關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部總工程師金德鈞同志在全國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話》函
發(fā) 文 號(hào):建質(zhì)安函[2004]83號(hào)
發(fā)布單位:建質(zhì)安函[2004]83號(hào)
工頭,那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅(jiān)持下去。我們有的從農(nóng)村來(lái)的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,塔機(jī)可以碰高壓線,那真是笑話,你說(shuō)有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒(méi)拆下來(lái)哪,檔風(fēng)先拆了,那不是找事嗎,所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過(guò)這種土辦法來(lái)做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開(kāi)說(shuō)了。關(guān)于人身意外傷害保險(xiǎn),我們要積極推進(jìn)。通過(guò)保險(xiǎn)引進(jìn)第三方力量來(lái)監(jiān)督,同時(shí)通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益,提高自己的安全生產(chǎn)管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對(duì)那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規(guī)矩的行動(dòng)讓全行業(yè)全社會(huì)都知道,使它在市場(chǎng)上想再跟別人合作的時(shí)候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所,我覺(jué)得這個(gè)思想挺好,這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會(huì)化,我看這個(gè)思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問(wèn)題
這里我就提幾點(diǎn),一個(gè)就是我們?cè)诎踩芾?、安全檢查的過(guò)程當(dāng)中,一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性條文,因?yàn)楸WC安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文,一定按規(guī)矩辦。第二個(gè)現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜,在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言,就是一定要對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真研究它的安全性,同時(shí)制訂出在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案,并且去執(zhí)行這個(gè)方案,執(zhí)行這個(gè)措施,不要出事,千萬(wàn)不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜,有些是在施工過(guò)程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜,要認(rèn)真研究對(duì)待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對(duì)于落后的,特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝,那種技術(shù),我們要千萬(wàn)百計(jì)的用新的工藝,新的技術(shù)去代替它,淘汰一批老的。建設(shè)部每段時(shí)間都要公布不再采用的工藝目錄,請(qǐng)大家注意,一定要按著這個(gè)去做。比如:本人就對(duì)人工挖孔樁深?lèi)和唇^,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的,說(shuō)你在挖的時(shí)候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問(wèn)題沒(méi)有,都說(shuō)了吧,耳邊風(fēng),基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個(gè),在上面的還去搶救,一個(gè)就行了,他死三四個(gè)。像這樣的工藝,我說(shuō)堅(jiān)決給它拋棄,可能這會(huì)給我們就業(yè)的人員帶來(lái)困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個(gè)人的意見(jiàn)。安全工作確實(shí)還面臨很多問(wèn)題,任重道遠(yuǎn),但是我們的安全工作的形勢(shì)是越來(lái)越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例,好在我退休之前終于問(wèn)世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識(shí)確實(shí)是越來(lái)越高,我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的堅(jiān)苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理安全的基本隊(duì)伍,我覺(jué)得這一些都是我們搞好安全工作,推動(dòng)安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件,所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實(shí)對(duì)社會(huì)的公共安全要關(guān)注,但是我知道社會(huì)公共安全究竟誰(shuí)來(lái)管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權(quán)限來(lái)進(jìn)行管理,你這個(gè)地方叫你管了,你就得管?,F(xiàn)在有兩件事,部長(zhǎng)們一再?gòu)?qiáng)調(diào),請(qǐng)大家一定注意要管,一個(gè)就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡?;還有一個(gè)你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個(gè)方面的營(yíng)運(yùn)安全咱們要把它管好。現(xiàn)在雨季要到,7、8月又歷來(lái)是事故的高峰期,請(qǐng)大家特別注意落實(shí)好在這個(gè)季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。
本人已經(jīng)超齡了,我這次來(lái)還有一個(gè)目的是看看老同志,借這次機(jī)會(huì)感謝大家這么多年對(duì)本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請(qǐng)大家諒解了,以這么一種形式與大家見(jiàn)面,我估計(jì)是最后一次了,我就說(shuō)這些。
謝謝大家!