各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳局,各有關部門,各勞動防護用品質量監(jiān)督檢驗機構:
為加強勞動防護用品的管理,保證勞動防護用品質量,保障勞動者的安全與健康,現頒布《勞動防護用品管理規(guī)定》,請認真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的問題及時告我部。
勞動防護用品管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強勞動防護用品的管理,保障勞動者的安全與健康,根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內的勞動防護用品研制、生產、經營、發(fā)放、使用和質量檢驗單位必須按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱勞動防護用品,是指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護裝備。
勞動防護用品分為一般勞動防護用品和特種勞動防護用品。
特種勞動防護用品實行生產許可證制度。全國勞動防護產品生產許可證辦公室負責生產許可證的頒發(fā)和管理工作。
第四條 國家勞動防護用品質量監(jiān)督檢查中心負責申報生產許可證的產品和進口勞動防護用品質量檢驗。
省級勞動防護用品質量監(jiān)督檢驗機構負責勞動防護用品的日常質量監(jiān)督檢驗,對尚未具備檢驗條件的勞動防護用品,可委托國家勞動防護用品質量監(jiān)督檢驗中心檢驗。
各級檢驗機構對自己的檢驗結果負責。
第五條 各級勞動行政部門對本行政區(qū)域內的勞動防護用品實施綜合管理,并行使監(jiān)督檢查職責。
第二章 研制和生產
第六條 勞動防護用品的研制應執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
研制的產品須經勞動部或國家技術監(jiān)督局認可的檢驗機構檢驗合格后方能投入市場。
第七條 生產勞動防護用品的企業(yè)應具有必備的生產條件和相應的產品質量檢驗手段,并按照產品所依據的標準進行生產。
生產特種勞動防護用品的企業(yè)應申辦相應的特種勞動防護用品生產許可證。
特種勞動防護用品生產許可證的立項、申報、取證按《特種勞動防護產品生產許可證實施細則》辦理。
第八條 生產勞動防護用品的企業(yè)應對產品質量負責,按照產品所依據的標準對產品進行自檢,并出具產品合格證。
生產勞動防護用品的企業(yè)應接受勞動行政部門、技術監(jiān)督部門認可的檢驗機構進行的產品質量監(jiān)督檢驗。
第九條 特種勞動防護用品在出廠前應按批量接受省級勞動防護用品質量監(jiān)督檢驗機構或國家勞動防護用品質量監(jiān)督檢驗中心的抽檢。檢驗合格后,檢驗機構按批量配給安全鑒定證。
第三章 經 營
第十條 特種勞動防護用品實行定點經營,生產特種勞動防護用品的企業(yè)可以直接銷售本企業(yè)產品。銷售的特種勞動防護用品應有相應的生產許可證編號、產品合格證和安全鑒定證。
第十一條 特種勞動防護用品定點經營單位,由省級勞動行政部門會同有關部門審定。審查合格的發(fā)給特種勞動防護用品定點經營證書。
定點經營的申報和審批辦法由省級勞動行政部門會同有關部門制定,并報勞動部備案。
第十二條 特種勞動防護用品定點經營單位應具備下列基本條件:
(一)具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)具有與經銷產品相適應的經營場地、資金和貯存條件;
(三)經營管理人員熟悉國家勞動防護用品有關標準以及各項規(guī)定;
(四)經銷人員熟悉特種勞動防護用品的商品知識,能為用戶正確介紹勞動防護用品的性能、特點和使用常識;
(五)具備切實可行的商品驗收、保管、定期檢查和失效報廢制度,并能為用戶提供良好的售后服務
第十三條 特種勞動防護用品定點經營單位可經營一般勞動防護用品;經營一般勞動防護用品的單位不得經營特種勞動防護用品。
勞動防護用品經營單位不得銷售偽劣或不合格產品。
第十四條 進口特種勞動防護用品實行安全許可證制度。安全許可證由全國勞動防護產品生產許可證辦公室頒發(fā)。
進口的勞動防護用品,必須符合我國勞動防護用品國家標準。尚沒有國家標準的產品可按我國認可的標準進行檢驗。
第四章 發(fā)放和使用
第十五條 使用勞動防護用品的單位(以下簡稱使用單位)應為勞動者免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。
使用單位不得以貨幣或其他物品替代應當配備的勞動防護用品。
第十六條 使用單位應教育本單位勞動者按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動防護用品。
第十七條 使用單位應建立健全勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度;并應按照勞動防護用品的使用要求,在使用前對其防護功能進行必要的檢查。
第十八條 使用單位應到定點經營單位或生產企業(yè)購買特種勞動防護用品。購買的勞動防護用品須經本單位的安全技術部門驗收。
第五章 罰 則
第十九條 特種勞動防護用品生產企業(yè)的產品質量不符合國家有關標準的,由縣級以上勞動行政部門或技術監(jiān)督部門責令限期改正,沒收其不合格產品,并予以銷毀。
第二十條 特種勞動防護用品生產企業(yè)未辦理生產許可證,擅自生產特種勞動防護用品的,由縣級以上勞動行政部門或技術監(jiān)督部門提請當地人民政府責令其停止生產,并可處以罰款;構成犯罪的,由司法部門依法追究有關人員的刑事責任。
第二十一條 經營單位銷售沒有生產許可證、產品合格證和安全鑒定證的特種勞動防護用品的,由縣級以上勞動行政部門或技術監(jiān)督部門沒收其產品,并可處以罰款;情節(jié)嚴重的吊銷其特種勞動防護用品定點經營證書;構成犯罪的,由司法部門依法追究有關人員的刑事責任。
第二十二條 使用單位沒有按國家規(guī)定為勞動者提供必要的勞動防護用品的,按勞動部《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)【1994】532號)有關條款處罰;構成犯罪的,由司法部門依法追究有關人員的刑事責任。
第二十三條 各級檢驗機構檢驗的結果如與事實不符,由同級勞動行政部門或技術監(jiān)督部門責令限期更正;給受檢單位造成經濟損失的,檢驗機構應予以賠償;情節(jié)嚴重的,取消該檢驗機構資格;構成犯罪的,由司法部門依法追究有關人員的刑事責任。
第六章 附 則
第二十四條 本規(guī)定自一九九六年六月一日起施行,一九八七年二月六日勞動人事部頒發(fā)《特種勞動防護產品監(jiān)督檢驗管理辦法》(勞人護【1987】3號)同時廢止。