河南省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
關(guān)于認(rèn)真貫徹省有關(guān)部門
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理的通知》的通知
豫經(jīng)貿(mào)安全[2001]230號(hào)
各省轄市經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)局、各勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：
隨著機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家已將勞動(dòng)防護(hù)用品的管理職能由勞動(dòng)部門劃轉(zhuǎn)到了經(jīng)貿(mào)委。為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保護(hù)廣大職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康，河南省經(jīng)貿(mào)委、工商局、國(guó)稅局、地稅局、審計(jì)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理的通知》（豫經(jīng)貿(mào)安全[2000]1120號(hào)）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，現(xiàn)通知如下：
一、 勞動(dòng)防護(hù)用品繼續(xù)實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證制度
所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶必須取得省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)的定點(diǎn)生產(chǎn)證、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證后，方可從事勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、 勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的條件
（一） 護(hù)品生產(chǎn)企業(yè)
1、 持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照限定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；
2、 企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)護(hù)品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；其技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢人員應(yīng)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，取得合格證；取證人員應(yīng)占該類人員總數(shù)的50%以上；
3、 產(chǎn)品質(zhì)量在年檢、抽檢及認(rèn)證檢驗(yàn)中，經(jīng)省級(jí)以上護(hù)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；
4、 企業(yè)必須具有保證正常生產(chǎn)的設(shè)備、工藝裝備和檢驗(yàn)測(cè)試手段；
5、 產(chǎn)品應(yīng)具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整的圖紙和技術(shù)資料；
6、 企業(yè)必須有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計(jì)量、檢驗(yàn)人員，并能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)和檢測(cè)檢驗(yàn)；
7、 企業(yè)必須建立取證產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)，按照《申請(qǐng)勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)生產(chǎn)證企業(yè)生產(chǎn)必備條件和質(zhì)量保證體系考核辦法》（附件一）考核合格。
（二） 定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1、 持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)執(zhí)照；經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品為護(hù)品，且經(jīng)營(yíng)范圍與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符；
2、 有關(guān)人員必須熟悉護(hù)品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，熟練掌握護(hù)品的性能、用途、使用方法和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)；采購(gòu)、質(zhì)檢和銷售人員應(yīng)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，并取得合格證；取證人員應(yīng)占企業(yè)人數(shù)的60%以上；
3、 具有經(jīng)營(yíng)護(hù)品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)門面房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備和設(shè)施；
4、 具有經(jīng)營(yíng)護(hù)品相適應(yīng)的進(jìn)貨、驗(yàn)收、保管、銷售、售后服務(wù)和定期檢查、報(bào)廢制度，并能為用戶提供良好的售后服務(wù)；
5、 經(jīng)營(yíng)的護(hù)品必須證個(gè)齊全，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定；
6、 按照《申請(qǐng)河南省勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證考核辦法》（附件二）考核合格。
三、 具備條件的護(hù)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)均可申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)證和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證。
提交申請(qǐng)的企業(yè)必須向所屬市安全生產(chǎn)綜合管理部門提交下列材料：
（一） 勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)生產(chǎn)證（附件三）或定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證（附件四）申請(qǐng)書
（二） 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）
（三） 企業(yè)基本情況匯報(bào)（包括：管理體系、人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備情況等）
（四） 各項(xiàng)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)文件目錄
（五） 企業(yè)考核項(xiàng)目評(píng)分表
（六） 審查結(jié)論性意見(jiàn)表（附件五）
（七） 審查小組成員名單
（八） 當(dāng)年的產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)報(bào)告
（九） 換證企業(yè)應(yīng)將原定點(diǎn)生產(chǎn)證、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證正副本一并交回。
四、 勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)審批程序
（一） 申請(qǐng)。企業(yè)按本文第三項(xiàng)要求，向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門提交有關(guān)材料。材料應(yīng)一式三份，裝訂成冊(cè)。
（二） 審查。已取得河南省勞動(dòng)廳頌發(fā)的定點(diǎn)生產(chǎn)證或定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證的單位，近三年未發(fā)生質(zhì)量事故且質(zhì)量抽檢合格者，可持原定點(diǎn)證及相關(guān)申報(bào)材料到所屬市安全生產(chǎn)綜合管理部門提出申請(qǐng)，由省經(jīng)貿(mào)審核合格后換發(fā)護(hù)品定點(diǎn)生產(chǎn)證或定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證。新申請(qǐng)一般護(hù)品生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證的企業(yè)，由市安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行初審，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委復(fù)審合格后，頒發(fā)一般護(hù)品定點(diǎn)生產(chǎn)證或定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證。新申請(qǐng)?zhí)胤N護(hù)品安全生產(chǎn)許可證和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證的企業(yè)，由市安全生產(chǎn)綜合管理部門推薦，省經(jīng)貿(mào)委組織審查，報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審核合格后頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，特種護(hù)品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審核發(fā)證。
（三） 考核。護(hù)品生產(chǎn)企業(yè)按附件一進(jìn)行考核審查，總得分400分以上，且各單項(xiàng)得分不低于70%的為考核合格；護(hù)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照附件二進(jìn)行考核審查，總得分80分以上，且單項(xiàng)得分不低于70%的為考核合格。
（四） 換證時(shí)間。各市應(yīng)盡快上報(bào)企業(yè)申報(bào)的換證材料，爭(zhēng)取上半年完成換證工作。
五、 定點(diǎn)生產(chǎn)證和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證的管理
（一） 定點(diǎn)生產(chǎn)證和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證分為正本和副本，具有同等法律效力。證件復(fù)印件無(wú)效。
（二） 定點(diǎn)生產(chǎn)證和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證有效期三年。證件期滿仍要從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需在證件有效期滿前六個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)換證。
（三） 任何單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借或出賣定點(diǎn)生產(chǎn)證和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證。證件如遺失，必須在省級(jí)報(bào)紙上聲名作廢后，持市級(jí)以上安全生產(chǎn)綜合管理部門出具的證明，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。
（四） 護(hù)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)成建制的分立或合并組建的企業(yè)，必須重新審查認(rèn)證；企業(yè)變更名稱、地址、法人代表等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)市級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門核實(shí)簽署意見(jiàn)后，到省經(jīng)貿(mào)委辦理變更手續(xù)。
六、 外省進(jìn)入我省銷售產(chǎn)品的企業(yè)，必須持有經(jīng)貿(mào)部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或定點(diǎn)生產(chǎn)證，其產(chǎn)品經(jīng)我省護(hù)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格，到省經(jīng)貿(mào)委備案后，方可在我省銷售。
七、 嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)品報(bào)銷制度。所有使用護(hù)品的單位必須到持有安全生產(chǎn)許可證、定點(diǎn)生產(chǎn)證或定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證的企業(yè)購(gòu)買，并持發(fā)票和購(gòu)貨清單到所屬安全生產(chǎn)綜合管理部門審核、簽署意見(jiàn)，否則，不能抵扣稅款，在計(jì)征所得稅時(shí)，不能稅前扣除。
八、 各級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門要履行職責(zé)，認(rèn)真做好勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)生產(chǎn)和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格審查、發(fā)票審查等管理工作，主動(dòng)取得工商、國(guó)稅、地稅、審計(jì)等部門的配合，切實(shí)把我省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作做好。
附件：（略）
二○○一年三月九日