交通部關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體或聯(lián)戶經(jīng)營運(yùn)輸船舶及農(nóng)、副、渡船安全監(jiān)督管理的通知
（84）交水監(jiān)字1511號(hào)
主送：（略）
近幾年來，農(nóng)民和城鎮(zhèn)個(gè)人或聯(lián)戶購置船舶經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)，農(nóng)業(yè)船舶搞副業(yè)，以及個(gè)體或聯(lián)戶承包農(nóng)、副、渡船大量增加。這對(duì)發(fā)展城鄉(xiāng)商品生產(chǎn)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起了積極作用，今后還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。由于安全監(jiān)督管理工作不適應(yīng)這種新的形勢(shì)，交通安全情況不好，事故較多。尤其是小型船舶事故比重較大，沉船和傷亡人數(shù)較多，成為水上安全工作最薄弱的一環(huán)。為了減少水上交通事故，扭轉(zhuǎn)小型船舶事故多的局面，鞏固和發(fā)展小型船舶在發(fā)展商品生產(chǎn)和活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中的作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購置機(jī)動(dòng)車船和拖拉機(jī)經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)的若干規(guī)定》，經(jīng)過全國內(nèi)河交通安全和保險(xiǎn)工作會(huì)議的講座，特作以下通知：
一、各港、航監(jiān)督（包括港務(wù)監(jiān)督、航政部門，下同）管理機(jī)關(guān)要在積極支持個(gè)人或聯(lián)戶船舶從事運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)這些船舶及農(nóng)、副、渡船的安全監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，保障船舶航行安全。
二、船舶營運(yùn)前，須經(jīng)縣市上以船檢部門檢驗(yàn)合格，勘劃載重線（或確定載貨量），核定載客定額，確定航區(qū)，簽發(fā)適航證書。嚴(yán)禁未取得合格證書的船舶參加營運(yùn)。
三、機(jī)動(dòng)船的駕駛、輪機(jī)人員，必須經(jīng)港、航監(jiān)督部門考試，取得合格證書。
非機(jī)動(dòng)船舶的駕長及渡工，應(yīng)經(jīng)過短期培訓(xùn)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)考核，取得合格證書后，方可任職。
港、航監(jiān)督部門應(yīng)積極配合有船單位，舉辦船員技術(shù)培訓(xùn)，講授避碰規(guī)則、有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)安全航行規(guī)定。
四、船舶必須按規(guī)定辦理船舶登記，取得船舶登記證書或船舶執(zhí)照。
五、為方便船舶所有人辦理保險(xiǎn)，港、航監(jiān)督部門可按交通部同保險(xiǎn)總公司的聯(lián)合通知，在辦理船舶登記或船舶進(jìn)出港簽證時(shí)，同時(shí)代理保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
六、各港、航監(jiān)督應(yīng)做好船舶進(jìn)出港簽證工作，簽證不能流于形式，要與現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、檢查結(jié)合起來。簽證時(shí)，必須檢查船舶簽證簿、船舶有效的合格證書、合格的船員證書、船舶保險(xiǎn)區(qū)航行、無燈號(hào)船舶夜航。經(jīng)查各項(xiàng)合格的情況下，方可予以簽證。
七、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，危險(xiǎn)貨物的裝卸和運(yùn)輸，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
八、船舶應(yīng)按國家規(guī)定的規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向港、航監(jiān)督部門繳納船舶港務(wù)費(fèi)等規(guī)費(fèi)。嚴(yán)禁違反國家規(guī)定向船舶亂征費(fèi)用。
九、各類船舶都要嚴(yán)格執(zhí)行避碰規(guī)則等有關(guān)規(guī)章。對(duì)違章者，港、航監(jiān)督部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予下列一種或幾種處罰，警告；扣留或吊銷職務(wù)證書；罰款。
十、各省、自治區(qū)、直轄市交通部門必須健全港、航監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在船舶流量大的地方，港、航監(jiān)督可以設(shè)立檢查站，加強(qiáng)監(jiān)督。港、航監(jiān)督的人員配備，按去年成都安全會(huì)議紀(jì)要的規(guī)定，按所管理船舶艘數(shù)，每１００艘船舶或按管理船舶的載重噸每１５００載重噸配備一名監(jiān)督員，或按上述兩項(xiàng)應(yīng)配人員的平均數(shù)，逐步充實(shí)配齊。
十一、各級(jí)交通部門要加強(qiáng)對(duì)港、航監(jiān)督人員的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。要教育港、航監(jiān)督人員，執(zhí)行公務(wù)要嚴(yán)肅認(rèn)真，秉公執(zhí)法，嚴(yán)禁執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私。監(jiān)督人員違法亂紀(jì)，玩忽職守者，必須嚴(yán)肅處理，不能姑息。
十二、各級(jí)港、航監(jiān)督應(yīng)積極宣傳《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購置機(jī)動(dòng)車船和拖拉機(jī)經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)的若干規(guī)定》，緊密依靠當(dāng)?shù)卣?，?lián)合公安、工商管理、稅務(wù)部門做好安全監(jiān)督管理工作，逐步做到每艘農(nóng)、副、渡船都具有船*舶航行證書，船員合格證書，核定的載重線及船名船號(hào)牌。
１９８４年８月１６日