各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[1993]50號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于特大事故批復(fù)結(jié)案工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦函[1993]60號(hào)）精神，進(jìn)一步做好特大和重大事故的批復(fù)結(jié)案工作，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 特別重大事故和重大事故的范圍
（一） 特別重大事故
1． 民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡40人以上）事故；
2． 專(zhuān)機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故；
3． 鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元及其以上的事故；
4． 公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及其以上的事故（航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外）；
5． 一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故；
6． 其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。
（二） 重大事故的范圍
1． 一次死亡3人；死亡、重傷10人；重傷10人及其以上的事故；
2． 一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元及其以上的事故；
3． 一次造成20人及其以上的急性中毒事故；
4． 其它性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。
二、 特別重大事故和重大事故報(bào)告程序：
（一） 特大事故和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生的有關(guān)單位，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即將所發(fā)生的特大事故和重大事故的情況報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)和所在地人民政府（行署）、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、自治區(qū)人事勞動(dòng)廳和行業(yè)主管部門(mén)。
（二） 涉及軍民兩方面的特大事故和重大事故，事故發(fā)生地人民政府在事故發(fā)生后，必須將情況在報(bào)告自治區(qū)人民政府的同時(shí)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān)，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)上述單位。
（三） 特大事故和重大事故發(fā)生后，有關(guān)行署、市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要迅速查明情況，電話(huà)或傳真報(bào)自治區(qū)人民政府總值班室，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)向自治區(qū)人民政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)和自治區(qū)人事勞動(dòng)廳。
（四） 特大事故由自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)勞動(dòng)部。
三、 特別重大事故和重大事故的報(bào)告內(nèi)容：
（一） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；
（二） 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)；
（三） 事故發(fā)生原因的初步分析；
（四） 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施和控制情況；
（五） 事故報(bào)告單位，報(bào)告人姓名、身份。
四、 特別重大事故和重大事故的調(diào)查處理：
今后凡發(fā)生特大事故、重大事故，有關(guān)行署、市、縣（區(qū)）人民政府或有關(guān)部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行事故調(diào)查工作。
重大事故調(diào)查報(bào)告在呈報(bào)自治區(qū)人民政府的同時(shí)抄送自治區(qū)人事勞動(dòng)廳，由人事勞動(dòng)廳代表自治區(qū)人民政府及時(shí)審查、批復(fù)結(jié)案。人事勞動(dòng)廳批復(fù)時(shí)，可根據(jù)需要，對(duì)事故進(jìn)行再調(diào)查，重大問(wèn)題應(yīng)請(qǐng)示自治區(qū)人民政府決定。
五、 特別重大事故和重大事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容：
（一） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；
（二） 事故發(fā)生后采取的措施；
（三） 事故調(diào)查組織情況、調(diào)查組組成和簽名名單；
（四） 事故發(fā)生前事故發(fā)生單位或地點(diǎn)的基本情況；
（五） 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)；
（六） 事故發(fā)生的直接原因、間接原因及認(rèn)定依據(jù)；
（七） 事故的性質(zhì)；
（八） 有關(guān)單位和人員的責(zé)任，認(rèn)定依據(jù)以及對(duì)責(zé)任者的處理建議；
（九） 事故的教訓(xùn)和防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；
（十） 調(diào)查組成員對(duì)調(diào)查報(bào)告的不同意見(jiàn)；
（十一） 報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告超出原則規(guī)定時(shí)限的說(shuō)明；
（十二） 其它需要報(bào)告的問(wèn)題。
六、 特別重大事故和重大事故調(diào)查報(bào)告的呈報(bào)和批復(fù)時(shí)限：
特大事故、重大事故發(fā)生后，有關(guān)行署、市、縣（區(qū)）人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在90日內(nèi)向自治區(qū)人民政府及人事勞動(dòng)廳報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告，特殊情況不得超過(guò)120日；人事勞動(dòng)廳收到事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)在30日內(nèi)批復(fù)結(jié)案并報(bào)自治區(qū)人民政府備案，特殊情況不得超過(guò)60日。
七、 有關(guān)行署、市、縣人民政府或有關(guān)部門(mén)接到勞動(dòng)部對(duì)特大事故、人事勞動(dòng)廳對(duì)重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后，應(yīng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)。自治區(qū)人事勞動(dòng)廳、監(jiān)察廳等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。
八、 對(duì)于特大、重大事故以外的一般事故，由行署、市、縣（區(qū)）勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)審查批復(fù)結(jié)案。重大問(wèn)題應(yīng)請(qǐng)示同級(jí)人民政府。
九、 做好對(duì)各類(lèi)事故的批復(fù)結(jié)案工作是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)必須予以高度重視。各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
一九九七年六月五日