關于安排落實勞動保護技措經費的通知
在社會主義生產建設中,有計劃地改善勞動條件,保障職工的安全健康,是黨和國家的一貫方針。歷年來,各地區(qū)、各部門在改善企業(yè)勞動條件方面,做了大量工作,取得一定成績。但是,我國老企業(yè)多、底子薄,有些地區(qū)、部門重視不夠,以致當前企業(yè)的傷亡事故、塵毒危害還十分嚴重,不少企業(yè)的同類事故不斷發(fā)生,職業(yè)病發(fā)病率高,出勤率低,生產效率不高。這不僅危害職工的安全健康,而且嚴重影響生產的發(fā)展。為了加強勞動保護工作,一九七八年中共中央發(fā)出了《關于認真做好勞動保護工作的通知》,今年四月國務院批轉了國家勞動總局、衛(wèi)生部《關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》(即國發(fā)〔1979〕100號文),要求各企業(yè)分別在三、五、八年內解決塵毒危害問題。各地區(qū)和企業(yè)在貫徹執(zhí)行過程中,遇到的突出問題是改善勞動條件所必需的經費、設備、材料不落實。為了解決這個問題,以利安全生產、文明生產,特作如下通知:
一、各地區(qū)計委、經委、建委和各有關部門,必須按照“管生產的必須管安全”的原則,積極主動地抓好安全生產和防塵防毒工作,在制定年度和長遠生產建設計劃以及老企業(yè)改造計劃時,都要把保障安全生產、治理塵毒危害作為一項重要內容,結合企業(yè)的生產挖潛、技術革新、設備改造、工業(yè)改組,同時解決安全生產和塵毒危害問題,所需的資金、設備、材料都必須一并安排落實。
二、各地區(qū)、各部門必須在集中掌握的更新改造資金中安排百分之十左右作為勞動保護技措經費,由勞動部門掌握分配管理。各地區(qū)計委、經委在每年分配使用更新改造資金時,要切實按此規(guī)定辦理。不得以任何借口擠掉勞動保護技措經費?,F在有些地區(qū)的計委、經委還沒有按照國務院國發(fā)〔1979〕100號文件的規(guī)定撥出勞動保護技措經費,希望這些地區(qū)予以糾正。
三、新的建設項目(包括引進項目),要認真做到勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。各級計委、經委、建委或各企業(yè)主管部門在新建、改建、擴建企業(yè)和挖潛、革新、改造工程項目的設計審查和竣工驗收時,必須同時負責審查驗收安全衛(wèi)生設施,并要有勞動、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和工會組織參加,沒有這些部門簽字蓋章的不準施工和投產。
希望各地區(qū)計委、經委、建委和各部門認真抓好這項工作。