廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局,省直有關(guān)單位:
為貫徹實施國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,落實建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,進一步做好我省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核工作,現(xiàn)將《廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核實施暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省建設(shè)廳
二OO四年七月三十日
廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核實施暫行辦法
第一條 為提高建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,制定本實施辦法。
第二條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的建筑施工企業(yè)的管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核管理,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)管理人員,是指建筑施工企業(yè)(含獨立法人的子公司)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。
建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)最高行政負責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作行政負責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負責(zé)人等。
建筑施工企業(yè)項目責(zé)任人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)建設(shè)工程項目管理的項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則上為:
集團公司:按1人/100萬平方米(生產(chǎn)能力),并不應(yīng)少于4人。
工程公司、區(qū)域公司、分公司:按1人/10萬平方米(生產(chǎn)能力),并不應(yīng)少于5人。
第五條 施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則上為:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:
1萬平方米及以下的工程為1人;
1—5萬平方米的工程為2人;
5—10萬平方米的工程為3人;
10萬平方米以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道與設(shè)備安裝工程按照總造價:
5000萬元以下的工程為1人;
5000萬—1億元的工程為2人;
1億—2億元的工程為3人;
2億元以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第七條 省建設(shè)廳成立“廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責(zé)全省除中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理和發(fā)證工作,下設(shè)省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核辦公室(以下簡稱省考核辦公室),辦公室地點設(shè)在省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站辦公樓內(nèi),負責(zé)考核的日常工作。
第八條 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
第九條 申請考核人員按以下程序報送考核資料:
(一)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè),向企業(yè)注冊所在地地級以上市建設(shè)行政主管部門報送考核資料,再由地級以上市向省考核辦公室統(tǒng)一報送考核資料。
(二)省屬、省管房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè),直接向省考核辦公室報送考核資料。
(三)水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門的建筑施工企業(yè),向本行業(yè)行政主管部門報送考核資料,再由行業(yè)主管部門向省考核辦公室統(tǒng)一報送考核資料。
第十條 申請考核的人員應(yīng)提交下列資料:
(一)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表(附表);
(二)崗位職務(wù)證明文件(如企業(yè)行政任命文件、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書)原件及復(fù)印件;
(三)身份證原件及復(fù)印件;
(四)專業(yè)技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件。
以上資料原件經(jīng)審查后退回。
第十一條 地級以上市建設(shè)行政主管部門,水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門,負責(zé)對考核申請人資料真實性進行核實,并將報名資料以電子文檔形式上傳省考核辦公室。
第十二條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核采取全省統(tǒng)一出題、分期分片、閉卷考試的方式進行,考核人員考試成績達到規(guī)定分數(shù)線考核合格,考試題主要從建設(shè)部制定的題庫中分類按比例隨機抽取??荚噧?nèi)容包括建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理等,考核要點參照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人,項目負責(zé)人,項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的附件。
第十三條 省屬、省管房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)管理人員、各級施工企業(yè)主要負責(zé)人、一級項目經(jīng)理由省考核辦公室直接組織考試;市屬房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)管理人員、水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門的建筑施工企業(yè)管理人員由省考核辦公室分別會同各地級以上市建設(shè)行政主管部門、省直有關(guān)專業(yè)主管部門組織考試。
第十四條 安全生產(chǎn)考核合格的,由省建設(shè)廳在20個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)部統(tǒng)一式樣的《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》。
第十五條 建筑施工企業(yè)新增管理人員安全生產(chǎn)考核原則上每年6月份進行一次,考核申報按本辦法第九條的規(guī)定進行。
第十六條 建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等的,應(yīng)在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十七條 任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十八條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在公共媒體上聲明作廢,并在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)辦理補證手續(xù)。
第十九條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
第二十條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生死亡事故和安全生產(chǎn)不良行為記錄不超過規(guī)定的分值的,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時,經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。
第二十一條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或安全生產(chǎn)不良行為記錄超過規(guī)定的分值的,收回安全生產(chǎn)考核合格證書,并限期整改,重新考核。
第二十二條 各級建設(shè)行政主管部門,水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門,應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,加強對建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
第二十三條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個人的財物,不得謀取不正當(dāng)利益。
第二十四條 任何單位或者個人對違反本辦法的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)等部門舉報。
第二十五條 本辦法由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法由自公布之日起實施。
附:建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表
附表
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表