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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

關(guān)于印發(fā)《建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南》的通知

發(fā) 文 號:安監(jiān)管技裝字[2003]108號
發(fā)布單位:安監(jiān)管技裝字[2003]108號

關(guān)于印發(fā)《建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:
為加強建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系工作,規(guī)范建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系審核行為,確保建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系審核的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定,組織編制了《建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二OO三年七月十八日
前 言
《建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南》是針對建筑行業(yè)具有的施工特點及其危害與風(fēng)險的特性,為建筑企業(yè)使用國際勞工組織《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則 ILO-OSH 2001》(以下簡稱《導(dǎo)則》)和《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》(原國家經(jīng)貿(mào)委公告2001年第30號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提供的指導(dǎo)性技術(shù)文件。其目的是作為一種切實可行的工具,幫助和指導(dǎo)建筑企業(yè)建立并保持既反映《導(dǎo)則》的總體目標(biāo)和包括《指導(dǎo)意見》的一般要素,又適合自身行業(yè)特點的職業(yè)安全健康管理體系,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險,確保員工的安全與健康。
建筑業(yè)是一個危害因素復(fù)雜、風(fēng)險程度高、傷亡事故多發(fā)的行業(yè),因此,建筑企業(yè)密切結(jié)合自身的危害特點,按照《導(dǎo)則》和《指導(dǎo)意見》的原則要求,建立一個自我約束、持續(xù)改進的現(xiàn)代化管理體系至關(guān)重要?!督ㄖ髽I(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南》能夠幫助建筑企業(yè)在這方面取得切實的成效,并為建筑企業(yè)安全文化的發(fā)展提供有力的工具。
本指南可供建筑企業(yè)及所有從事職業(yè)安全健康管理的人員使用。本指南不作為建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證/注冊的準(zhǔn)則使用;對于希望通過認(rèn)證的建筑企業(yè),使用本指南將有助于其滿足《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(原國家經(jīng)貿(mào)委公告2001年第30號,以下簡稱《審核規(guī)范》)及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。
本指南由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心編制。
一、 總則
(一)目的
《建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南》是為建筑企業(yè)使用《導(dǎo)則》和《指導(dǎo)意見》提供的指導(dǎo)性技術(shù)文件,目的是作為一種切實可行的工具,幫助和指導(dǎo)建筑企業(yè)建立并保持反映《導(dǎo)則》的總體目標(biāo)和包括《指導(dǎo)意見》的一般要素,并適合本行業(yè)特點的職業(yè)安全健康管理體系,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險,確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實施職業(yè)安全健康管理體系時,應(yīng)充分考慮自身的施工活動類型、危害與風(fēng)險的實際狀況以及下述建筑施工活動中的行業(yè)特點,來靈活確定其對實施指南的適用程度,以確保對本指南的使用能夠切實有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個月或幾年的時間里需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設(shè)備等進行施工,多個分包單位同時作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機械傷害;
(4)手工勞動及繁重體力勞動多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風(fēng)險也隨著變化;
(6)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險蠻干;
(7)施工流動性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于任何有以下愿望的建筑企業(yè):
(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與企業(yè)活動有關(guān)的風(fēng)險;
(2)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則。
二、 基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系運行模式
建筑企業(yè)建立與實施職業(yè)安全健康管理體系核心是為企業(yè)建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理體系運行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計劃與實施、評價、改進措施(圖2-1),這一運行模式具有普遍適用性,同時也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

圖2-1 職業(yè)安全健康管理體系主要要素
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系基本特點
作為一個系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理體系有著若干通用的特點,如強調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識與風(fēng)險評價、持續(xù)改進和體系評價等。建筑企業(yè)在建立與實施自身職業(yè)安全健康管理體系時,應(yīng)注意在這些通用特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身職業(yè)安全健康風(fēng)險與管理的實際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的基本特點。
1.危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的動態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且,由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)在實施職業(yè)安全健康管理體系時,應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程進行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。
2.強化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)在實施職業(yè)安全健康管理體系時,應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項安全健康規(guī)定與要求,并促進他們積極地參與體系實施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。
3.加強與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)在施工過程中往往涉及多個相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理體系的有效實施與不斷改進,必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項要求等。
4.強化施工組織設(shè)計等設(shè)計活動的管理
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,但每一承包項目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計或施工方案以及單項安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實施建立和完善對上述設(shè)計活動的管理,確保每一設(shè)計中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強化生活區(qū)安全健康管理
由于建筑企業(yè)施工活動的流動性,在每一承包項目的施工活動中都要涉及現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)在實施職業(yè)安全健康管理體系時,必須對此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險,杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)應(yīng)將職業(yè)安全健康管理體系作為其全面管理的一個組成部分,它的建立與運行應(yīng)融合于整個企業(yè)的價值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理體系的融合。
(三)體系建立與實施的主要步驟
建筑企業(yè)可參考如下步驟來制訂建立與實施職業(yè)安全健康管理體系的推進計劃:
1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
在企業(yè)建立和實施職業(yè)安全健康管理體系,需要企業(yè)所有人員的參與和支持。建立和實施職業(yè)安全健康管理體系既是實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的建立與實施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理體系的管理思想,理解實施職業(yè)安全健康管理體系對企業(yè)和個人的重要意義。
管理層培訓(xùn)主要是針對職業(yè)安全健康管理體系的基本要求、主要內(nèi)容和特點,以及建立與實施職業(yè)安全健康管理體系的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進體系工作中給予有力的支持和配合。
內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實施職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和進行審核等工作的能力。
全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理體系,并在今后工作中能夠積極主動地參與職業(yè)安全健康管理體系的各項實踐。
2.初始評審
初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理體系建立和實施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進建立績效基準(zhǔn)。
初始評審主要包括以下內(nèi)容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容進行確認(rèn),并對遵守情況進行調(diào)查和評價;
(2)對現(xiàn)有的或計劃的建筑施工相關(guān)活動進行危害辨識和風(fēng)險評價;
(3)確定現(xiàn)有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險;
(4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過程和程序等進行檢查,并評價其對管理體系要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、防護記錄和趨勢分析;
(6)對現(xiàn)行組織機構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進行評價。
初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系績效的持續(xù)改進,建筑企業(yè)應(yīng)參照本指南職業(yè)安全健康管理體系實施章節(jié)中初始評審的要求定期進行復(fù)評。
3.體系策劃
根據(jù)初始評審的結(jié)果和本企業(yè)的資源,進行職業(yè)安全健康管理體系的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;
(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系要求進行職能分配和機構(gòu)職責(zé)分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;
(5)為建立和實施職業(yè)安全健康管理體系準(zhǔn)備必要的資源。
(6)文件編寫
按照職業(yè)安全健康管理體系的要求,以適用于建筑企業(yè)的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理體系在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。
(7)體系試運行
各個部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理體系的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動,對職業(yè)安全健康管理體系進行試運行,以檢驗體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評審?fù)晟?BR /> 通過職業(yè)安全健康管理體系的試運行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理體系各要素是否按照計劃安排有效運行,是否達到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理體系得到進一步的完善。
三、 職業(yè)安全健康管理體系的實施
(一) 方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績效總目標(biāo),表明實現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。
2.實施要求與提示
(1)建筑企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實施與實現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理體系與企業(yè)的其他管理體系協(xié)調(diào)一致:
1)企業(yè)自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;
3)企業(yè)規(guī)模及其自身風(fēng)險的特點;
4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。
(2)為確保所建立與實施的職業(yè)安全健康管理體系能夠達到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險和持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)對于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達到作業(yè)場所的全體員工并確保其理解,以鼓勵和促進他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動;
3)應(yīng)通過管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進行評審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會期望值的增加等外部變化所帶來的影響;
4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.2條款。
(二)組織
該過程的目的是要求建筑企業(yè)確立和完善為職業(yè)安全健康管理體系正確、有效的實施與運行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機構(gòu)與職責(zé)
(1)目的
建筑企業(yè)的最高管理者應(yīng)對保護企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對那些對其施工活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行并實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(b)各專業(yè)工程處(公司)、項目部及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項目安全員);
(d)確定進行危害辨識、風(fēng)險評價及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)所確定的職業(yè)安全健康機構(gòu)與職責(zé)應(yīng):
(a)采用與建筑企業(yè)相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理體系手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實施的途徑;
(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;
(c)能夠促進企業(yè)所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)的最高管理者應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;
(d)組織制定并實施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(e)及時、如實報告事故。
4)建筑企業(yè)應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理體系的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實施、保持和評審職業(yè)安全健康管理體系;
(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理體系的績效;
(c)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動。
5)建筑企業(yè)應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源,確保上述各級負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會)能夠順利地開展工作。
上述必要的資源包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理體系的建筑企業(yè),在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實際結(jié)果比較來評價資源的充分性。當(dāng)企業(yè)內(nèi)具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實施與運行時,建筑企業(yè)還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。
6)對于設(shè)有安全健康委員會的建筑企業(yè),企業(yè)應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會的協(xié)商計劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。
7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1條款。
2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)
(1)目的
建筑企業(yè)為了有效地開展體系的策劃、實施、檢查與改進工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護安全和職業(yè)病防護設(shè)備和個體防護用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險、法律法規(guī)要求、控制措施計劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評估,明確企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識

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