交通部關(guān)于印發(fā)《救撈船舶調(diào)度工作暫行辦法》的通知
（８３）交水監(jiān)字１２０２號
主送：（略）
部機關(guān)機構(gòu)改革后，已將原部救撈局改為救撈總公司。為了適應(yīng)機構(gòu)改革的需要，更好地實施救撈系統(tǒng)“保證救助、多種經(jīng)營、廣開路”的經(jīng)營方針，進一步明確救撈船舶調(diào)度職掌，保障救撈船的安全生產(chǎn)，特制訂了《救撈船舶調(diào)度工作暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
附件：救撈船舶調(diào)度工作暫行辦法
１９８３年６月１３日
救撈船舶調(diào)度工作暫行辦法
海難救助打撈部門的主要任務(wù)，是救助在我國水域遇險的國內(nèi)、外民用船舶、飛機及其人員生命，打撈、清除沉船、沉物等，以履行國際義務(wù)，保障人民生命和國家財產(chǎn)的安全。同時還擔負著國內(nèi)外海上拖航、運輸，重大件和成套設(shè)備的吊裝、駁運，海洋工程、潛水服務(wù)等生產(chǎn)任務(wù)。實施“保證救助，多種經(jīng)營，廣開門路”的方針。
由于救撈部門所擔負的任務(wù)種類多，風險大技術(shù)復雜，因而要求船舶調(diào)度工作必須做到統(tǒng)籌安排，合理組織，精心指揮，行動迅速，安全有效。為此，特制訂本辦法。
一、調(diào)度管理原則
救撈船舶的調(diào)度管理，上前實行中國海難救助打撈總公司（以下簡稱總公司）和下屬救撈公司（以下簡稱公司）兩級管理體制。
總公司負責：掌握救助值班船的部署和動態(tài)，并就現(xiàn)場的救助指揮和力量的組織落實工作進行檢查、督促，了解打撈作業(yè)和海洋工程等的進度，協(xié)助各公司組織國際拖航和海洋工程業(yè)務(wù)，掌握主要生產(chǎn)船舶在國內(nèi)外的動態(tài)。
各公司負責：所轄海區(qū)救助值班船的安排和檢查，現(xiàn)場救助工作的組織和指揮，各項生產(chǎn)任務(wù)的船舶調(diào)配，生產(chǎn)組織，航行和作業(yè)指揮，以及掌握生產(chǎn)進度與船舶狀態(tài)。掌握海洋氣象預報并通報作業(yè)、營運、值班船舶。
為能做到統(tǒng)一部署，合理組織，行動迅速，安全有效，各公司的一切船舶，都必須由公司調(diào)度室統(tǒng)一調(diào)配和指揮，公司其他部門或個人不得直接調(diào)動船舶。調(diào)度人員務(wù)須嚴格根據(jù)總公司和公司主管領(lǐng)導的決定（或會議的決議）下達調(diào)度命令。
各公司和救助站、救助值班船，要遵照全國海上安全指揮部或當?shù)睾Ｉ习踩笓]部的指揮，及時組織救助。
二、救助值班船舶的部署
各公司應(yīng)按總公司救助值班工作的要求，根據(jù)不同季節(jié)，選調(diào)適當?shù)拇?，及時派到規(guī)定的救助待命站、點值班。如因故必須調(diào)動值班船舶進行其他工作時，須報總公司同意。
有關(guān)部門對救助值班船有特殊要求時，須經(jīng)交通部批準后實施。
一級救助值班船舶應(yīng)做到人員齊備，船舶（包括救助機具和器材技術(shù)狀況良好，油水和主、副食備足，重要站、點要造反在有利干安全和能迅速出動的地點進行錨泊，在接到命令后１小時內(nèi)能迅速出動。
一級值班船舶的電臺，應(yīng)晝夜（２４小時）開機守聽求救信號和調(diào)度命令。
凡收聽到求救信號（包括岸臺獲悉的）的值班船長或調(diào)度，應(yīng)設(shè)法迅速詢問清楚難船或遇難飛機的位置、名稱、危難情況。并做好隨時出動的準備。一旦獲得回電確認援救或上級命令出動時，應(yīng)立即起航。
三、救助工作調(diào)度程序
各公司獲悉海難救助消息后，應(yīng)立即報總公司和當?shù)睾Ｉ习踩笓]部，并安排救助船舶做好各項準備工作。
救助船舶接到調(diào)度命令后，應(yīng)按時出動，并將起航時間、船員和油水數(shù)量報公司和總公司調(diào)度室。船舶在航行中，一般應(yīng)分別在每天的６、１２、１８、２４時報告船位，特殊情況隨時報告，或船舶電臺與海岸電臺保持不間斷的守聽。報告內(nèi)容應(yīng)包括：經(jīng)緯度、航向、航速和海況等。到達救助現(xiàn)場后，應(yīng)報告到達時間，難船位置，事故發(fā)生時間和原因，難船的船名、公司、船籍國、人員與載貨狀況，難船受損程度，船貨價值，燃油數(shù)量（是否發(fā)生了污染或是否將發(fā)生污染），船方要求，施救措施，是否簽訂救助合同等。
在救助過程中，應(yīng)認真做好救助日志和航行日志。要特別做好防污措施和污染責任取證。救助完畢后，要迅速報告調(diào)度室，聽候善后工作的指示。同時現(xiàn)場救助指揮人員應(yīng)寫出詳細救助報告，收費細目和有關(guān)的取證資料報公司和總公司，并為可能發(fā)生的救助仲裁作好資料準備。
四、拖航工作調(diào)度程度
總公司招攬的國內(nèi)、外拖航業(yè)務(wù)，一經(jīng)落實，應(yīng)即將被拖物的名稱、主要規(guī)格、起拖時間、起拖港和目的港、被拖方的要求，以及主要合同條款，通知執(zhí)行任務(wù)的公司，公司應(yīng)按通知要求，迅速研究和組織拖帶力量，做好各項準備。
各公司自行招攬的國外（不包括港、澳地區(qū)）拖航業(yè)務(wù)，須報經(jīng)總公司同意后，再簽署正式拖航合同，并將合同副本報總公司備案。
承擔國外拖航的船舶，在一般情況下，最遲應(yīng)在出航（起拖）前７天，提交航行計劃。公司審批后，應(yīng)即電話報總公司，并同時將書面航行計劃寄送總公司。
書面航行計劃的內(nèi)容應(yīng)主要包括：計劃航線、航途水文、氣象資料、使用海圖圖號、拖帶技術(shù)方案，起航日期、航速，預計到達目的港時間、拖具和人員配備情況，油水裝載數(shù)量，安全措施等。
船舶起航后，應(yīng)即向公司報告起航時間，拖帶方法，拖纜長度，拖輪和被拖物吃水，船舶呼號，被拖物的收貨人（或其到港代理），預計到港時間，通知目的港的船舶代理人。
船舶在航行中，如因氣象原因需要改變航線時，船長有權(quán)根據(jù)具體情況做出決定，但需向公司報備。
船舶到港前７２小時和２４小時，應(yīng)向所到港口代理發(fā)抵港預報和確報。此外，到拉美、北美、歐洲和大洋洲各港，還應(yīng)按港口的特殊要求，提前預報抵港時間或申請進港。上述預報應(yīng)同時抄報公司。
船舶到港或聯(lián)檢錨地，應(yīng)向公司報告抵達時間和船舶現(xiàn)存油水情況，船舶在外港或避風錨地期間，一般每隔３天報一次工作情況。
船舶返回基地后，應(yīng)在一擊內(nèi)向公司提交航次報告，內(nèi)容包括：本航次拖航經(jīng)驗與教訓，國外港口的進出港手續(xù)和有關(guān)規(guī)定，本航次油水消耗、財務(wù)開支和外事紀律執(zhí)行情況。
凡國內(nèi)２００海里以上拖運鉆井平臺、浮船塢和其他大型工程裝置及所有國外拖航，公司應(yīng)將船舶的起航和抵港時間，國外工作情況和每天１２時的船位報告總公司。國內(nèi)一般的拖航營運業(yè)務(wù)，由務(wù)公司自行掌握。
五、打撈和海洋工程船舶的調(diào)度程序和拖航船舶相同
六、跨海區(qū)作業(yè)的調(diào)度指揮
根據(jù)救助、打撈和海洋工程作業(yè)的需要，總公司可調(diào)動三個公司的船舶進行聯(lián)合作業(yè)。在這種情況下，船舶的調(diào)度一般應(yīng)由負責該工程的公司指揮，船舶在向其報告船舶動態(tài)和作業(yè)情況時，須同時抄報本船所屬公司。
七、船舶過臺灣海峽
通過臺灣海峽的船舶，由各公司按交通部有關(guān)文件規(guī)定自行辦理過峽手續(xù)。船舶在過峽時，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。并在進峽前，出峽后，及時向公司報告船位。
八、定期報告制度
各公司每逢星期一，須電話向總公司報告本周值班船的部署（內(nèi)容包括：值班地點、船名、船長、政委及報務(wù)主任姓名，船上人數(shù)，油、水和主、副食配備情況），生產(chǎn)船舶安排和上周船舶生產(chǎn)情況，以及打撈和海洋工程進度。
船舶或施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，主管公司應(yīng)立即采取措施，同時應(yīng)迅速用電報或電話報告總公司。
九、重點船舶的調(diào)度
調(diào)派６６２０千瓦（９，０００馬力）以上的拖輪，從事海難救助以外的生產(chǎn)作業(yè)時，須報經(jīng)總公司批準。