇業(yè)時(shí)，有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶開業(yè)技術(shù)條件
第九條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶開業(yè)的技術(shù)條件應(yīng)按經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類制定。主要分為以下三類：
一、汽車大修、總成修理；
二、汽車維護(hù)；
三、汽車專項(xiàng)修理（指專門從事汽車車身修理和噴漆、電器設(shè)備修理、蓄電池修理、蓬布坐墊修理、水箱修理、輪胎修理、更換汽車門窗玻璃、汽車空調(diào)器修理等業(yè)務(wù)）。
第十條 各類汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的維修廠房和停車場(chǎng)地，且必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的要求。不準(zhǔn)利用街道和公共場(chǎng)地停車和進(jìn)行作業(yè)。
第十一條 經(jīng)營(yíng)第一類汽車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體維修戶，必須有一定比例的具有正式級(jí)別的汽車維修工程技術(shù)人員和技工（含具有安全駕駛兩年以上，持有正式駕駛證的試車員），其技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)。其它類型的維修企業(yè)和個(gè)體維修戶應(yīng)配有一定比例的有正式級(jí)別的汽車維修技工。
第十二條 各類汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶應(yīng)具有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的、必要的維修設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備和符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量工具。對(duì)其中利用率較低的大型設(shè)備，可以委托外協(xié)作業(yè)，但雙方必須有固定的委托合同。
第十三條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶開業(yè)技術(shù)條件的具體規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門根據(jù)本辦法中第九條、第十條、第十一條和第十二條規(guī)定的原則并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定。
第四章 汽車維修質(zhì)量管理
第十四條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GB3798~3803－83、GB5336－85）和交通部頒發(fā)的汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JT－3101－81）的規(guī)定執(zhí)行，或按各地交通主管部門根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)部門制定的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并必須符合車輛管理部門安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十五條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶必須保證維修質(zhì)量，健全汽車維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度，配備專職檢驗(yàn)人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備。凡進(jìn)行大修和解體維修的車輛出廠時(shí)，承修單位應(yīng)向用戶提供全部技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。車輛合格出廠后，要規(guī)定一定的保修期，在保修期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的機(jī)件事故和經(jīng)濟(jì)損失，由承修單位負(fù)責(zé)。
第十六條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶與用戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí)，由當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)仲裁。交通主管部門可以接受委托負(fù)責(zé)組織技術(shù)分析和鑒定。
第五章 汽車維修的收費(fèi)管理
第十七條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶，必須按統(tǒng)一的《汽車維修工時(shí)定額》和《汽車維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算維修作業(yè)時(shí)及收取汽車維修費(fèi)。不得隨意加價(jià)，亂收費(fèi)用；不準(zhǔn)用私人回扣等違反國(guó)家財(cái)務(wù)制度的不正當(dāng)手段，搞非法經(jīng)營(yíng)。
《汽車維修工時(shí)定額》和《汽車維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門審批。
第十八條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶使用的發(fā)票（包括各種結(jié)算憑證）由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)印制，或由使用者向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)購(gòu)買。
第六章 維修車輛的管理
第十九條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶對(duì)維修車輛的路試，必須按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 對(duì)發(fā)生交通事故的車輛的維修，必須由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見后，汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶方可承接。
第二十一條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行不準(zhǔn)利用維修配件拼裝車輛的規(guī)定。在用車輛的改裝，須由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可承接。
第七章 汽車維修行業(yè)的業(yè)務(wù)管理
第二十二條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹黨的方針政策和政府的有關(guān)規(guī)定，抓好汽車維修行業(yè)的管理，做好本行業(yè)的規(guī)劃、服務(wù)和維修新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作。
第二十三條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)積極組織汽車維修職工的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核工作。
第二十四條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)積極組織汽車維修的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息信交流和配件調(diào)劑工作.
第八章 檢查監(jiān)督和違法處理
第二十五條 汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶要接受交通主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)以及財(cái)政、公安、物價(jià)、稅務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等部門的檢查和監(jiān)督。
第二十六條 對(duì)違反上述規(guī)定的汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、經(jīng)濟(jì)制裁、停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。具體處罰辦法由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定并執(zhí)行。
第九章 附 則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可根據(jù)本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)交通部備案。
第二十八條 本暫行辦法由中華人民共和國(guó)交通部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。