國(guó)務(wù)院同意林業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)東北、內(nèi)蒙古地區(qū)護(hù)林防火工作的報(bào)告》現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)即研究執(zhí)行。東北、內(nèi)蒙古林區(qū)是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)和木材生產(chǎn)的主要基地，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中起著重要作用。因此，必須把護(hù)林防火工作擺在重要的位置上，千方百計(jì)地保護(hù)好森林資源。各省、區(qū)對(duì)護(hù)林防火工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次普遍的檢查，特別是防火設(shè)施。檢查后要對(duì)護(hù)林防火工作做出適當(dāng)安排，一定要把工作放在穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，做到有備無(wú)患。并將檢查結(jié)果和布置情況向國(guó)務(wù)院寫(xiě)一報(bào)告。
【章名】林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)東北、內(nèi)蒙古地區(qū)護(hù)林防火工作的報(bào)告
去冬今春東北、國(guó)蒙古大部地區(qū)降雪較少，特別是大興安嶺地區(qū)降水量?jī)H達(dá)二至三毫米，據(jù)氣象預(yù)報(bào)三至五月份降水量也將比去年同期偏少，森林火災(zāi)危險(xiǎn)性增大。此外，這幾年隨著體制變更，機(jī)構(gòu)人員有的精減過(guò)頭，偏遠(yuǎn)大林區(qū)護(hù)林防火力量有所削弱。根據(jù)今春自然條件，加上今年新調(diào)入林區(qū)修路的人員以及城市上山的安置人員大大增加，以及林區(qū)防火力量削弱的情況，這些都是增加火災(zāi)的危險(xiǎn)因素。為了加強(qiáng)護(hù)林防火工作，力爭(zhēng)不發(fā)生問(wèn)題，我們提出以下意見(jiàn)：
一、東北、內(nèi)蒙古林區(qū)的護(hù)林防火工作，均由各級(jí)地方黨政和護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)力量，林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)模范地做好自已內(nèi)部的護(hù)林防火工作。東北林業(yè)總局應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)并督促檢查這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、過(guò)去一切行之有效的護(hù)林防火組織制度和辦法，均必須立即恢復(fù)起來(lái)；對(duì)原有的防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)普遍進(jìn)行檢查，充分維修利用，使其發(fā)揮效能。護(hù)林員、森林警察在防火期間必須全力巡邏護(hù)林，管理入山人員，執(zhí)行防火制度，并且應(yīng)該實(shí)行分片包干責(zé)任制。電臺(tái)在防火期必須實(shí)行定時(shí)聯(lián)系，真正起到靈敏的通訊作用。
三、防火建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)，各省、區(qū)在育林費(fèi)內(nèi)開(kāi)支的應(yīng)作適當(dāng)安排，在事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的也應(yīng)當(dāng)安排好?？山Y(jié)合城市精減人口，在火災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，設(shè)立一些防火站，配備一定機(jī)械，開(kāi)設(shè)防火線；同時(shí)，進(jìn)行農(nóng)、牧、副業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，亦可做為救火機(jī)動(dòng)力量。
四、根據(jù)歷年規(guī)律，大火災(zāi)多發(fā)生在鄂倫春、喜桂圖、呼瑪和嫩江等地區(qū)，時(shí)間多集中在五月下旬到六月上旬。據(jù)科學(xué)研究及氣象等部門(mén)實(shí)地調(diào)查，在以上地區(qū)和時(shí)間內(nèi)，由于氣候關(guān)系，往往容易形成一種“干打雷不下雨”的雷暴，極容易和甸子及腐朽木接觸而燃起火災(zāi)，所以黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，在布置護(hù)林防火工作時(shí)，除一般地區(qū)外，應(yīng)該特別重點(diǎn)加強(qiáng)這些地區(qū)的工作。
五、根據(jù)今春形勢(shì)，護(hù)林防火工作宜早作安排，早準(zhǔn)備，早行動(dòng)。應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分部門(mén)、分系統(tǒng)作充分的宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)群眾性的護(hù)林防火工作，并且強(qiáng)調(diào)地區(qū)、部門(mén)和系統(tǒng)責(zé)任制。對(duì)進(jìn)入林區(qū)的修路人員及新入林區(qū)的一切人員，應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行宣傳教育，使他們嚴(yán)格遵守防火制度，只要把工作做到家，就可以把他們變成一支有組織的防火大軍。
以上報(bào)告如可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各有關(guān)省、區(qū)執(zhí)行。