關(guān)于加強(qiáng)過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，有關(guān)中央管理企業(yè)：
近期，在非典型肺炎（以下簡稱“非典”）防治工作中，各地大量使用過氧乙酸、含氯化合物等危險(xiǎn)化學(xué)品，這些危險(xiǎn)化學(xué)品多具有爆炸性、燃燒性、氧化性、毒性和腐蝕性，由于使用不當(dāng)，部分地區(qū)管理不力，相繼發(fā)生了火災(zāi)、爆炸、容器破裂等事故，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如：2003年5月2日，上海市一輛中巴公交車上，一市民隨身攜帶的盛裝過氧乙酸消毒劑的雪碧瓶爆裂，造成15名乘客灼傷；5月3日，上海市浦東新區(qū)一體育彩票銷售點(diǎn)柜臺(tái)上放置的過氧乙酸消毒劑瓶發(fā)生爆炸，灼傷1人；5月6日，南京市六合區(qū)疾病控制中心倉庫存放的過氧乙酸消毒劑容器泄漏并釀成火災(zāi)；5月11日，云南省昆明市西山區(qū)一私營洗滌劑廠一輛裝載過氧乙酸的汽車槽車發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡，4間廠房被燒毀。
為落實(shí)《全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑監(jiān)督管理的緊急通知（第七號(hào)）》（國務(wù)院辦公廳5月18日發(fā)出）的精神，嚴(yán)防上述類似事故的再次發(fā)生，確保 "非典” 防治工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各地要立即組織力量，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定以及《過氧乙酸》（GB19104-2003）、《過氧乙酸包裝要求》（GB19105-2003）等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等單位進(jìn)行一次全面檢查，并嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
二、嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。要做到：
（一）所有過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；對(duì)所生產(chǎn)過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品，必須提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，在產(chǎn)品包裝上必須加貼或拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽，其產(chǎn)品包裝必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
（二）凡使用過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品制造消毒劑的生產(chǎn)單位，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，在銷售過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品制造的消毒劑時(shí)，必須提供其產(chǎn)品說明書。生產(chǎn)單位凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律依法予以關(guān)閉；存在重大隱患的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整頓不合格的，一律依法予以關(guān)閉。對(duì)造成重大事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）經(jīng)營過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑的單位，特別是商場、超市等，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于〈危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法〉的實(shí)施意見》（安監(jiān)管管二字〔2002〕103號(hào)）的規(guī)定和要求，辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》手續(xù)后方可經(jīng)營銷售。禁止銷售無化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品以及沒有產(chǎn)品說明書的消毒劑。如發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營條件或者有違法經(jīng)營行為的，一律暫扣其《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；整頓合格的，方可發(fā)還《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，允許經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，整頓不合格的，依法取消其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營資格。對(duì)正在辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營單位，要嚴(yán)格審查其資質(zhì)，如發(fā)現(xiàn)不符合條件或者有違法經(jīng)營行為的，一律暫停辦理其《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。對(duì)違規(guī)發(fā)證的部門，要追究經(jīng)辦人和審批責(zé)任人的責(zé)任。
三、要督促過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等單位認(rèn)真編制化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生化學(xué)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，采取應(yīng)急措施，降低或控制事故的危害。
四、要通過各種媒體向全社會(huì)廣泛宣傳過氧化乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸方面的安全基本知識(shí)和應(yīng)急處理常識(shí)，防止各類事故的發(fā)生。
五、要在各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究防治“非典”工作中遇到的安全生產(chǎn)新情況，新問題，為社會(huì)、企業(yè)和廣大人民群眾排憂解難，確保在安全生產(chǎn)的前提下生產(chǎn)、經(jīng)營、供應(yīng)和使用過氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑，為“非典”防治工作創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二○○三年五月二十六日