鄭州市人民政府
鄭政文[1999]236號(hào)
鄭州市人民政府關(guān)于汽車報(bào)廢更新管理工作若干問題的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，減少交通事故，增加廢鋼鐵回收，搞好再生資源的開發(fā)利用，促進(jìn)汽車工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)汽車報(bào)廢更新管理工作的若干問題通知如下：
一、 關(guān)于汽車報(bào)廢更新問題
（一） 汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)
凡在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的豫A牌汽車，有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢；
1、 微型載貨汽車（含越野型），礦山作業(yè)專用車?yán)塾?jì)行駛30萬公里，重、中、輕型載貨汽車（含越野型）累計(jì)行駛40萬公里，特大、大、中、輕、微型客車（含越野型）、轎車?yán)塾?jì)行駛50萬公里，其它車輛累計(jì)行駛45萬公里；
2、 微型載貨汽車（含越野型）、帶拖掛載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車使用8年，其它車輛使用10年；
3、 因各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無法修復(fù)的；
4、 車型淘汰，已無配件來源的；
5、 汽車經(jīng)長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值百分之十五的；
6、 經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國家對(duì)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行安全技術(shù)條件要求的；
7、 經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的。
（二） 汽車報(bào)廢更新程序
1、 車主持《行車證》到鄭州市老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱汽車更新辦公室）填報(bào)《鄭州市汽車報(bào)廢更新申請(qǐng)審批表》，向政府指定的回收單位交售報(bào)廢車，回收單位向交車單位付車款，出具《入庫單》、《報(bào)廢汽車回收證明》；
2、 憑《行車證》、《車輛牌照》、《入庫單》、《報(bào)廢汽車回收證明》到市汽車更新辦公室辦理報(bào)廢更新審批手續(xù)；
3、 憑市汽車更新辦公室的審批手續(xù)到公安車輛管理部門銷戶、交通部門注銷養(yǎng)路費(fèi)、財(cái)政部門核減固定資產(chǎn)；
4、 汽車報(bào)廢后，需更新車輛的全民和集體企業(yè)，憑全國老舊汽車更新辦核發(fā)的加蓋市汽車更新辦公室印章的《汽車更新優(yōu)惠證》、報(bào)廢車的《車輛購置附加費(fèi)憑證》、更新車的《車輛購置附加費(fèi)繳費(fèi)憑證》和單位介紹信到市車輛購置附加費(fèi)征收處申請(qǐng)，領(lǐng)取補(bǔ)貼。
二、 關(guān)于車況良好需要延緩報(bào)廢的問題
（一） 延緩報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)
具有下列情況之一的，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)可以延緩報(bào)廢：
1、 對(duì)于使用年限達(dá)到了報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)而行駛里程沒有達(dá)到的，經(jīng)市汽車更新辦公室批準(zhǔn)，可暫緩報(bào)廢；
2、 對(duì)于使用年限和行駛里程都達(dá)到了報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但性能良好的車輛，經(jīng)交通部門依據(jù)國家機(jī)動(dòng)車輛五大技術(shù)性能（安全性、動(dòng)力性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、廢氣排放）的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格檢驗(yàn)，符合延緩條件的，報(bào)經(jīng)市汽車更新辦公室批準(zhǔn)，可延緩報(bào)廢；
延緩期不得超過本車型規(guī)定報(bào)廢年限的一半；
19座以下出租車和微型載貨汽車（含越野型）不予延緩。
（二） 車輛延緩報(bào)廢程序
1、 車主持《行車證》到市汽車更新辦公室填報(bào)《鄭州市車輛延緩報(bào)廢申請(qǐng)審批表》，按指定時(shí)間到市交通部門汽車綜合性能檢測中心按要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)；
2、 市汽車更新辦公室根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，簽署審批意見；
3、 車主憑汽車更新辦公室的審批意見，到市車輛管理所辦理車輛延緩報(bào)廢的有關(guān)證件；
延緩報(bào)廢的車輛在延緩期內(nèi)，除正常的年審檢驗(yàn)外，每年度必須進(jìn)行一次綜合技術(shù)性能檢驗(yàn)；客車需要兩次。
三、 關(guān)于部門職責(zé)分工的問題
市汽車更新辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市汽車報(bào)廢、更新延緩工作的宏觀管理和實(shí)施過程中的監(jiān)督、檢查、審批及其協(xié)調(diào)服務(wù)工作；綜合上報(bào)計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況，發(fā)放更新汽車定額補(bǔ)貼“優(yōu)惠證”；對(duì)縣（市）、上街區(qū)、鄭州礦區(qū)老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安部門的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供報(bào)廢、延緩車輛檔案資料，依據(jù)市汽車更新辦公室的審批手續(xù)辦理報(bào)廢車輛的下戶和車輛延緩報(bào)廢期的有關(guān)證件。
交通部門的主要職責(zé)：依據(jù)市汽車更新辦公室的審批手續(xù)，注銷報(bào)廢車輛養(yǎng)路費(fèi)；登記民放汽車更新定額補(bǔ)貼；對(duì)延緩報(bào)廢車輛的性能（技術(shù)狀況）進(jìn)行綜合性能檢測診斷，并將技術(shù)性能的檢驗(yàn)結(jié)果定期報(bào)市汽車更新辦公室。
財(cái)政部門依據(jù)市汽車更新辦公室的審批手續(xù)，辦理更新車的控購手續(xù)，核減報(bào)廢車的固定資產(chǎn)。
物資部門負(fù)責(zé)報(bào)廢車輛的回收、拆解和綜合利用工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)延緩報(bào)廢車輛排放污染物檢測工作的監(jiān)督檢查，并將排污超標(biāo)車輛交市汽車更新辦公室強(qiáng)行報(bào)廢。
四、 其他問題
（一） 我市的老舊汽車報(bào)廢更新及延緩工作要在鄭州市老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市汽車更新辦公室組織實(shí)施；各有關(guān)部門要大力支持，積極配合，任何單位不得各行其是。
（二） 為方便群眾，堵塞漏洞，要切實(shí)搞好聯(lián)合辦公，公安、物資部門要委派專人，攜帶報(bào)廢、延緩報(bào)廢車輛專用章，集中在市汽車更新辦公室辦理全市汽車報(bào)廢更新延續(xù)手續(xù)。
（三） 凡掛豫A牌照的汽車報(bào)廢，必須到市汽車更新辦公室辦理報(bào)廢手續(xù)，并加蓋鄭州市老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)廢車輛回收專用章；否則，公安車輛管理部門不予銷戶，交通部門不得注銷養(yǎng)路費(fèi)和辦理更新車的定額補(bǔ)貼，財(cái)政部門不予辦理小車控購手續(xù)，不予核減固定資產(chǎn)。
（四） 公安車輛管理部門要結(jié)合年檢工作，按照《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，吊銷牌照，不予年審，并于每年12月20日以前將下年使用期滿及達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛報(bào)市汽車更新辦公室，以便安排年度工作，跟蹤報(bào)廢。
（五） 車輛購置附加費(fèi)征稽部門，每月5日前將上月已注銷養(yǎng)路費(fèi)的車輛報(bào)市汽車更新辦公室，以備核對(duì)。
（六） 達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不準(zhǔn)參加客貨營運(yùn)，不準(zhǔn)上路行駛，公安交警在執(zhí)勤時(shí)，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)報(bào)廢的車輛行駛，有權(quán)扣留并交市汽車更新辦公室處理。
（七） 加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車，拼裝車和總成進(jìn)入舊車市場。對(duì)不足一年即達(dá)到報(bào)廢期限的車輛及延緩報(bào)廢使用期的車輛，一律不準(zhǔn)交易，公安車輛管理部門不予辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。凡達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入交易市場交易的，工商部門應(yīng)將其交市汽車更新辦公室處理。
（八） 車屬單位交售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車五大總成（發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、方向機(jī)、車架、前后橋）必須齊全；否則，不予發(fā)放《汽車更新優(yōu)惠證》。
（九） 車屬單位交售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛由回收單位根據(jù)市場報(bào)廢鋼鐵的行情和報(bào)廢車的實(shí)有金屬量定價(jià)回收。
（十） 報(bào)廢車輛回收（拆解）單位，對(duì)所回收的報(bào)廢車輛，必須在市汽車更新辦公室的監(jiān)督下及時(shí)解體，五大總成必須作廢鋼鐵處理，并于每月5日前將上月實(shí)際回收的報(bào)廢、拆解車輛報(bào)市汽車更新辦公室；嚴(yán)禁拼裝車和整車出售。
（十一） 《鄭州市汽車報(bào)廢更新申請(qǐng)審批表》和《鄭州市車輛延緩報(bào)廢申請(qǐng)審批表》由市汽車更新辦公室統(tǒng)一印制，并對(duì)辦理的報(bào)廢和延緩報(bào)廢車輛統(tǒng)一編號(hào)。
（十二） 市汽車更新辦公室要定期和不定期會(huì)同有關(guān)部門，按照本通知要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)違反本通知的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予扣車、沒收非法所得、罰款、通報(bào)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，直到追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。
（十三） 凡過去有關(guān)文件與本通知不符的，一律按本通知執(zhí)行。
一九九九年十二月三日