北京市勞動局文件
關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知
各區(qū)、縣勞動局，各局、總公司，各有關(guān)施工企業(yè)：
今年以來，全市的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，因工死亡人數(shù)比去年同期略有減少，但建筑施工企業(yè)中的傷亡事故時有發(fā)生，截止到8月12日，共發(fā)生死亡事故50起，死亡55人；事故起數(shù)占全市因工死亡事故總起數(shù)的44.2%；死亡人數(shù)占全市因工死亡總?cè)藬?shù)的44%。建筑施工企業(yè)事故多發(fā)的主要原因一是安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，管理不到位，致使諸多隱患未能得到及時發(fā)現(xiàn)和消除；二是對職工特別是對外包工的安全教育沒有真正落到實處，對各類違章、違規(guī)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象不能進(jìn)行及時有效的糾正和制止；三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營思想不端正，盲目追求施工進(jìn)度，忽視對現(xiàn)場的安全管理，對職工的勞動保護(hù)重視不夠。例如：7月7日，首鋼機(jī)電公司興業(yè)達(dá)工資中心，在河湖餐廳施工中，使用手持電動工具不按規(guī)定加裝漏電保護(hù)裝置，同時振搗器的電源線又絕緣不良，致一名農(nóng)民工作業(yè)中觸電死亡。又如：市房管一公司三分公司第二項目部在和平里國管局危改小區(qū)施工中，用鋼管、石棉瓦等材料盲目支搭一長60米、寬6米、高4米的工棚，支搭前無明確方案，支搭后無驗收，整個工棚無一根戧桿，且地面又未夯實，立桿基礎(chǔ)局部未墊通板，雨水積聚，造成局部沉降，于8月10日凌時30分工棚發(fā)生傾倒，造成7人受傷住院治療，當(dāng)時棚內(nèi)住有160余人，險些造成重大傷亡事故。
為保障建筑施工企業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序，大力壓減工傷事故，特對建筑施工單位安全生產(chǎn)提出要求通知如下：
一、各施工單位必須進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)格執(zhí)行《北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，即要檢查施工現(xiàn)場，又要檢查后方的生活區(qū)、加工區(qū)、倉庫等安全狀況，及時消除隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、目前正值高溫多雨季節(jié)，且建筑施工單位多為露天作業(yè)，各單位要合理安排作息時間，嚴(yán)防工人長期疲勞作業(yè)。
三、要針對雨季特點，對所有電氣設(shè)備、設(shè)施的良好狀況，組織專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的檢查，對所有發(fā)現(xiàn)的隱患要舍得投入必要的資金加以改造完善，及時消除隱患，嚴(yán)防觸事故的發(fā)生。
四、各單位要切實組織好對農(nóng)民工的培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁私招亂雇，嚴(yán)禁不經(jīng)培訓(xùn)教育就安排上崗，嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，同時要加大對“三違”人員的處理力度，杜絕作業(yè)人員的不安全行為。
五、各單位在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步檢查各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，真正做到檢查有記錄、事事有人管。各單位要在9月15日前將檢查落實情況以書面形式報勞動安全監(jiān)察部門，今后凡是由于責(zé)任制不落實，管理不到位而發(fā)生事故的，都必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
六、各級勞動安全監(jiān)察部門，要切實履行好自己的職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，恪盡職守，深入施工現(xiàn)場做好安全監(jiān)察工作。