各區(qū)、縣勞動局，各局總公司，中央在京施工企業(yè)，部隊(duì)及外省在京施工企業(yè)：
建筑施工企業(yè)、礦山企業(yè)（包括煤礦、非煤礦）危險性較大、事故機(jī)率較高。近三年來，建筑企業(yè)因工死亡220人，占全市因工死亡總?cè)藬?shù)的42.4％，其中農(nóng)民工死亡180人，占建筑施工企業(yè)因工死亡總?cè)藬?shù)的82％。礦山企業(yè)因工死亡182人，占全市因工死亡總?cè)说?5.1％，其中農(nóng)民工死亡164人，占礦山企業(yè)因工死亡總?cè)藬?shù)的90％。建筑施工企業(yè)及礦山企業(yè)近三年來共因工死亡402人，占全市因工死亡人數(shù)的77.5％，其中農(nóng)民工死亡344人，占建筑、礦山企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的86％。其主要原因是隨著企業(yè)用工形式的變化，大量農(nóng)民工進(jìn)入了生產(chǎn)第一線。由于知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)都與工作不相適應(yīng)，加之缺乏必要的安全意識和安全常識，違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，由此造成的事故率達(dá)50％。因此，強(qiáng)化對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，提高他們的自身素質(zhì)，是從根本上降低傷亡事故的重要措施之一。為此，決定對全市建筑施工企業(yè)、礦山企業(yè)中農(nóng)民工開展安全培訓(xùn)教育工作，實(shí)行持證上崗制度?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、培訓(xùn)范圍
凡在本市轄區(qū)內(nèi)從事礦山開采或建筑、市政、安裝、裝飾的企業(yè)所錄用農(nóng)民工（含零散用工和整建制用工）及外省在京總包工程的施工企業(yè)，均需按本通知的有關(guān)規(guī)定對所用農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，佩戴《北京市勞動安全資格上崗證》（以下簡稱《安全資格證》）方可上崗。
二、負(fù)責(zé)培訓(xùn)的單位和部門
1．建筑資質(zhì)等級二級（含二級）以上的企業(yè)，對本企業(yè)所用農(nóng)民工自行負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。各國有礦山企業(yè)所用農(nóng)民工的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，由各礦山企業(yè)自行負(fù)責(zé)。但需將培訓(xùn)教材、師資、場地、培訓(xùn)計(jì)劃等情況報企業(yè)主管部門審定后方可具體實(shí)施。各企業(yè)主管部門應(yīng)將審定的單位情況報勞動局備案。市、區(qū)（縣）勞動行政部門根據(jù)重點(diǎn)監(jiān)察與屬地監(jiān)察的具體職責(zé)，對上述單位的培訓(xùn)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2．建筑資質(zhì)等級三級（含三級）以下的單位和其它礦山企業(yè)所用農(nóng)民工的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，由企業(yè)所在區(qū)（縣）勞動局負(fù)責(zé)。
三、培訓(xùn)時間及內(nèi)容
建筑企業(yè)培訓(xùn)時間不得少于24小時，礦山企業(yè)培訓(xùn)時間應(yīng)按“礦山法實(shí)施條例”進(jìn)行不少于72小時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)參照以下法規(guī)資料：
1．《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國刑法》有關(guān)章節(jié)、《煤炭法》及《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》。
2．建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程、煤礦安全規(guī)程。
3．建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范。
4．北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)。
5．《北京市班組安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)材料》。
6．《北京市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》及《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》。
7．北京市典型工傷事故案例集。
8．北京市建筑工人安全生產(chǎn)須知。
9．北京市典型事故錄像帶。
四、安全資格證的管理
1．《安全資格證》的發(fā)放，應(yīng)遵照誰培訓(xùn)、誰考核、誰發(fā)證的原則。國有礦山企業(yè)、建筑資質(zhì)等級在二級以上單位發(fā)放的《安全資格證》，在本系統(tǒng)范圍使用有效。各區(qū)、縣勞動局發(fā)放的《安全資格證》在全市范圍內(nèi)有效?！栋踩Y格證》有效期為一年。
2．《安全資格證》由北京市勞動局統(tǒng)一印制。不收取工本費(fèi)。其主要項(xiàng)目是：姓名、性別、年齡、工種、職務(wù)、籍貫、發(fā)證單位、發(fā)證日期、證號及照片。
3．1997年8月1日前，礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)中農(nóng)民工上崗作業(yè)必須全部佩戴《安全資格證》，違者將依據(jù)《北京市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》予以處罰。